Tema 2. Sistema de Govern
Corts generals (o parlament)
Característiques
•Institució representativa del poble espanyol, la única elegida directament pel poble.
Les lleis han de ser acatades per la resta de poders constitucionals. Les corts no poden
aprovar lleis que contradiguin la constitució.
•Òrgan constitucional complex. Dues cambres Congrés i Senat.
•Institució de caràcter permanent. Les Corts mai deixen de funcionar. Els seus titulars
tenen “vacances parlamentàries”, però per això existeix un òrgan (diputació permanent)
que funciona durant aquest període de vacances.
•Institució inviolable. Els parlamentaris no poden ser jutjats ni condemnats en l’exercici
de les seves funcions. Actua mitjançant deliberació pública entre els seus membres i
decideix per majoria a través de votació (simple/absoluta/qualificada).
La seva forma de funcionament es el DEBAT.
Funcions
•Potestat legislativa. Única institució que pot aprovar lleis.
•Aprovació del pressupost. “Presupuestos Generales del Estado”.
•Atorguen la seva confiança al govern. El govern ha de mantenir aquesta confiança per
seguir governant. El mateix Congrés, mitjançant el procés d’investidura escull al cap de
govern, atorgant la confiança al president. Aquesta confiança es transmet durant 4 anys
si no es demostra que s’ha exhaurit.
Hi ha 2 mecanismes per comprovar si es manté la confiança:
· Moció de censura
· Qüestió de confiança
•Controlen l’acció del govern. Les corts tenen la funció de vigilar allò que fa i no fa el
govern.
Hi ha 2 mecanismes que controlen al govern:
· Preguntes parlamentàries
· Interpel·lacions
•Impulsen l’acció del govern (que no vol dir governar). Orienten la política
governamental amb proposicions NO de Llei.
•Elegeixen als titulars d’alguns òrgans constitucionals.
Exemple: Tribunal Constitucional. 8 dels 12 membres son escollits per les Corts (4
Congrés / 4 Senat).
Estructura
•Dues cambres. En el procés d’aprovació de les lleis, el Congrés és més important que
el Senat.
