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TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU - ESTADOS UNIDOS
Tipo: Apuntes
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Céspedes Serrano Margiory
I. INTRODUCCIÓN
II. OBJETIVOS DE UN TLC CON ESTADOS UNIDOS PARA EL PERÚ El TLC persigue seis objetivos fundamentales: a) Garantizar el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a su principal mercado de destino, haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las que en el ATPDEA son preferencias unilaterales, temporales y parciales. b) Incrementar los flujos de inversión privada, al otorgar certidumbre y seguridad jurídica al inversionista c) Incrementar las exportaciones, a través de la eliminación de distorsiones causadas por aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para arancelarias. d) Propiciar el desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos. e) Fortalecer la institucionalidad, la competitividad y las mejores prácticas empresariales en el país. f) Mejorar la calidad de vida de los peruanos como resultado de la integración comercial. III. LIMITES DEL TLC ¿Será el TLC la solución a los problemas estructurales del país? El TLC no es una fórmula mágica, sino un instrumento para estimular el crecimiento de la economía del país y generar más empleos mejor pagados. En ese sentido, el TLC constituye una herramienta dentro de la estrategia de desarrollo del país, cuyo impacto está condicionado al cumplimiento de una serie de condiciones internas que permitan consolidar un escenario competitivo para las empresas y atractivo a la inversión. Para tal efecto, el TLC ofrece una oportunidad única de introducir cambios en el ámbito económico, jurídico e institucional, educativo y productivo, a fin de adecuar al país a la competencia internacional. Los países que han crecido sostenidamente y reducido sus niveles de pobreza, al mismo tiempo han incrementado significativamente la competitividad de su comercio exterior. IV. VENTAJAS Y DESVENTAJAS VENTAJAS:
DESVENTAJAS:
VI. PRODUCTOS QUE SE IMPORTAN A PERÚ VII. ¿ CUANTOS MILLONES SE EXPORTA E IMPORTA?
En estos dos últimos años, las exportaciones peruanas crecieron 24%
Al cierre de 2018, Estados Unidos es el segundo destino de exportaciones totales peruanas (16.6%).
De ninguna manera, las importaciones peruanas provenientes de Estados Unidos son marcadamente complementarias y no directamente competitivas con la producción nacional. Al respecto, el 88% de las importaciones corresponde a bienes de capital y bienes intermedios, es decir insumos necesarios para producir bienes finales así como maquinarias, equipos y tecnología que apoyar los procesos de modernización productiva de las empresas y que no se producen internamente en el país. En este contexto, la desgravación de estos productos favorecerá la competitividad de las empresas peruanas, pues se importarán más insumos especializados y bienes de capital que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera generar mayor productividad. XI. SECTOR AGRICOLA ¿Cómo contrarrestar los subsidios de Estados Unidos a sus productos agrícolas? Como quedo demostrado en las negociaciones de otros TLCs bilaterales firmados por EEUU con otros países del mundo, las negociaciones sobre ayudas internas, subsidios y medidas equivalentes sólo tienen reales posibilidades de tratamiento en la Organización Mundial de Comercio (OMC). Estados Unidos ya manifestó que no negociará el tema de los subsidios agrícolas como parte de un TLC. Sin embargo, en las negociaciones del TLC con Estados Unidos se negociarán mecanismos que permitan contrarrestar su impacto a través de múltiples instrumentos como la aplicación de programas de desgravación largos para los productos subsidiados, mecanismos de compensación así tratamientos especiales y de ser el caso excepciones para que no se genere competencia desleal con la producción nacional. XII.¿CÓMO APOYARÁ EL ESTADO PERUANO A LAS PYMES PARA OBTENER BENEFICIOS DEL TLC? El TLC es un instrumento que permitirá crear nuevas oportunidades a los empresarios y trabajadores de las pequeñas y microempresas (PYMES). Al respecto, PROMPYME, PROMPEX y MINCETUR a través del Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX) y el Plan Estratégico Regional Exportador (PERX) tienen el objetivo de promover el desarrollo de cadenas productivas de exportación de las grandes, medianas y pequeñas empresas. Respecto del TLC, la Mesa de Fortalecimiento de Capacidades Comerciales será uno de los ejes fundamentales que fortalecerá el trabajo de inserción de las PYMES y están directamente relacionadas en apoyar los procesos de capacitación a nivel nacional y a promover diversas modalidades de asociatividad como la subcontratación, los consorcios, grupos de exportación y alianzas empresariales.