WELFARE STATE
STATO LIBERISTA (età industriale) interventi per migliorare le condizioni di vita dei ceti bassi (assistenza
ai poveri) finanziamento ,fiscale/privato(beneficienza)
Realizzazione di uno STATO ASSISTENZIALE fondato sulle assicurazioni e la previdenza sociale.
Orientato per il settore delle popolazione medio-basso con una copertura assicurativa
Primo sistema di Stato, Regno Unito 1942, attraverso il piano Beveridge, elaborato da un economista britannico, che
si proponeva l’adozione di un sistema universale di protezione sociale, l’intervento economico dello Stato a sostegno
di chi fosse venuto a trovarsi involontariamente in condizioni di indigenza/anziani/disoccupati. Sosteneva la
creazione di un servizio sanitario nazionale che consentisse anche ai poveri di ricevere assistenza gratuita, questi
interventi dovevano basarsi sulla certezza e sulla continuità e i primi paesi a farne proprio i principi furono: Nord
Europa, Danimarca, Svezia.
Stato sociale in italia legge 17 marzo 1898 n 80, creando una tutela per i lavoratori(intervento isolato), con la
costituzione italiana furono accolti dal punto di vista normativo i principi propri dello Stato sociale: diritto al lavoro,
diritto tutela alla salute(art.4), diritto all’istruzione(art32), tutela del lavoro femminile/minorile(art.37), diritto
all’assistenza e alla previdenza sociale(art.38).
Stato sociale forma di stato in cui si persegue la finalità di ridurre le discriminazioni sociali, effettuando interventi
a favore delle categorie più deboli.
Trova fondamento nella costituzione, art.38, i principi contenuti in questo art. trovano fondamento
nell’art.2(cittadini titolari di diritti rispettando anche doveri di solidarietà economica/sociale) e nell’art.3(principio di
uguaglianza, interventi per i più deboli).
Secondo dopo guerra Welfare State: servizi delle prestazioni pubbliche estese a tutta la popolazione, l’aumento
delle spese viene mantenuto attraverso una prelievo fiscale di tipo contributivo in base al proprio reddito, assistenza
e previdenza considerati parte dei diritti civili.
Il welfare state soddisfa bisogni diversificati:
1)sviluppo della persona(es: istruzione, formazione professionale, orientamento lavoro)
2)prestazioni previdenziali/strumenti di compensazione, attivabili in casi particolari: licenziamenti(ammortizzatori
sociale: cassa integrazione).
3)servizi tutela ambienti( ricreativi, socio-culturali, informazione civica).
Queste prestazioni e accompagnata e gestita da una programmazione pubblica.
Esistono diversi tipi di welfare state che sono state adottati dai diversi stati:
Francia/Germania Maurizio Ferrara occupazionale copertura dei rischi sociali differenziata per ciascuna
categoria di lavoratori.
Paesi scandinavi modello universalistico solidarietà sociale, gestita dallo stato poiché il numero di abitanti è
limitato (spesa gravosa). Italia/
UK modello combinatore privilegiati i trasferimenti in denaro(es: pensioni, assegni) rispetto ai servizi, ha
portato a una tutela per i cittadini garantiti( chi ha un occupazione stabile), rispetto a quelli che si trovano in
situazioni più precarie( disuguaglianza che porta a una maggiore flessibilità del lavoro).
CRISI DEL WELFARE STATE(anni 70’)
investire sul welfare era utile poiché manteneva elevato il livello di soddisfazione sociale, e permetteva ai ceti medi
di acquistare merci permettendo allo stato di incrementare imposte(iva). Il loro costo contribuiva pero a un deficit
pubblico fino a quando il sistema stesso non crollo, quindi le politiche statali furono obbligati a orientarsi verso una
ripresa dei processi produttivi attraverso azioni finalizzare al sostegno della competitività imprenditoriale questo
però introduceva dei rischi(es: demotivazioni al lavoro), crisi economica si trasforma in crisi sociale. Diventa
necessaria una trasformazione della rete dei servizi introducendo forme di sussidiarietà pubblico/private in grado di
mantenere la qualità delle offerte ma alleggerendo le spese allo stato, nasce cosi il terzo settore.
TERZO SETTORE
istituzioni economiche dipendenti dallo stato o da altre realtà amministrative che svolgono attività no profit.
Strutture di diritto privato con finalità rivolte alla realizzazione dei servizi e di opere d’interesse pubblico, secondo
Fabio corbisero e antonello scialdone e antonio tursilli solo le organizzazione del privato sociale(OPS volontariato,
cooperative sociali, banche etiche) posso essere considerate parte del terzo settore poiché nelle loro strutture è
chiara la finalità pubblica.
