Caso presentado:
El Parlamento Autonómico de Asturias aprueba por mayoría relativa una propuesta de
reforma estatutaria presentada por iniciativa legislativa popular, que entre otras
modificaciones, prevé que las instituciones de la Comunidad serán:
1. Presidente.
2. Junta General.
3. Tribunal Supremo de Asturias.
La Asamblea sería elegida en distritos uninominales con un sistema electoral
mayoritario, el Presidente sería elegido directamente por el pueblo y el TS sería la
última instancia jurisdiccional en Asturias.
La reforma se llevaría a cabo sólo por la Junta General. En el ámbito de las
competencias de la CCAA se recoge:
● Deber de conocimiento del Bable y su empleo como lengua de uso normal y
preferente de las Administraciones públicas y medios de comunicación asturianos.
● La delimitacion autonómica de las competencias estatales sobre las bases y las
competencias exclusivas de Asturias, entre ellas:
○ Su derecho foral.
○ Código civil propio.
○ Representación directa en los órganos de la UE de los intereses agrícolas y
ganaderos de Cantabria.
Preguntas 1 y 2
¿Sería la Junta General competente para la aprobación de
dicha propuesta?
e 147.3 CE polo órgano competente, 148.2 CE o 149 polo contido. Art. 10 Estatuto de
Autonomía.
La Junta General no es competente para la aprobación de dicha propuesta por diversos
motivos.
En referencia al contenido del texto, habría una invasión de competencias estatales
recogidas en el 149 de la Constitución Española referente a legislación civil, que recae
exclusivamente en el Estado al no tener Asturias derecho foral propio anterior a la CE y la
administración de Justicia (149.5 CE).
En cuanto al procedimiento, tampoco sería competente la Junta General de manera
exclusiva para la aprobación de la norma, pues conforme a lo dispuesto en el artículo 147.3
de la CE, la reforma de los Estatutos requerirá, en todo caso, la aprobación por parte de las
Cortes Generales mediante ley orgánica.
