CIRCOLAZIONE DEI DATI PERSONALI
Tema importante dopo l’entrata in vigore del GDPR e merita di essere analizzato in una prospettiva che consideri se
è possibile attribuire valore e natura patrimoniale al dato personale e di conseguenza se è possibile applicare a
strumenti negoziali che attuano la circolazione dello stesso le norme/categorie/istituti che appartengono alle norme
del contratto.
Il dato personale viene considerato diritto della personalità, il quale ha una serie di predicati trai i quali
l’indisponibilità, l’imprescrittibilità, l’assolutezza.
Sono molteplici e anche fondate le resistenze culturali rispetto all’idea di riconoscere nei dati personali un bene di
carattere strettamente economico, un bene suscettibile di valutazione patrimoniale, un bene che lo consideri una
res (un’oggetto, un’utilità patrimoniale). Quindi, una resistenza ed un rifiuto a voler studiare il fenomeno della
circolazione del dato personale anche in termini patrimoniali e contrattuali: ciò dà luogo a un problema importante.
Se tradizionalmente il dato personale un diritto assoluto, un diritto della personalità. L’idea che alcuni sostengono è
che la disciplina della loro circolazione possa essere studiata nel quadro dei contratti e nel quadro della
regolamentazione dei rapporti patrimoniali anche di scambio.
La tesi che condivide l’apertura all’inquadramento contrattuale fa leva su una serie di elementi, in particolare sulla
direttiva 46/1995 della Comunità europea che si colloca nel solco dell’insieme delle iniziative comunitarie tese a
garantire da un lato l’instaurazione del funzionamento del mercato interno e dall’altro la realizzazione del principio
della libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali. Quindi, varie sono le iniziative
comunitarie tese a garantire l’instaurazione e il funzionamento del mercato interno e la realizzazione dei principi
della libera circolazione delle persone, merci, servizi e capitali.
Al considerando n.3 della direttiva 46/1995 si legge che queste finalità (di qui sopra) possono essere perseguite
garantendo contemporaneamente da un lato la libera circolazione dei dati personali da uno Stato membro all’altro,
e dall’altro la salvaguardia dei diritti fondamentali delle persone. Quindi, questo sunto in base ad una lettura del
considerando 3 crea le condizioni secondo alcuni per ammettere la circolazione di un bene (il dato personale), che al
pari di altri beni e servizi possa avvenire nel contesto economico e sociale europeo. Da qui la regolazione dell’attività
economica di circolazione dei dati personali: quindi, la necessità di una disciplina del flusso delle informazioni degli
individui che oggi è alla base dell’economia e delle realtà sociali.
Privacy in origine era concepita come the right to be alone. Progressivamente, grazie all’affermazione e alla
pervasività della società dell’informazione e anche in ragione della diffusione capillare degli strumenti informatici e
telematici e del loro uso nella quotidianità delle persone, privacy è diventato il diritto del soggetto a mantenere il
controllo sulle proprie informazioni.
Nel dibattito italiano molte volte i termini privacy e protezione dei dati personali vengono interscambiati. In realtà, i
due termini erogano due concetti diversi, che possono intersecarsi ma non sono fenomeni coincidenti. Bisogna
distinguere il concetto di trattamento dei dati personali da quello della privacy perché i problemi e le esigenze legate
al trattamento dei dati personali possono coinvolgere anche problemi diversi rispetto a quello della riservatezza
mera.
Nel dibattito italiano spesso la disciplina della materia dei dati personali ha risentito di una lettura che l’ha
fortemente ancorata alla materia della tutela della persona, della riservatezza. In che modo? Per esempio, nel modo
in cui si legge la normativa comunitaria, quindi la situazione giuridica soggettiva considerata viene collocata
nell’alveo della disciplina dei diritti della persona e con riferimento alla regolamentazione delle attività che si può
porre in essere si tende a focalizzare l’attenzione sul controllo dell’interessato sulla propria sfera personale. Per
quanto riguarda i profili di negozialità, di contrattualità, di possibile applicazione della disciplina del contratto e del
principio delle autonomie private inerenti al trattamento dei dati tendono ad essere negati o radicalmente
ridimensionati.
Eppure, questi fenomeni di circolazione dei dati personali attuati tramite strumenti negoziali sono effettivamente
sotto gli occhi di tutti. Le stesse autorità europee e nazionali evidenziano come l’offerta apparentemente gratuita di
