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UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID
(CURSO 2014/2015)
PROGRAMA DE LA ASIGNATURA
INSTITUCIONES BÁSICAS DE DERECHO PÚBLICO
GRADOS EN DER-ADE/ DER-ECO/ DER-CC.PP.
Segundo cuatrimestre (Tres Créditos ECTS)
I. APROXIMACIÓN A LAS INSTITUCIONES BÁSICA DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO
Lección 1. El Derecho administrativo. 1.1. El concepto de Derecho Administrativo y de la Administración Pública. 1.2. Precisiones sobre la evolución histórica del Estado, la Administración Pública y del Derecho Administrativo. 1.3. La Administración pública en la Constitución.
Lección 2. La Administración Pública. 2.1. La teoría de la personalidad jurídica y su aplicación en el Derecho Público. 2.2. La personificación de la Administración Pública en el Estado. 2.3. Gobierno y Administración Pública. 2.4. La Administración Pública y sus órganos: la competencia.
II. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y SU SOMETIMIENTO AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Lección 3. El principio de legalidad en la actuación de las Administraciones Públicas. 3.1. Legalidad y Derecho: significado y alcance del principio de legalidad y su dimensión constitucional. 3.2. La relación de la Administración y de los particulares con la Ley y el Derecho. 3.3 Las potestades administrativas: en particular, las potestades discrecionales y el principio de legalidad. 3.4. Las garantías de la legalidad de la actuación administrativa. 3.5 Autotutela y control de la legalidad administrativa.
Lección 4. El reglamento como fuente específica del Derecho Administrativo y el principio de legalidad. 4.1. El concepto de reglamento y su distinción con figuras afines. 4.2 Inderogabilidad singular y principio de legalidad 4.3. Clases de reglamentos. 4.4. Características de la potestad reglamentaria 4.5 Límites materiales y formales. 4.6 Régimen de validez.
III. EL INTERÉS GENERAL Y SU COMPOSICIÓN CON LOS DERECHOS E INTERESES DE LOS PARTICULARES
Lección 5. La expropiación forzosa 5.1. Configuración constitucional y régimen jurídico de la expropiación. 5.2. Los sujetos de la expropiación forzosa. 5.3. La declaración de utilidad pública y la declaración de necesidad de la ocupación. 5.4. La extinción de la expropiación: la reversión.
Lección 6. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas 6.1. Identificación y distinción de la institución de la responsabilidad patrimonial. Su régimen jurídico. 6.2. Los elementos subjetivos de la responsabilidad. 6.3. Los elementos objetivos: el daño o perjuicio antijurídico y la relación de causalidad. 6.4. La reparación de la lesión patrimonial.
Lección 7. La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas 7.1. Los principios constitucionales y el régimen legal del derecho sancionador. 7.2. La potestad sancionadora: régimen general y sectorial 7.3. La imposición y ejecución de las sanciones.
magistrales (5%), Prácticas semanales (15%) y Examen piloto (20%). El Examen final constituirá el 60% restante de la Evaluación global.
A) Cada semana tendrá lugar una Lección Magistral. Al finalizar cada Lección Magistral, ya sea en clase o a través de Aula Global, se realizará un test sobre las cuestiones explicadas cuya media contará un 5% de la nota final. B) Tras la Lección magistral se deberá resolver y entregar una Práctica en el plazo de una semana. Se corregirá uno de las prácticas escogida de forma aleatoria y será la misma para todos los que hayan entregado un mínimo de cinco prácticas. Su media contará un 15% de la nota final. C) A lo largo del cuatrimestre tendrán lugar, en el horario de las Sesiones Prácticas, un Examen piloto que contará un 20% de la nota final. El Examen Piloto consistirá en preguntas teóricas y/o test y la resolución de un caso práctico. D) El Examen final consistirá en el desarrollo de preguntas teóricas y/o test y la resolución de un caso práctico, y contará un 60% de la nota final.
La Evaluación Global será el resultado de ponderar los resultados obtenidos en todas y cada una de estas actividades. Las actividades no realizadas se calificarán con un 0. En el caso de que se obtenga más calificación en el examen final que en la media de las actividades de evaluación continua se adjudicará aquella calificación. Para aprobar la asignatura es necesario obtener un 4 cuatro o más en el examen final, en caso contrario se suspenderá con la nota obtenida en el mismo. La calificación final que se obtenga podrá ser ajustada hasta en 1 puntos en función de la participación y las intervenciones en clase.
Aquellos alumnos que no sigan el sistema de evaluación (es decir, que hayan realizado al menos el 50% de las actividades y el examen piloto) se les evaluará en la convocatoria ordinaria a través del examen final que le computará solamente el 60% (por tanto, un 10 equivale a un 6 y un 9 a un 5, y un 8 a un 4,8). En la convocatoria extraordinaria, estos alumnos realizarán el examen final con un valor del 100%
Los alumnos que no realicen el examen final, sea en la convocatoria ordinaria o extraordinaria, serán calificados como no presentados.
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