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programa derecho administrativo, Apuntes de Derecho Administrativo

Asignatura: Derecho Administrativo y Empleo Público, Profesor: MARÍA ASTRID MUÑOZ GUIJOSA, Carrera: Relaciones Laborales y Recursos Humanos, Universidad: UCM

Tipo: Apuntes

2012/2013

Subido el 15/11/2013

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PROGRAMA DERECHO ADMINISTRATIVO Y EMPLEO PÚBLICO
GRADO EN RELACIONES LABORALES Y RECURSOS HUMANOS
CURSO 2012-2013
Prof. Dra. Mª Astrid Muñoz Guijosa
TEMA 1.- EL DERECHO ADMINISTRATIVO
1. Concepto de Derecho Administrativo.
2. La Administración Pública.- La persecución del interés general y la desviación de
poder; la objetividad y la prohibición de la arbitrariedad; el principio de eficacia; el
principio de confianza legítima. La doble posición del Gobierno.
3. El Derecho Administrativo como Derecho estatutario. La aplicación del Derecho
Administrativo a la actividad materialmente administrativa de los órganos
constitucionales.
4. Caracteres del régimen de Derecho Administrativo.
TEMA 2.- EL ORDENAMIENTO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO
1. La Constitución.- Carácter normativo; garantía de la supremacía de la Constitución:
el Tribunal Constitucional y el control de la constitucionalidad de las normas del
ordenamiento jurídico; el principio de interpretación del ordenamiento conforme a
la Constitución.
2. La Ley.- Leyes ordinarias; Leyes Orgánicas; Leyes de conexión con los
subsistemas autonómicos y relación interordinamental: Estatutos de Autonomía y
Leyes autonómicas.
3. Las normas del Gobierno con fuerza de Ley.- Decretos-Leyes; Decretos
Legislativos. El Derecho comunitario.
4. El reglamento.- Reglamento y Ley: relaciones; reglamento y acto administrativo;
justificación de la potestad reglamentaria; clases de reglamentos; límites formales y
materiales; Efectos: publicidad, jerarquía, irretroactividad, inderogabilidad singular.
Control.
5. Otras fuentes.- La costumbre; el precedente administrativo.
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PROGRAMA DERECHO ADMINISTRATIVO Y EMPLEO PÚBLICO

GRADO EN RELACIONES LABORALES Y RECURSOS HUMANOS

CURSO 2012-

Prof. Dra. Mª Astrid Muñoz Guijosa

TEMA 1.- EL DERECHO ADMINISTRATIVO

  1. Concepto de Derecho Administrativo.
  2. La Administración Pública.- La persecución del interés general y la desviación de poder; la objetividad y la prohibición de la arbitrariedad; el principio de eficacia; el principio de confianza legítima. La doble posición del Gobierno.
  3. El Derecho Administrativo como Derecho estatutario. La aplicación del Derecho Administrativo a la actividad materialmente administrativa de los órganos constitucionales.
  4. Caracteres del régimen de Derecho Administrativo.

TEMA 2.- EL ORDENAMIENTO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO

  1. La Constitución.- Carácter normativo; garantía de la supremacía de la Constitución: el Tribunal Constitucional y el control de la constitucionalidad de las normas del ordenamiento jurídico; el principio de interpretación del ordenamiento conforme a la Constitución.
  2. La Ley.- Leyes ordinarias; Leyes Orgánicas; Leyes de conexión con los subsistemas autonómicos y relación interordinamental: Estatutos de Autonomía y Leyes autonómicas.
  3. Las normas del Gobierno con fuerza de Ley.- Decretos-Leyes; Decretos Legislativos. El Derecho comunitario.
  4. El reglamento.- Reglamento y Ley: relaciones; reglamento y acto administrativo; justificación de la potestad reglamentaria; clases de reglamentos; límites formales y materiales; Efectos: publicidad, jerarquía, irretroactividad, inderogabilidad singular. Control.
  5. Otras fuentes.- La costumbre; el precedente administrativo.

TEMA 3.- LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: PRINCIPIOS DE LA

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

  1. La teoría del órgano. La competencia. Los principios organizativos de las Administraciones Públicas.- Descentralización; desconcentración; jerarquía; coordinación; cooperación. Transferencias competenciales.- Delegación; avocación; encomienda de gestión.
  2. El Estado. Las Comunidades Autónomas. El municipio y la provincia. La Administración institucional.

TEMA 4.- POTESTADES ADMINISTRATIVAS Y AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA

  1. El principio de legalidad. La vinculación de la Administración al principio de legalidad. Las potestades administrativas.- Concepto y caracteres; potestades regladas y discrecionales.
  2. La posición de la Administración ante los Tribunales. La autotutela.- Vertientes declarativa y ejecutiva; justificación material y formal.

TEMA 5.- EL ACTO ADMINISTRATIVO

  1. Concepto. Elementos. Clases. Eficacia.- Presunción de validez y ejecutividad; condiciones de eficacia: notificación y publicación. La ejecución del acto: medios de ejecución forzosa.
  2. El silencio administrativo.- Concepto; regulación vigente.
  3. La invalidez del acto.- Nulidad de pleno Derecho; anulabilidad; irregularidades no invalidantes. La revocación de actos por la Administración: revisión de actos nulos y anulables.

TEMA 6.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

  1. Concepto. Regulación. Clases. Principios del procedimiento administrativo.
  2. Los interesados.- Capacidad de obrar; representación.
  3. Estructura del procedimiento.- Iniciación; instrucción; terminación. Plazos.