L’Azienda Sanitaria Locale (ASL), dopo la Riforma operata nel 1992, ha le seguenti
caratteristiche:
Personalità giuridica pubblica
Autonomia organizzativa
Autonomia amministrativa
Autonomia patrimoniale
Autonomia contabile (capacità di gestire un proprio sistema contabile);
Autonomia gestionale (autonomia nella definizione gli obiettivi dell’azione sanitaria,
dei poteri e delle responsabilità, nonché l’attuazione del controllo di gestione)
Il percorso di aziendalizzazione dell’organizzazione sanitaria, operato con:
D.Lgs. 502/92, in particolare l’art. 5
D.Lgs. 229/99
Ha portato le ASL al rispetto, in materia contabile, dei principi civilistici.
BILANCI
Con la riforma del 1992, alla luce del processo di aziendalizzazione delle ASL, il legislatore
ha soppresso la contabilità finanziaria e ha sancito la necessità di adottare:
1. Il Bilancio pluriennale di previsione, che riassume le scelte compiute e le priorità
individuate per ogni esercizio. Esso viene aggiornato ogni anno per scorrimento e
deve essere adottato dal Direttore generale, secondo i termini fissati dalla Legge
regionale, in genere il 30 settembre.
2. Il Bilancio annuale di previsione, che indica per l’anno successivo a quello in cui
viene redatto, l’ammontare dei costi di gestione e ogni altro onere che l’ASL
prevede di sostenere, nonché i ricavi/proventi di qualsiasi natura.
3. Dal 2012 deve inoltre contenere:
Conto economico preventivo
Piano dei flussi di cassa
Piano degli investimenti
4. Il Bilancio di esercizio, redatto con riferimento all'anno solare entro il 30 aprile
dell’anno successivo a quello di riferimento. Nella redazione di tale documento
devono essere rispettati i principi di chiarezza, veridicità e correttezza.
Si compone di:
a) Stato patrimoniale, che determina la situazione patrimoniale, ovvero il
complesso di mezzi economici, materiali e immateriali a disposizione
dell’azienda alla fine dell’esercizio. Comprende attivo e passivo.
b) Conto economico, che rappresenta il risultato economico a fine esercizio
c) Rendiconto finanziario (un documento dove vengono riassunti tutti i flussi di
cassa, in entrata e in uscita, che si sono verificati nel corso dell’esercizio)
d) Nota integrativa, che rende il bilancio piu completo e leggibile, specificando i
dati inseriti (indicazione criteri contabili applicati, composizione e variazione di
alcune voci ecc.)
