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La formazione e il profilo professionale del docente di sostegno specializzato
Relazione a cura di Maria Assunta Barbieri
1. La formazione dei docenti di sostegno
La legge 517 sancisce, oltre all’integrazione nella scuola statale degli alunni portatori di deficit,
anche quella degli insegnanti specializzati che con tali alunni avevano condiviso la separazione in
istituzioni a parte. Si trattava di insegnanti che si erano formati presso le Scuole di Metodo per
Ciechi e Sordomuti oppure che avevano frequentato i corsi di Fisiopatologia dello Sviluppo Fisico e
Psichico e le Scuole Magistrali Ortofreniche per seguire i “fanciulli anormali” (R.D. n. 577/28, art.
230) nelle scuole speciali, e “i soggetti ipodotati intellettuali non gravi, disadattati ambientali, o con
anomalie del comportamento, per i quali possa prevedersi il reinserimento nella scuola comune”
(DPR n. 1518/67) nelle classi differenziali (dette sezioni speciali nella scuola materna).
I corsi duravano generalmente un anno e le specializzazioni avevano carattere monovalente.
Col D.P.R. n. 970/75 venne uniformata la preparazione dei docenti specializzati stabilendo che il
personale di scuole e istituzioni statali che perseguivano particolari finalità doveva essere fornito di
apposito titolo di specializzazione “polivalente” da conseguire al termine di un corso teorico-pratico
di durata biennale presso scuole o istituti riconosciuti dal Ministero della Pubblica Istruzione.
Lo stesso decreto autorizzava le scuole magistrali ortofreniche e le scuole di metodo a proseguire la
loro attività di formazione di insegnanti in attesa di una nuova disciplina legislativa applicativa del
D.P.R. n. 970, mentre aboliva i corsi di fisiopatologia dello sviluppo fisico e psichico istituiti nel
1928. Nel giugno del 1977, vennero approvati i programmi dei corsi di specializzazione per il
personale direttivo, docente ed educativo di scuole ed istituti che perseguivano particolari finalità.
Nella Premessa si esplicitava come scaturissero da due esigenze fondamentali:
¾ carattere polivalente della specializzazione del docente per poter rispondere a bisogni
molteplici ed a situazioni differenziate essendo destinato a docenti ed educatori operanti nei
vari ordini e gradi di scuola (materna, elementare, secondaria ed artistica) a favore tanto
della generalità degli alunni, quanto, in particolare, dei soggetti, con difficoltà fisio-
psichico-sensoriali e con disturbi nella sfera affettivo-comportamentale.
¾ visione unitaria dell'alunno pur nella differenziazione delle difficoltà. L'alunno con
difficoltà di sviluppo o di apprendimento veniva visto come individuo totale che, al di là
delle proprie difficoltà, manifestava i bisogni e i desideri degli altri coetanei, con gli stessi
diritti e le stesse aspettative, commisurabili secondo il proprio pieno sviluppo.
Si individuarono due momenti privilegiati di intervento: quello formativo e quello informativo. Il
corso biennale era unitario sul piano organizzativo e didattico; lezioni ed esercitazioni dell’area
informativa erano comuni per docenti ed educatori della scuola materna, elementare e secondaria ed
anche per assistenti-educatori mentre per il tirocinio avveniva nell'ordine di scuola (materna,
elementare o secondaria) o nel tipo di istituzione per la quale i corsisti avevano i titoli.
Per ogni anno di corso dovevano essere effettuate 300 ore di lezioni teoriche (area informativa) e
350 nell’area formativa che attribuiva al tirocinio guidato 200 ore, per un totale complessivo di1300
ore.
Due mesi dopo usciva la legge 517 che, superando una visione centrata sul recupero della
minorazione come presupposto per l'inserimento e passando ad una visione che considerava la
situazione di inserimento come una condizione primaria per il recupero stesso, sanciva
l’integrazione degli alunni definiti handicappati nella scuola comune e, di fatto, dava l’avvio alla
chiusura delle scuole speciali.
Col DM del 24 aprile 1986 vennero rinnovati, sulla base delle conclusioni di una apposita
commissione voluta nel 1984 dal ministro della Pubblica Istruzione, i programmi per i corsi
biennali di specializzazione. Oltre a delineare una nuova figura professionale dell'insegnante
