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treball lituania, Guías, Proyectos, Investigaciones de Ciencia de la administración

Asignatura: Política Comparada I, Profesor: Eva Anduiza, Carrera: Ciencia Política i Gestió Pública, Universidad: UAB

Tipo: Guías, Proyectos, Investigaciones

2013/2014

Subido el 20/01/2014

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Part 1 – Información básica sobre el país
Lituania es uno de los estados bálticos, concretamente el más poblado y con mas
extensión territorial situado al noreste de Europa. Con una población de 3’3 millones de
Lituanos y una superficie territorial de 65.000 km2 una superficie llana, con 99km de
costa que da al mar Báltico. Entró en la Unión Europea en 2004 i tiene como moneda la
litas.
La mayoría de la población es de etnia lituana concretamente un 84% de la población,
que conviven con un 6% de etnia polaca y un 5% de población de etnia Rusa. La lengua
hablada en Lituania es el Lituano lengua de la rama báltica de la familia de lenguas
indoeuropeas. Haciendo referencia a la religión en Lituania las religiones más
destacadas son la cristiana católica que es la mayoritaria ya que un 79% de la población
pertenece a esta religión y la otra más destacada es la cristiana ortodoxa, mucho más
reducida en número de seguidores ya que ocupa el 4’1% de la población.
En temas económicos Lituania tiene un PIB por cápita de: 10.200€ i un PIB de 30.807
millones de euros ocupa el puesto 84 en el ranquin de PIB de las economías Mundiales.
Part 2
Información basica sobre el sistema político de Lituania
Lituania fue la primera república de la URSS en declarar su independencia, fue el 11 de
marzo de 1989. Se produjo un cambio de sistema económico del comunismo a la
experiencia del libre mercado. A nivel internacional Lituania, en un breve período de
tiempo, se introdujo a un gran número de organizaciones globales como la ONU en el
año 1991.
Lituania se organiza a través de la Ley Fundamental (Constitución), propugnada el 25
de octubre de 1991. Esta ley …
Lituania se organiza territorialmente en 10 condados. Estos condados no tienen
capacidad de gobierno, los delegados de gobierno son propuestos y puestos por el
gobierno central con la única función de hacer cumplir a las municipalidades (unidades
más pequeñas parecidas a las comarcas) la Constitución del Estado Central. Se trata de
un sistema unitario y centralista. Durante el inicio del s.XXI se propuso la
transformación de los 10 condados en 5 landers (parecidos a los alemanes), los que se
constituirían siguiendo razones de etnicidad y geografía.
El sistema político lituano es parlamentario. Lituania tiene un parlamento unicameral,
donde reside el poder legislativo estatal. Este parlamento tiene 141 miembros, elegidos
a través de los votos de la población. El gobierno actual esta liderado por Dalia
Grybauskaitė, la primera presidenta mujer, elegida por el 68% de los votos. La
presidenta lituana no forma parte de ningún partido político, es independiente.
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Part 1 – Información básica sobre el país

Lituania es uno de los estados bálticos, concretamente el más poblado y con mas extensión territorial situado al noreste de Europa. Con una población de 3’3 millones de Lituanos y una superficie territorial de 65.000 km2 una superficie llana, con 99km de costa que da al mar Báltico. Entró en la Unión Europea en 2004 i tiene como moneda la litas.

La mayoría de la población es de etnia lituana concretamente un 84% de la población, que conviven con un 6% de etnia polaca y un 5% de población de etnia Rusa. La lengua hablada en Lituania es el Lituano lengua de la rama báltica de la familia de lenguas indoeuropeas. Haciendo referencia a la religión en Lituania las religiones más destacadas son la cristiana católica que es la mayoritaria ya que un 79% de la población pertenece a esta religión y la otra más destacada es la cristiana ortodoxa, mucho más reducida en número de seguidores ya que ocupa el 4’1% de la población.

En temas económicos Lituania tiene un PIB por cápita de: 10.200€ i un PIB de 30. millones de euros ocupa el puesto 84 en el ranquin de PIB de las economías Mundiales.

Part 2

Información basica sobre el sistema político de Lituania

Lituania fue la primera república de la URSS en declarar su independencia, fue el 11 de marzo de 1989. Se produjo un cambio de sistema económico del comunismo a la experiencia del libre mercado. A nivel internacional Lituania, en un breve período de tiempo, se introdujo a un gran número de organizaciones globales como la ONU en el año 1991.

Lituania se organiza a través de la Ley Fundamental (Constitución), propugnada el 25 de octubre de 1991. Esta ley …

Lituania se organiza territorialmente en 10 condados. Estos condados no tienen capacidad de gobierno, los delegados de gobierno son propuestos y puestos por el gobierno central con la única función de hacer cumplir a las municipalidades (unidades más pequeñas parecidas a las comarcas) la Constitución del Estado Central. Se trata de un sistema unitario y centralista. Durante el inicio del s.XXI se propuso la transformación de los 10 condados en 5 landers (parecidos a los alemanes), los que se constituirían siguiendo razones de etnicidad y geografía.

El sistema político lituano es parlamentario. Lituania tiene un parlamento unicameral, donde reside el poder legislativo estatal. Este parlamento tiene 141 miembros, elegidos a través de los votos de la población. El gobierno actual esta liderado por Dalia Grybauskaitė, la primera presidenta mujer, elegida por el 68% de los votos. La presidenta lituana no forma parte de ningún partido político, es independiente.

Actualmente hay un gobierno de coalición de izquierdas y centro izquierda que suman más de la mitad de los escaños del Seimas.

Este tipo de gobierno es habitual en Lituania, ya que el Parlamento está muy fragmentado y para hacer un gobierno viable que sea duradero, se tienen que llegar a constantes acuerdos para la creación de coaliciones.

Part 3

Lituania cuenta con un sistema político e institucional de consenso, ya que dispone de un modelo de reparto de poder bastante equilibrado entre el ejecutivo y el legislativo, además de otros elementos importantes que analizaremos más adelante.

En el debate sobre el texto constitucional el poder que se otorgaba al Presidente fue ciertamente polémico. Una parte de la población quería establecer un modelo de gobierno presidencial, mientras que otros ciudadanos preferían un modelo parlamentario fuerte. Finalmente, se optó per un sistema semi-presidencialista, en un intento por aglutinar mayorías y sumar a tantos ciudadanos como fuera posible al consenso común. De este modo, el presidente, que ejerce de jefe del estado, dispone de competencias sobre política exterior y seguridad nacional, y nombra al Primer Ministro y al resto del Gabinete.

Otro elemento del sistema de consenso es el multipartidismo. En el caso lituano, existen en la actualidad los siguientes 6 partidos con representación en el parlamento, llamado Seimas :

  • Partido Socialdemócrata o LSDP
  • Unión Tierra/Partido Conservador o TS
  • Partido del Renacimiento Popular (constituido por artistas y de la televisión)
  • Ley y Orden/Liberaldemócratas o TT (prorruso)
  • Partido Laborista o DP (populista y prorruso)
  • Unión Liberal y Centro

Existen, además, otros partidos sin representación parlamentaria, pues no han logrado el umbral mínimo de votos y porcentaje electoral necesario para ello.

El sistema electoral lituano para la elección del Parlamento se basa en una elección directa con un sistema mixto para 71 de los 141 escaños totales, por mayoría absoluta, y contemplando una segunda vuelta si fuera necesario. Las elecciones son válidas sólo con una tasa de participación de un mínimo del 40% del electorado. El resto de escaños se elige por representación proporcional.

Para evaluar la calidad democrática de Lituania, además de estos indicadores y elementos, también resulta importante observar el grado de libertad y de respeto a los derechos de los hombres y las mujeres. Y en este punto, vemos que des de la independencia del estado báltico, la evolución democrática ha sido positiva, y se ha ido fortaleciendo la libertad de expresión y la pluralidad política y social. Teniendo en cuenta la juventud de dicha democracia, se puede decir que está bastante consolidada y que no hay marcha atrás, a diferencia de lo que pueda pasar en países próximos a Lituania. Por lo tanto, podemos afirmar que Lituania se ha consolidado como un estado democrático y de derecho, con una administración bastante eficiente y con una sociedad libre.

Part 4

Según un sondeo del Barómetro Global de la Corrupción de Transparency International, Lituania es el país con peor nivel de corrupción de la Unión Europea (UE) y uno de los peores en el mundo. Los propios ciudadanos lituanos consideran que los partidos políticos, el parlamento y los tribunales son las instituciones más corruptas del país, mientras que el Ejército, las entidades religiosas y las ONG’s son las menos afectadas por la corrupción. Además, el 78% de los lituanos considera que sus respectivos gobiernos hacen o pueden hacer más bien poco para frenar esta lacra para su joven democracia.

El nivel de corrupción es tal, que hasta un 34% de los ciudadanos lituanos encuestados reconoce haber sobornado a un funcionario de la administración pública en los últimos 12 meses.

Si analizamos el gasto social en Lituania, veremos que está claramente por debajo de la media de la Unión Europea. La crisis de la deuda y del déficit ha forzado a la inmensa mayoría de países a reducir la práctica totalidad de las partidas presupuestarias. Pero si miramos los datos del año 2006 según Eurostat, cuando la crisis no había aparecido todavía, vemos que el porcentaje de los presupuestos de Lituano destinados al gasto social es del 13,2%, es decir, a la cola de la UE. Esa cifra subió en el año 2008 hasta el 16,2% del PIB del país. Sin embargo, el descenso drástico de las políticas sociales y los recursos destinados desde 2009 y hasta la actualidad, están asfixiando a las clases medias y trabajadoras, como en muchos otros estados de la UE, llegando a generar un clima de protesta social que ha hecho caer al gobierno conservador en las elecciones de octubre de 2012, dando paso a una coalición gobernante de izquierdas.

A pesar de la situación económica global y del descenso de inversión social, Lituania es uno de los países de la UE que más ha ido creciendo económicamente en los últimos años, entrando en el club de los países desarrollados según el Fondo Monetario Internacional. La alta flexibilidad del trabajo, la potencia del comercio internacional, los incentivos para las innovaciones son elementos clave para comprender esta evolución positiva. Además, su posición geoestratégica es fundamental, pues está entre Rusia y los estados miembros de la Unión Europea y eso, junto a su diplomacia, convierte al país en un punto clave entre las relaciones Rusia – UE.

Por las inversiones extranjeras, la alta industrialización, el turismo cada vez más creciente, sus exportaciones… Lituania está considerada como uno de los países que más puede progresar en los próximos años, situándose a niveles de bienestar similares a los de Suecia. A pesar de la crisis internacional, que afecta especialmente a Europa con una crisis propia de la deuda, Lituanoa es uno de los países con menos deuda.

Estos datos, avalados por las organizaciones económicas internacionales, indican que Lituania es uno de los países de la UE que más rápido está saliendo de la crisis.

Part 5

Tras las elecciones legislativas de octubre de 2012, la oposición de izquierdas logró una cómoda mayoría parlamentaria. Así pues, y a pesar de la oposición de la presidenta del país a que los laboristas, acusados de corrupción y compra de votos formen parte, las 3 formaciones políticas de izquierda han alcanzado un acuerdo de gobierno. El Partido Social Democrático ganó las elecciones con 38 escaños, seguido de cerca por el Partido Laborista, con 29, a los que se sumarán los 11 escaños de la formación del ex presidente Rolandas Paksas. Con estos resultados, el centro-izquierda lituano sumaría 78 de los 141 escaños parlamentarios.

Estos resultados, según la mayoría de analistas, se entienden por la oposición de la mayoría de los ciudadanos a las políticas de austeridad aplicadas por el gobierno conservador. La tasa de paro ha crecido al 13% y el PIB del país ha descendido hasta un 3%.

Como ha ocurrido con la mayoría de los partidos políticos gobernantes en los estados europeos, cuando ha tocado celebrar elecciones, fueran del color político que fueran, los gobernantes han salido perjudicados y en general, las oposiciones se han visto beneficiadas.

El nuevo gobierno lituano se encuentra un país con muchas posibilidades de futuro, como antes analizábamos, pero con una situación social delicada y un enorme enfado de los ciudadanos por los altos índices de desocupación y decrecimiento, agravados por la reducción de políticas sociales.

Los diferentes representantes de las formaciones de izquierdas han prometido reducir el déficit de una forma menos rápida y agresiva, aunque ello suponga el retraso de Lituano en el euro. A pesar de todo, la substitución de la actual moneda lituana por el euro está prevista, según el que será el nuevo gobierno progresista, para el año 2015.

El nuevo gobierno cuenta con una buena mayoría parlamentaria, pero a pesar de ello, son muchos los analistas que consideran que las promesas de la izquierda no se podrán ver cumplidas en los próximos años. Añaden los analistas que el plan de reducción de déficit impuesto por la Unión Europa no podrá ser revisado y tendrá que aplicarse tal y como se acordó, con toda su crudeza y consecuencias nefastas para la ciudadanía.

Part 6 – Evaluación final