Organització constitucional i fonts de l’estat- 21-11-2017
El mínim de diputats per formar un grup parlamentari son 15, però una excepció permet
formar grup parlamentari amb 5 diputats a condició d’haver obtingut 5% de vots en
l’estat o el 15% en les circumscripcions en les que aquest partit es va presentar.
Els grups parlamentaris organitzen el treball dels senadors i exerceixen la iniciativa
legislativa per a presentar propostes de lleis. Tenir un grup parlamentari propi doncs, es
de gran rellevància per la finançament i pels drets que tenen. Ningú per lo general vol
estar al grup mixt ( grup de gent que no han aconseguit un grup parlamentari propi).
Es rellevant tenir grup propi per tenir també un portaveu.
Article 23 i 24.
Pot PODEMOS i confluències formar grups parlamentaris diferents? No podrien ja que
no s’han enfrontat mai davant d’un electorat.
En les passades eleccions convergència no va poder formar grup parlamentari perquè en
cap de les circumscripcions no s’arribava al 15%.
Al senat la regla es que per formar grup parlamentari es necessiten mínim 10 senadors,
en aquest cas convergència tenia nomes 4 senadors, podria ser que altres grups cedissin
senadors a aquells que no arribessin a 10 i una vegada s’ha constituït el grup els
senadors tornen als grups parlamentaris, sempre i quan no siguin menys de 6 al grup
inicial. En el cas concret de convergència hi havien varies cessions d’esquerra, coalició
Canaria, BILDU, però com eren 4 senadors i no 6 es va negar la possibilitat de formar
grup parlamentari propi a convergència.
Un grup parlamentari pot haver aconseguit formar un grup propi al congres i al senat,
son dues càmeres separades i un grup pot complir les regles a una càmera i a una altre
no.
El president es l’òrgan amb la màxima representació, el màxim representant, i també
l’autoritat que s’encarrega d’organitzar i liderar els debats que es desenvolupen a les
càmeres. El president te la funció també d’interpretar el reglament en cas de dubtes al
congres o al senat o en cas d’haver-hi llacunes. El president es escollit al ple després
d’eleccions, o be per majoria absoluta. La mesa s’encarrega de la organització i
tramitació del treball de les càmeres. Davant la mesa es presenten les iniciatives
legislatives i totes les sol·licituds d’intervencions. Finalment en el que son els òrgans de
govern, estan les juntes de portaveus formats pels diferents grups parlamentaris i els
presidents. Es a aquesta junta a la que correspon l’ordre del dia, es decideix el que es
discutirà a les decisions de les càmeres. Tenen un vot proporcional al grup parlamentari,
els mes grans tenen mes pes en el conjunt de prendre les decisions. El ple es l’òrgan que
agrupa al conjunt de diputats i senadors, les sessions del ple son les que es
desenvolupen els principals debats i es el que aconsegueix la major atenció dels medis
de comunicació i de la opinió publica. Les comissions poden estar formades per al
voltant de 40 o 50 diputats o senadors. Cada grup parlamentari te un grup de diputats o
senadors proporcional als membres del grup parlamentari.
Les comissions permanents son les que resideixen al llarg de les legislatures. Dins
d’aquestes estan les comissions legislatives que es preocupen de la preparació del
treball parlamentari quan sesta elaborant una llei. Te lloc a les comissions no al ple. Son
on es desenvolupa la major part del debat, a les comissions, es tracten temes per
matèries (economia, justícia...) i es discuteixen les lleis.
