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Propuesta pedagógica
para el curso de
autoaprendizaje para
la Salud Universal
Estrategia para el acceso universal a la salud
y la cobertura universal de salud.
Un programa de aprendizaje virtual para conocer los antecedentes, líneas
estratégicas, y propuestas de implementación de la Estrategia de Salud Universal
de la OPS/OMS
Propuesta pedagógica Curso de autoaprendizaje sobre la Estrategia de Salud Universal de la Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) Introducción El acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud implican que todas las personas y las comunidades tengan acceso, sin discriminación alguna, a servicios integrales de salud, adecuados, oportunos, de calidad, determinados a nivel nacional, de acuerdo con las necesidades, así como a medicamentos de calidad, seguros, eficaces y asequibles, a la vez que se asegura que el uso de esos servicios no expone a los usuarios a dificultades financieras, en particular los grupos en situación de vulnerabilidad. El acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud requieren la definición e implementación de políticas y acciones con un enfoque multisectorial para abordar los determinantes sociales de la salud y fomentar el compromiso de toda la sociedad para promover la salud y el bienestar. El acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud son el fundamento de un sistema de salud equitativo. La cobertura universal se construye a partir del acceso universal, oportuno, y efectivo, a los servicios. Sin acceso universal, oportuno y efectivo, la cobertura universal se convierte en una meta inalcanzable. Ambos constituyen condiciones necesarias para lograr la salud y el bienestar. La manera en la que las personas viven y trabajan tiene un impacto en la salud. Por esa razón, la cobertura universal de salud implica reconocer la función crucial de otros sectores en asegurar la salud de las personas, como los recursos económicos, la condición social, el transporte, la educación y la planificación urbana. Estos son algunos ejemplos de lo que se conoce como determinantes sociales de la salud, que deben estar contemplados en el camino a lograr el acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud, junto con el compromiso de otros sectores y de la sociedad civil, en promover la salud y el bienestar.
- Revisar los elementos claves para el avance de la implementación de las líneas estratégicas de la Estrategia de Salud Universal. Público objetivo El curso de autoaprendizaje sobre la Estrategia de Salud Universal está orientado a todos los profesionales de la salud (activos y en formación), a los gestores de salud, a los tomadores de decisiones, la sociedad civil organizada, a las comunidades. Modalidad El curso sobre la Estrategia de Salud Universal está diseñado como un curso virtual de autoaprendizaje, cuyas actividades son asincrónicas, distribuidas en un módulo introductorio, 4 módulos temáticos, y un módulo de recapitulación. El acceso al curso virtual será realizado a través del Campus Virtual de Salud Pública – CVSP de la OPS/OMS. Duración El curso de autoaprendizaje sobre la Estrategia de Salud Universal certifica 10 horas de educación continuada. Requisitos
- El curso de autoaprendizaje es un curso abierto, sin pre-requisitos para la inscripción.
- Para obtener la certificación, el participante debe cursar todos los módulos y aprobar las correspondientes evaluaciones.
- Disponer de facilidades para el acceso a Internet. Estructura de los módulos y contenidos Las actividades y contenidos del curso de autoaprendizaje sobre la Estrategia de Salud Universal están estructurados en un módulo introductorio, 4 módulos temáticos, y un módulo de recapitulación, los cuales se presentan en detalle a continuación:
Módulo Introductorio: Objetivo Revisar los antecedentes, los conceptos clave, los valores, y las líneas de acción de la Estrategia de acceso universal a la salud y la cobertura universal a la salud de la OPS/OMS Contenidos Evolución de la Estrategia de Salud Universal Valores de la Estrategia de Salud Universal y conceptos relacionados Dimensión política estratégica de la resolución y la construcción de un marco operativo Las 4 líneas de acción de la estrategia (racionalidad) Lecturas requeridas:
- Documento CD53/5, Rev. 2 “Estrategia para el acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud”.
- Resolución CD53.R14: Estrategia para el acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud. Módulo 1: Ampliar el acceso equitativo a servicios de salud integrales, de calidad, centrados en las personas y en las comunidades Objetivo Analizar las condiciones esenciales para la implementación de la Línea Estratégica 1 de la Estrategia de Salud Universal. Contenidos •^ Atención Primaria en Salud (APS)
- Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS)
- Calidad en los sistemas de salud
- Dotación de personal
- Definición de servicios/prestaciones de ampliación progresiva
- Uso adecuado de tecnologías sanitarias Lecturas requeridas: Ejercicio de caso práctico Lecturas recomendadas:
- Redes Integradas de Servicios de Salud: Conceptos, Opciones de Política y Hoja de Ruta para su Implementación en las Américas. Washington, D.C.: OPS, © 2010
- Hernán Montenegro, Reynaldo Holder, Caroline Ramagem, Soledad Urrutia, Ricardo Fabrega, Renato Tasca, Osvaldo Salgado, Gerardo Alfaro, Maria Angélica Gomes. Combating Health Care Fragmentation through Integrated Health Service Delivery Networks in the Americas: Lessons Learned (2011)
- A69/39 Marco sobre servicios de salud integrados y centrados en la persona. 69ª Asamblea Mundial de la Salud (2016)
- Resolución WHA69.24. Fortalecimiento de los servicios de salud integrados y centrados en la persona. 69ª Asamblea Mundial de la Salud (2016). Módulo 2: Rectoría y Gobernanza para avanzar hacia la Salud Universal Objetivo Revisar los conceptos de rectoría y gobernanza en el marco de los sistemas de salud, así como su rol en la transformación de los sistemas de salud hacia el acceso y la cobertura universal, según las propuestas de la línea estratégica 2 de la estrategia de salud universal Contenidos •^ Rectoría de las autoridades nacionales
- Evaluación de las políticas, planes, programas y proyectos que abordan los determinantes sociales de la salud.
- Liderazgo de la autoridad nacional de salud en la articulación intersectorial para la protección social de salud.
- Articulación entre salud y comunidad, promoviendo la participación activa de municipios y organizaciones sociales. Lecturas recomendadas:
- Intersectorialidad y equidad en salud en América Latina: una aproximación analítica. Washington, DC: OPS, 2015.
- Impulsar el enfoque de la Salud en Todas las Políticas en las Américas: ¿Cuál es la función del sector de la salud? Breve guía y recomendaciones para promover la colaboración intersectorial. Washington, DC: OPS, 2015 Consideraciones finales: Recapitulación Objetivo Recapitulación y análisis final sobre la Estrategia de Salud Universal de la OPS/OMS Contenidos •^ Análisis de cierre y evaluación final Lecturas recomendadas: Lo invitamos a visitar las siguientes páginas de OPS/OMS:
- Departamento de Sistemas y Servicios de Salud
- Universal Health Exchange
- Cobertura Universal de Salud
- HS Innovación Evaluación y certificación Cada curso del módulo tiene un ejercicio de autoevaluación, así como un ejercicio de caso práctico, para los módulos temáticos. Así mismo, el curso cuenta con una evaluación final. Al completar todos los ejercicios de autoevaluación, y la evaluación final, se certificarán 10 horas de formación continuada. El certificado podrá descargarse directamente de la página del curso, en el Aula Virtual de Salud Pública.
Anexo 1: Responsables Módulo Tema Contenido Temático Responsables Módulo Introductorio Introducción
- Evolución de la Estrategia de Salud Universal
- Valores de la Estrategia de Salud Universal y conceptos relacionados
- Dimensión política estratégica de la resolución y la construcción de un marco operativo
- Las 4 líneas de acción de la estrategia (racionalidad) James Fitzgerald Amalia del Riego Módulo 1 Ampliar el acceso equitativo a servicios de salud integrales, de calidad, centrados en las personas y en las comunidades
- Atención Primaria en Salud (APS)
- Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS)
- Calidad en los sistemas de salud
- Dotación de personal
- Definición de servicios/prestaciones de ampliación progresiva
- Uso adecuado de tecnologías sanitarias Ricardo Fábrega Módulo 2 Rectoría y Gobernanza para avanzar hacia la Salud Universal
- Rectoría de las autoridades nacionales
- Capacidad de liderazgo de las autoridades nacionales de salud
- Políticas y planes nacionales de salud
- Marco legal y regulatorio
- Funciones esenciales de la salud pública
- Sistemas nacionales de información
- Agenda de investigación Ernesto Báscolo Módulo 3 Aumentar y mejorar el financiamiento con equidad y eficiencia y avanzar hacia la eliminación del pago directo que se convierte en barrera para el acceso en el momento de la prestación de servicios
- Eficiencia del financiamiento, mecanismos de pago y organización del sistema de salud
- Incremento y optimización del funcionamiento público de la salud
- Estrategia de mancomunación de fondos para alcanzar el acceso y la cobertura universal
- Eliminación del pago directo que se convierte en barrara para el acceso en el momento de la prestación de servicios
- Producción continua de información sobre gasto y Camilo Cid
