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TEMA 1: Concepto y método de las relaciones internacionales
1.El objeto material
Es la parcela de la realidad que intenta conocer. Las relaciones internacionales son una ciencia social. El objeto material de las RR.II. Es la realidad social definida por las relaciones sociales y los actores que las generan siempre que sean cualificadas como internacionales, es decir, siempre que contribuyan de manera relevante a la formación, dinámica y desaparición de una sociedad internacional que consideramos diferenciada.
2. El objeto formal
Atributo del objeto material que una ciencia estudia. El estudio de las relaciones internacionales es multidisciplinario, es decir, se sirve de otros campos científicos auxiliares para desarrollar su propio cuerpo científico.
Las disciplinas auxiliares puedenser generales o parciales. Las generales aportan información que afectan al conjunto de conocimientos de las RR.II. (política, economía, historia) y las parciales influyen en un área concreta de las RR.II (geografía, estadística, ciencias militares).
3.Consideraciones metodológicas: la dialéctica y la sociología historica
Para superar el debate metodológico se ha de adoptar una forma de pensamiento. El pensamiento dialéctico, es una posible actitud que implica abordar la realidad como un todo dinámico en el que todos los componentes se influyen entre sí. Se centrará en el estudio de las relaciones entre fenómenos como una generación entre contrarios. Este proceso se armoniza con la sociología historica. Cuatro fases:
-Formulación de teorías flexibles de adaptarse a la dimensión historica y habrá de tener leyes generales que permitan relacionar entre si las sociedades de diferentes momentos historicos. -Praxeología que da sentido a los conocimientos sobre la realidad internacional presentando alternativas de futuro.
4.Los niveles de análisis y la periodificación
Es necesario distinguir dos niveles de análisis.
Macrointernacionalidad: aborda temas de la sociedad internacional en su conjunto. Estructuras e instituciones, categorías de actores y formas de relación.
Microinternacionalidad: analiza los diversos miembros o sus categorías que participan en la sociedad internacional, organización interna, procesos de decisión y formas de actuación de algún actor internacional o de un grupo reducido de éstos.
Las RR.II. Han de incluir ambos planos analíticos manteniendo la diferenciación de éstos. Ya que las explicaciones realizadas en uno, no son aplicables al otro y viceversa.
Otro punto a tratar es la dimensión temporal. Es necesaria una periodificación de los fenómenos internacionales para guiar la labor teórica. La dificultad del objeto material de esta ciencia hace más dificil el establecimiento de criterios de periodificación. Estos tendrán que respetar los dos niveles de análisis y a su vez ser precisos para dividir los fenómenos en una u otra categoría periódica.
En la microinternacionalidad la periodificación se basará en la configuración estructural interna de los actores internacionales y la unidad de acción desarrolada por éstos. Distinguiremos entre corto plazo (1-5 años) donde se experimentan cambios secundarios; el medio plazo (5-10 años) cambios en estructuras y factores endógenos y largo plazo (varias décadas): profundas modificaciones internas y estructurales.
En la macrointernacionalidad , dinsguimos tres etapas. La génesis de una nueva sociedad internacional que se superpone con la fase de crisis de la sociedad anterior. Son fases simbióticas en las cuales coinciden estructuras emergentes con decadentes. En el génesis encontramos la emergencia de nuevas formas de relación internacional, desajustes en el ritmo de cambio de las estructuras internacionales y la potenciación de la creatividad y novedad.
En la etapa de desarrollo, la más larga la podemos dividir en desarrollo creciente y decreciente y sigue un proceso tal que así: ampliación del número de actores de la nueva categoría, institucionalización de las formas de relación internacional y hegemonía de la estabilidad y orden.
La etapa de crisis se solapa con los inicios de la sucesora y sigue las siguientes pautas: desaparición de algunos actores, pérdida de la hegemonia, creciente conflictividad, disfunciones en las estructuras internacionales y la ausencia de hegemonia en los valores.
5.La previsión en la ciencia de las Relaciones Internacionales
Las Relaciones Internacionales son incapaces de sustentar previsiones o predicciones. La predicción es una forma más rigurosa de previsión que aporta cierta certeza. Por lo tanto, resulta evidente que la previsión se ajusta mejor a los requerimientos de la RR.II. Debido a: -Que se intenta explicar una parcela de la realidad compleja y con muchas variables. -Dependiendo del tipo de análisis -No está dotada de avances y ajustes teóricos para aplicar técnicas de otras ciencias sociales. -Cambios en los patrones de comportamiento de los actores. -Depende de la especificación de los enunciados auxiliares.
Los modelos más comunes de desarrollo de previsiones son: -Extrapolación: dos supuestos complementarios entre sí el primero se considera presente en la realidad que condicionarán la realidad futura. El
la propia existencia.
Poder humano: tipo que se considera atribut explusivo del ser humano. Utilización consciente de las capacidades para generar ciertos efectos o resultados en la naturaleza o en la realidad social: -Dimensión biológica y espiritual -Hasta donde lo permitan las capacidades humanas, que son limitadas por condicionamientos biológicos y psicológicos además de históricos. -Se ejerce conscientemente. -No necesariamente racionales, pueden no serlo en su motivación (creencias, impulsos), se racionalizarán a posteriori. -Puede estudiarse y conocerse de manera racional. -No tiene una interpretación cerrada.
El ejercicio del poder humano es diferente y desigual, por lo que sustenta unas relaciones sociales igual de diversas y desiguales.
La desigualdad promueve la cooperación y solidaridad fundamentando la organización de grupos sociales que colaboran. Grado de conciencia y responsabilidad de cada persona y sociedad.
Poder material : ejercicio del poder humano sobre el entorno material que le rodea. El ser humano interactua constantemente con el medio natural debido a su necesidad de proveerse de recursos materiales y utilizar sus capacidades productivas a la vez que ha de adaptarse. Desigualdad de poder material entre los individuos o sociedades genera relaciones de desigualdad y de poder.
Poder social: ejercicio del poder humano para generar, mantener, alterar o impedir ciertos comportamientos o actuaciones de las personas tomadas individual o colectivamente, el ejercicio del poder humano proyectado en las relaciones internacionales.
PODER: no se tiene, se ejerce. Se tienen las capacidades de ejercer, decidir y actuar, cuando se aplican a las relaciones humanas se generan vínculos de poder en virtud de los cuales unos humanos deciden como van a actuar otros y estos deciden si van a obedecer o no.
El poder material ha fundamentado diferentes relaciones sociales de poder. El poder socual se manifesta en las tres dimensiones básicas de la vida social:
-Poder económico: forma del poder social que se desarrolla entre los miembros de un proceso económico en base a su condición de productores, distribuidores o consumidores.
-Poder político: establecido para organizar la convivencia y granatizar la seguridad e independencia de las sociedaddes.
-Poder cultural: forma de poder social en base a la existencia de una comunidad de valores, conocimientos, ideologías o experiencias entre los miembros de una sociedad.
El poder social fundamenta el poder estatal (tambien infuido por el pdoer
material) al estar asentado en un territorio. El Estado es una emanacion de la sociedad a la que pertenece.
3.Elementos comunes en las formas de poder social
LAS CAPACIDADES: precondición necesaria para el ejercicio de poder. Pueden ser individuales (las capacidades concurren en unas personas y les facultan para ejercer un cierto poder sociales) o sociales(capacidades ostentadas por un grupo social). Las capacidades sociales de poder afectan directamente a las relaciones de poder entre actores internacionales y las podemos clasificar en:
-Capacidades materiales: territorio en su extensión, configuración, situación, climatología, materias primas, recursos minerales y energéticos...Condiciona como surgen y actúan las sociedades, así como el control del espacio territorial, marítimo y aéreo obliga a los estados a colaborar.
-Capacidades demográficas: integradas por el conjunto de la población y sus características estructurales y dinámicas. Según la cantidad de población, características físicas, tasas, razas.
-Capacidades organizativas: formadas por órganos o instituciones que facilitan el orden: administrativo, político, económico, científico...
-Capacidades relacionales: medios que permiten el desarrollo de relaciones. Idiomas, medios de comunicación y transporte...
EL VÍNCULO PSICOLÓGICO: entre quien ejerce el pdoer y el destinatario para que estos acepten y obedezcan las demandas , si no existe o se quebrase por el rechazo de los destinatarios, éste, no tendría ninguna influencia y terminaría desapareciendo.
Para la vinculación es necesaria una serie de IMÁGENES VALORATIVAS sobre sus capacidades y limitaciones así como de los grupos con los que se relaciona. La mayor o menor adecuación de estas a la realidad condicionará el éxito o fracaso en el uso del poder. El uso de falsas imágenes puede inducir a falsas EXPECTATIVAS SOCIALES provocando un efecto de frustración social que cuestionará la eficacia del ejercicio del poder, llevando a las manifestaciones o a la inhibición social (repliegue en si misma, aislacionista debilitando el poder social). En cambio, si las expectativas son correctas se estimulará y reforzarán las formas de poder. Aumenta la confianza social.
La PERSUASIÓN, da estabilidad y eficacia gracias a los comunes intereses, valores o convicciones de quienes ostentan el poder y sus destinatarios. Es difícil mantener esta coincidencia por lo tanto se ha de estumular controlando los principales instrumentos de comunicación social. La COACCIÓN, se fundamenta en el miedo y la amenaza que han de ser creíbles (disposición de medios para imponer la sanción temida) y efectivos. La amenaza ha de ser comunicada.
En la realidad, los vínculos psicológicos son complejos y se combinan la convicción, miedo, persuasión y amenaza, dando origen a una de las formas
-Dimensión relacional: interdependencia, relaciones duraderas -Orden común internacional
2.Elementos fundamentales de la estructura internacional
LA EXTENSIÓN ESPACIAL: Sociedad territorial, marco espacial. La influencia espacial ha ido aumentando a medida que el hombre ha ido sedentarizando por motivos económicos, políticos y culturales que permitieron el desarrollo del Estado. Cada vez que se altera la extensión espacial, la sociedad internacional cambia. A través de la historia, las sociedades internacionales han cambiado estructuralmente a medida que se ampliaba el territorio hasta la conquista planetaria. Cambia también durante la colonización y descolonización formando nuevas potencias.
El dominio planetario, pone en conexión a todas las comunidades. Actualmente, el principal problema es la limitación de la dimensión espacial. El nuevo reto será ajustar demandas y necesidades de los pueblos a la escasez de recursos disponibles. Reestructurando la sociedad internacional a causa de problemas de escasez, contaminación, agotamiento de recursos...
LA DIVERSIFICACIÓN ESTRUCTURAL:
- Subestructura económica: orden de subsistencia. -Producción de riqueza -Distribución -Consumo El sistema financiero se basa en elementos simbólicos que la sociedad le otorga valor, es la ficción financiera. A medida que la economía financiera se separa de la real, es decir, que el valor que le atribuimos se aleja del real, esta ha de acabar ajustándose a la realidad.
-Subestructura político-militar: orden de convivencia estable de relaciones entre individuos y grupos de una sociedad, cambia a largo plazo. -Organización del poder: comunidades políticas y organismos internacionales -Sistema jurídico: relaciones de autoridad y dominación, normas jurídicas -Empleo de la fuerza: determinando la embergadura tolerada y necesaria. Precondiciona el marco de decisión y acción de los grupos menores.
-Subestructura cultural: forma de existencia, media entre las otras dos. Formada por actores y relaciones desarrolladas a partir de la existencia de: -Experiencias y creencias -Religiones e ideologías -Arte, filosofía, ciencia -Valores y principios -Comunicación: lenguajes, técnicas y medios de comunicación
Cada estructura está constituida de un modo particular ya que tienen algunos actores y relaciones exclusivas, siguen diferentes ciclos de evolución provocando desajustes y crisis en el conjunto de la sociedad internacional.
El ESTADO, tiene la capacidad de actuar en las tres, por lo tanto es el principal protagonista de la vida internacional en el que convergen las tensiones y fuerzas que dominan la estructura internacional.
En la economía el orden es esencialmente capitalista que contrasta con la diversidad de sistemas económicos nacionales.
En política, encontramos estados independientes surgidos en su mayoría de la descolonización. Aún así, presenciamos una dualidad impuesta por dos superpotencias que se intentan mediar con organismos intergubernamentales iniversales.
En cultura, observamos diversidad y fragmentación debida a la riqueza ideológica y a la falta de valores morales universales. Convivencia de culturas diferentes.
Estas diferencias evidencian los signos de transformación hacia una nueva estructura mundial.
LA ESTRATIFICACIÓN JERÁRQUICA: Conjunto de las diferentes y desiguales posiciones ocupadas por los actores interacionales en cada estructura de la sociedad internacional. La sociedad internacional no es única ni inmutable. El estudio de la estratificación puede hacerse analizando las categorías de actores (estados, empresas multinacionales, organizaciones gubernamentales...) o estudiando cada grupo con capacidad de participación en cada subestructura de esta forma podemos saber la posicion que realmente ocupa cada actor en cada subestructura. Nos permite una imagen del panorama internacional para copararlo con otras sociedades internacionales anteriores. Los movimientos en una misma sociedad internacional pueden ser: -Parciales y secundarios , como resultado de alteraciones en las relaciones de poder y en las posiciones ocupadas por actores a corto plazo: MOVILIDAD CONYUNTURAL. -Generales y sustanciales: a largo plazo: MOVILIDAD ESTRUCTURAL. Están relacionados, laconyuntural nos indica cambios en una parte y la estructural en el total. La estructural nace de la conyuntural a medida que estos últimos se vayan sucediendo.
LA POLARIZACIÓN: Capacidad efectiva de uno o varios actores internacionales para adoptar decisiones o comportamientos o normas internacionales aceptadas por los demás actores mediante las cuales alcanzan o garantizan una posición hegemonica en la jerarquía internacional. La polaridad es fruto del poder ejercido por los diversos actores e influye en su estratificación jerárquica, pero esta consifera al conjunto de actores y a sus posiciones en la subestructura. La polaridad contempla solo a los actores dominantes de las relaciones básicas de cada subestructura, es decir a los dominantes en la jerarquía.
A medio y largo plazo, los polos se verán afectados por: -El intento de conformar el orden internacional en concordancia con sus valores
-Marx y Engels: pensamiento social de la lucha de clases. En las dos últimas décadas encontramos el mayor esfuerzo: -Teoría del conflicto: duroselle, modelo CADIC (por comparación). -Teoría de la integración: doctrinas funcionalistas, neofuncionalistas. Integración política (modelo federal y confederal) e Integración económoca (Mercado común, unión duanera...). -Teoría de la comunicación: conducta de los estados influida por los procesos de comunicación interior y exterior.
Limitaciones conceptuales y metodológicas, falta de contraste con la realidad.
GLOBALES: Abarcan la totalidad de los fenómenos básicos que ocurren en la sociedad internacional. Intenta estudiar la sociedad como unidad total, estudiando las variables claves. Pretenden fundamentar previsiones futuribles. Las previsiones, han promovido la consciencia pública, la confluencia de los diferentes estudios en ciertos puntos permiten confirmar ciertas expectativas, ha enriquecido sus instrumentos. Aún así tiene dificultades de cuantificación.
TEMA 4: Las Relaciones Internacionales 1.Las interacciones sociales y el concepto de relaciones internacionales
La sociedad internacional nace y subsiste gracias a las actuaciones de sus miembros orientadas a generar vínculos de mutua influencia. Las interacciones internacionales serán aquellas recíprocas entre grupos con un cierto poder autónomo, cuyos efectos se notarán directamente en el contexto internacional así como en sus respectivas estructuras internas. Son los elementos o componentes de las relaciones internacionales. Las interacciones se desarrollan a corto plazo, las relaciones, se sustentan durante medio o largo. Además, las interacciones permiten entender la cotuntura internacional mientras que las relaciones permiten las estructuras.
2.Clasificación de las relaciones internacionales. Clasificación de las interacciones -Por el número de actores que intervienen: interacciones BILATERALES, MULTILATERALES, GLOBALES.
-Por el grado de vinculación que se establece entre los actores: DIRECTAS, INDIRECTAS (mediante la interposición de terceros intermediarios).
-Por la naturaleza de las interacciones: POLÍTICA, ECONÓMICA, JURÍDICA...MIXTA.
Clasificación de relaciones:
3.Las relaciones de cooperación
Toda relación entre actores internacionales orientada a la mutua satisfacción de intereses o demandas utilizando sus respectivos poderes en el derarrollo de actuaciones coordinadas y solidarias.
-Intereses valores u objetivos comunes. -Existencia de un acuerdo. -Aplicación de reglas o pautas para cumplirlo. -Desarrollo de transacciones. Las desigualdades entre actores afectan a las formas que adquirirán las relaciones de cooperación. Las relaciones varían en función de los actores, del contenido y de la forma: -Contenido: general o sectorial; decisional (decisiones colectivas que ejecutan individualmente) o normativa (normas comunes reguladoras de la conducta). -Formas: informal u orgánica (creación de estructura orgánica internacional); bilateral o multilateral. -Naturaleza de los actores: interestatal, entre organizaciones intergubernamentales, entre actores transnacionales como empresas multinacionales o ONG, combinada.
Integración internacional: funden sus estructuras y transfieren sus poderes para dar origen a una nueva colectividad con poderes propios: -Integración- proceso: flujo de fenómenos integradores -Integración-situación: estado alcanzado en un momento determinado.
4.Relaciones de conflicto (X)
Relación social por la que dos o más colectividades aspiran a satisfacer intereses incompatibles utilizando sus desigualdades de poder para mantener actuaciones antagónicas recurriendo en último extremo a la violencia. Oposición objetiva o perceptiva entre los intereses (realistas o no realistas). Etapas del conflicto: -Percepción de objetivos incompativles. -Adopción de conductas antagónicas. Criterios para diferenciar los conflictos: -Por los objetivos: por recursos, por valores. -Por los medios: violentos (bélicos, no bélicos) y pacíficos (no provocan directamente la destrucción). -Por la naturaleza de los actores: interestatales, transnacionales (actores no estatales con estados) y supranacionales. -Por la extensión del conflicto: bilaterales, multilaterales.
5.Relaciones internacionales asociativas y de comunicación
Asociativas: surgidas de la desigualdad de poder entre actores internacionales que tienen como finalidad garantizar la coexistencia pacífica entre ellos a través del mantenimiento de un orden jerárquico internacional y de ciertas normas e instituciones que permitan el ajuste entre los intereses. Es decir, garantizan la funcionalidad de las estructuras internacionales. Los principales actores proyectan su poder mediante acciones persuasivas y coactivas para imponer y mantener sus intereses como intereses generales. Garantizan su propia hegemonía y la estabilidad. Protectorados, zonas de influencia, relación de monopolio, oligopolio...
Se diferencia de la cooperación en su dimensión coactiva, en el uso del poder para limitar el resto de actores.
-Importancia internacional de los actores: primarios (estados, organizaciones supranacionales), secundarios, que solo podrán actuar de modo significaivo en la medida que lo permitan los actores estatales.
Las empresas multinacionales en el contexto de las relaciones económicas internacionales tienen un protagonismo equiparable a la mayoría de estados.
3.Actores internacionales integrados y agregados
Otra perspectiva de distinción que toma como referencia la cohesión interna y la autonomía externa.
La cohesión interna de los actores internacionales está condicionada por la estabilidad de los vínculos entre los miembros del grupo social y el orden de prioridades concedido a los intereses grupales en relación a los particulares.
La autonomía operativa exterior es la capacidad de cada actor para ejecutar en el plano internacional directa e inmediatamente sus propias decisiones. Capacidad de decidir y actuar.
Actores integrados: estabilidad de los vínculos entre miembros, supremacía de los intereses colectivos, cierto grado de autonomía y capacidad ejecutiva. Identificación de cada miembro con el grupo, para perpetuar los comportamientos e interiorizar los objetivos. Pérdida de autonomía personal. Existen tendencias desintegradoras que pueden no impedir la desintegración del actor o sí.
Actores agregados: débil estabilidad interior, escasa independencia decisional y operativa internacional. Intereses diversos, vínculos asociativos no identificativos. Gozan de una cierta capacidad de intervención internacional debido a una estructura orgánica qeu permite la cohesión interna evitando la disgregación.
Ambos son tipos ideales, rara vez se presentan con toda su pureza a causa de la complejidad de la realidad internacional. Además, son procesos dinámicos que pueden alterarse.
CAPÍTULO 6: El Estado, el Pueblo y la Nación
Estudio del estado y sus papel en la realidad internacional sigue dos tendencias: -Corriente formalista: Estado es una entidad jurídica, política y social, independiente y desprovista de historicidad. Separa Estado de sociedad y fenómenos nacionales de internacionales, en la cual el Estado los conecta. Iusinternacionalistas: Estado es una comunidad perfecta y permanente que se autogobierna con la unica autoridad del Derecho Internacional Público, con un ordenamiento jurídico efectivo y organizada para participar en las relaciones internacionales. Diferencias dependiendo del grado de protagonismo concedido al estado.
Algunos iusinternacionalistas se decantan por un análisis más sociológico: la institucionalización del poder y de la capacidad coercitiva de la sociedad cuya
expresión interna es el derecho nacional y cuya expresión internacional es el recurso de la guerra. Considera la sociedad integrada por diversos grupos antagónicos, por lo tanto, el estado ha de ser neutral.
Esta concepción se aleja de la realidad ya que la mayor parte de estados se encuentran en un marco social inestable y conflictivo, sometidos durante años a la dominación y colonización de la base social. Existen contínuos conflictos que fraccionan la estructura interna de los Estados.
Además esta corriente asocia el estado a la nación creando el Estado-nación. Inadecuada, la nación es más que el límite estatal.
-Corriente materialista: Marx: partiendo de los vínculos entre las relaciones de producción imperantes. A partir de la investigación dialéctica entre las formas de vinculación de la sociedad económico-productiva y político-social se comprenderá el estado capitalista. El Estado es la expresión política, la forma de organización política de la sociedad civil desigual en la que existe la clase dominante y la dominada, la organización es acorde a los intereses de la clase dominante.
De las ideas de Marx surgen dos aportaciones: Estado estaría definido y condicionado por su base de producción y su sustema político. La formación social es un elemento fundamental del Estado.
El concepto de sistema de deformaciones sociales, definido por Samir Amin se produce cuando las relaciones sociales son lo suficientemente densas para que las oposiciones y alianzas de clases no puedan ser analizadas a nivel de cada una de ellas, sino que deban ser consideradas al nivel global del sistema.
ESTADO: toda comunidad humana establecida sobre un territorio y con capacidad para desarrollar sus funciones políticas y económicas mediante la generación y organización de relaciones simultáneas de poder y solidaridad que institucionaliza en su interior y proyecta hacia el exterior. -Correlación poder-solidaridad -Relaciones políticas y económicas -Correlación entre actuaciones internas y exteriores -Juego recíproco entre la dimensión territorial y la funcional El Estado ha de estudiarse a partir de la ponderación de cara variable.
FUNCIONES: -Políticas y económicas, interrelacionadas. -de representación de la sociedad frente a otras colectividades. -producción de normas jurídicas reguladoras de la convivencia. -creación y participación en diversos actores internacionales como las OIG. -mantenimiento y evolución de las bases culturales definitorias de la identidad de la población estatal.
El Estado expresa la voluntad de una colectividad de organizarse y operar en el marco internacional de manera independiente y soberana.
Cada Estado intenta transladar sus instituciones y relaciones políticas más allá
-Pueblo como masas populares: pueblo como grupo social con vínculos de agregación colectiva entre sus miembros como resultado de su consciencia de identidad política común y de la actuación orientada a traducirla en una entidad estatal propia.
Tres elementos: -Grupo social organizado agregativamente y diferenciado de otras agrupaciones. -Desarrollo de consciencia política propia como vinculación. -Acción para consagrar la existencia del pueblor.
Los vínculos lingüísticos, étnicos o religiosos pueden facilitar la génesis de un pueblo ya que permite mayor comunicación. Aunque no es un requisito. Sí lo son las ideologías y grupos políticos.
PUEBLO: sociedad o grupo social que demuestra en términos de acción política la voluntad de organizarse como Estados en: -Un estado propio e independiente, respondiendo al derecho de secesión. -Continuar formando parde del Estado al que pertenece. -Pasar a formar parte de otro Estado ya existente.
El derecho de autodeterminación les permite elegir qué opción y se puede ejercer: -De manera pacífica: referéndum popular. -De manera violenta dicidiendo el ganador militarmente. Cuando se quedan en tablas decidirá el que haya determinado la situación equitativa.
Nación: aquella colectividad que ha alcanzado la integración cultural entre sus miembros en el transcurso de un proceso histórico común y gracias a la cual goza de capacidad de actuación y relación con otras colectividades internacionales así como de autonomía funcional interna garantizada por la identificación entre los individuos y la nación.
NACIÓN: resultado de la mobilización de la sociedad para generar y preservar su propia cultura. Mantenimiento de la identidad cultural, como alternativa a los grupos etnicoculturales, son un grupo abierto en el cual la base no es la sangre.
Opera como elemento incluyente hacia el interior y diferenciador hacia el exterior.
Cuando hay minorías culturales en otros estados, el ajuste de Estado-Nación obliga a incorporar esas culturas al Estado. No existe ajuste en el ámbito territorial y político a una base cultural heterogénia.
Elementos: -Grupo social integrado culturalmente: cultura común (lengua, religión,tradición) -Historia común: durante el cual se gesta la cultura. -Autonomía funcional interior y exterior: actuar colectivamente. Solo permanece en la medida en qeu mantiene una viva lucha por su existencia y siempre que esa lucha sea palpable en la realidad nacional.
Operan autónomamente en la esfera cultural. -Naturaleza personal:identificación realidas personal y nacional, sus miembros interiorizan los vínculos comunes.
3.La relación entre el Pueblo, la Nación y el Estado
El Estado, es la forma de organización mas evolucionada en las relaciones político-económicas de una comunidad territorialmente definida mediante la configuración del poder y la solidaridad. Satisface un gran número de necesidades básicas de los individuos y de los grupos sociales.
Los pueblos aspiran a organizarse como estados aunque si lo consiguen no pierden su categoría de pueblo. El Estado no puede borrar las diferencias político-económicas y desigualdades del pueblo.
El pueblo puede ser movilizado y representado por otros grupos paraestatales (partidos políticos, movimientos de liberación...).
La titularidad jurídico-internacional de los pueblos se ha ido afirmando y reconociendo. Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos: autodeterminación política, derecho a la cultura, al medio ambiente y a los recursos comunes.
Movimientos de liberación: núcleos de agregación y movilización de diversos grupos sociales en torno a programas políticos de independencia o transformación de las estructuras, creando nuevas colectividades: pueblos. Canalizan la voluntad de indepdendencia política de los pueblos colonizados, el reconocimiento de identidad política propia, buscando el reconocimiento internacional de estos movimientos para afianzar la lucha del pueblo y legitimarla.
No los podemos equiparar a las organizaciones terroristas ya que estas ademñas de recurrir a actos violentos, no tienen representitividad y apoyo popular general impidiendo sus acciones políticas.
A parte de las relaciones Estado-Pueblo existen las relaciones Estado-Nación. La nación es una realidad social integrada en la que los vínculos de unión son la identidad cultural consagrada a través de la historia. Nación y Estado no son necesariamente ni excluyentes ni asociables ya que hacen referencia a diferentes realidades sociales. Puede coexistir en un estado con otras naciones. La organización estatal solo afecta a las relaciones político- económicas.
La Nación ha de participar en el marco de las estructuras estatales en lo que se refiere a dimensión político-económica.
Sentimiento nacional: aspira a constituir un Estado-Nación independiente, capitalizado políticamente por grupo, partido o movimiento que tratará de monopolizar las nuevas estructuras de poder estatal. Nacionalismo: exaltación discriminatoria del sentimiento nacional respecto de otros grupos nacionales. Movimientos nacionalistas: potencian la discriminación nacional respecto los grupos culturales minoritarios.
reconocimiento de que ningún aspecto permanere excluido de la intervención estatal.
Los Estado pueden transferir, ceder sus capacidades, no perderlas, el derecho sobre las capacidades lo mantiene y son recuperables. Si se da de manera irreversible no se recupera, si se presta se pierde el derecho de uso no de propiedad.
El modelo de organización política condiciona como se ejerce la soberanía: centralizado, federal, confederal: -Confederación: estado surgido de la cesión de c ompetencias a los órganos federales, renuncian a las competencias. -Federal: cesión de competencias soberanas de los órganos centrales del estado a los territoriales de los estados federales.
Las competencias han de gestionarse y repartirse de manera eficiente, el modelo es correcto cuando es funcional y permite a los estados ejercer la soberanía con plenitud de competencias, incluyendo la capacidad de ceder o transferirlas.
-El reconocimiento del estado: acto por el cual los Estados ya constituidos admiten la existencia de un nuevo sujeto de derecho internacional con la cualificación de estado y por tanto, admiten la capacidad de establecer derechos y obligaciones con este.
En un estado hay gobierno (poder ejecutivo) órgano del estado al que se le atribuye la capacidad de relacionarse con otros estados. Y el propio estado.
Por lo tanto se puede reconocer un estado (nuevo de la realidad) o un gobierno (cambio de regímen político o de integrantes del gobierno). Con diferentes criterios:
-Reconocimiento de un estado: acto político con consecuencias jurídicas (establecer relaciones a través de tratados internacionales)
Estados que adoptan formas políticas por conveniencia (estado tapón, residual...). Pueden formarse por: -Desintegraciones pactadas: proceso de secesión de sucesión de poderes. Checoslobaquia: república checa y república eslovaca. La de la unión soviética fue aceptada. -A través de guerras: eslovania, croacia, cosobo.
La Comunidad Europea anterior al tratado de Maastrich establece criterios comunes para el reconocimiento de nuevos estados: -No proceso violento. Coreas, chinas.
No basta con la consulta popular, se necesita el reconocimiento internacional.
TEMA 7: Las superpotencias, las grandes potencias y las potencias medias 1.La movilidad histórica de los estados y la importancia de las grandes
potencias
Al analizar el Estado como actor internacional, explicábamos que su capacidad de actuación está condicionada por cuatro variables. En la medida en la que proyectan sus estructuras en las relaciones internacionales, se generaliza una interpenetración entre el mundo de los estados y la sociedad internacional.
La historia de cada potencia y del mundo internacional puede estudiarse desde la interacción dialéctica entre la gran potencia y los estados dominados.
2.Concepto y elementos esenciales de las grandes potencias
Potencia internacional: Smouts: poderoso según su capacidad de controlar las reglas del juego en uno o más ámbitos de la competición internacional.
Gran potencia: cuya acción se ejerce en toda la extensión del ámbito máximo de la sociedad en cuyo marco opera. Potencialidad y voluntad para prevenir o amenazar con la intervención militar y de ejercer su influencia y hegemonía. Gran potencia se equiparará a potencia mundial siempre que la sociedad en la que opera sea una sociedad mundial.
El concepto de gran potencia es dinñámico: grandes potencias de facto y de iure. Las grandes potencias se imponen y cuando se producen cambio en el seno de la potencia, perdiendo su capacidad de intervención, seguirá estando protegida por el orden internacional hasta que las potencias emergentes se impongan.
Criterio para la conversión de un estado en gran potencia: -Potencialidad material: recursos humanos-materiales y organizativos -Riqueza material: recursos naturales -Recursos demográficos -Desarrollo político-administrativo y tecnológico: autosuficiencia y eficacia. -Capacidad militar disuasoria -Autonomía y control económico significativos internacionalmente: autoabastecimiento y área internacional en torno a la economía de la potencia.
-Potencia activa: movilización efectiva de las capacidadees para intervenir en el panorama internacional. Puede disponer de la potencialidad material pero verse incapacitado para invertir o convertir los medios en instrumentos efectivos.
-Voluntad política: capacidad decisional y ejecutiva.
3.Las superpotencias: concepto, características y formación Acuñado tras la Segunda Guerra Mundial Estado con capacidad y voluntad de ejercer una hegemonía absoluta en el marco de una sociedad mundial mediante la disponibilidfad de un poderío militar nuclear capaz de provocar una guerra de destrucción masiva poniendo en peligro la existencia de toda la Humanidad. Potencialidad económica y técnica para incrementar el poder militar nuclear.
