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O Balanced Scorecard (praticamente sem tradução no Brasil) é uma ferramenta recente que permite à alta administração focalizar a atenção de suas organizações nas estratégias para o sucesso a longo prazo. Por essa razão, é correto afirmar que: (A) o desempenho operacional de curto prazo tem importância reduzida, em face da orientação de autores no sentido da prevalência do caráter holístico do Balanced Scorecard nas organizações. (B) a conhecida e tradicional ordenação de temas organizacionais típicos da abordagem contingencial de Lawrence e Lorsch perde relevância em função da criação de processos críticos gerenciais listados pelos estudiosos da nova ferramenta, críticos que são da ordenação de temas organizacionais que não consideram o caráter sistêmico, hoje tão presente. (C) as estruturas conceituais derivadas de processos e programas cedem lugar ao caráter ideológico do scorecard que trouxe uma nova forma de avaliar os esforços organizacionais, preterindo recentes esforços teóricos importantes como a abordagem estruturalista de Etzioni, em benefício deste seu caráter ideológico. (D) as metas definidas para as unidades constitutivas das organizações, as equipes e comitês de trabalhos são agora balanceadas e a unidade que melhor demonstrar possibilidades de sucesso num determinado projeto assume a liderança e segue até outro momento de análise que também considere as unidades, equipes e comitês anteriormente em cogitação. (E) não elimina o papel dos indicadores financeiros, mas integra esses indicadores a um sistema gerencial mais equilibrado que vincula o desempenho operacional de curto prazo a objetivos estratégicos.
A teoria da autopoiesis , que tem em Gareth Morgan um excepcional divulgador, reconhece que sistemas podem ser caracterizados como tendo “ambientes”, mas insiste em que as relações com qualquer ambiente são internamente determinadas. Sendo assim: (A) pode haver incontáveis cadeias de interação entre sistemas e, dentro deles, A ligando-se a B, C, D, E, e assim por diante, não existe qualquer padrão independente de causalidade. (B) o feedback estratégico tem de ser repensado para testar, validar e modificar as hipóteses incorporadas às estratégias diretamente conectadas aos negócios. (C) a teoria da autopoiesis pode ser entendida como uma rede de partes separadas, razão pela qual faz sentido dizer que um sistema interage com seu ambiente externo, já que as transações de um sistema com seu ambiente não são transações internas, nem são transações automáticas. (D) a teoria da autopoiesis é considerada como um esforço de auto-reprodução por um sistema internamente aberto de relações conducentes ao estabelecimento de estratégias e táticas centradas apenas no ambiente que interessa, pois tal ambiente é o desejado pela administração superior porque traz resultados de cunho financeiro. (E) autores consideram que a teoria da autopoiesis tem uma indesculpável semelhança com a abordagem de sistemas abertos apontada pelo Daniel Katz e Roberto L. Kahn no final da década de 70, por intermédio da obra Psicologia Social das Organizações e, portanto, não merece um tratamento diferenciado.
A gestão pela qualidade total é uma tecnologia que se tornou famosa no Brasil no final da década de 80 do século passado. Assinale a alternativa que descreva corretamente uma característica típica dessa tecnologia. (A) Mudanças imediatas : à semelhança da reengenharia, a gestão pela qualidade total também tinha essa característica, porque seus seguidores insistiam no caráter total da busca pela qualidade. (B) Delegação plena de autoridade : a delegação de autoridade é proposta antiga de estudiosos, mas é na gestão pela qualidade total que a delegação plena se tornou uma obsessão. (C) Busca pelo defeito zero : tal busca tem como origem estudos nas indústrias, essencialmente. A busca pelo defeito zero seria aplicável no pátio industrial, embora possa ser aplicada nos escritórios. (D) Horizontalidade na gestão : contrariamente à verticalização, símbolo da cadeia hierárquica, a horizontalidade é um dos postulados ainda apontados por significativo número de estudiosos como excelente alternativa pois gera o fim da hierarquia. (E) A empresa como um livro aberto : a empresa tem de abrir a sua situação plena e real, financeira, comercial, funcional, legal a toda estrutura social, não importando o estágio atual, que pode ser de falência, concordata ou de aumento da lucratividade; o objetivo maior é conquistar a confiança de todos e assim partir para a busca da qualidade total de uma forma integrada.
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A gestão de processos (ou gestão por processos) é hoje uma realidade concreta e desejada por organizações em todo o país. A utilização de fluxogramas é antiga no mundo das organizações no país. Já nas décadas de 1950 e 1960 surgia o fluxograma como um instrumento útil no estudo e na ação das organizações. Contudo, o uso de fluxogramas na atual gestão de processos sofre restrições. Uma dessas restrições é: (A) ter uma simbologia incompatível com a moderna gestão de processos, por serem compostos por um número expressivo de símbolos que poucos benefícios trazem, em geral, aos gestores. (B) o fato de que os modernos manuais virtuais tornaram o fluxograma um instrumento obsoleto quando se deseja compreender o fluxo de pessoas e papéis num dado momento. (C) a natural dificuldade que funcionários de apoio têm na interpretação dos símbolos típicos dos fluxogramas. (D) o fato de que não existe gestão de processos com a simples aplicação do fluxograma, pois ele apenas registra, na maioria dos modelos de fluxogramas, um único processo, e raramente menciona alguma correspondência com outros processos. (E) que, curiosamente, consultores e gestores têm certa aversão aos fluxogramas porque, em geral, eles apresentam longas rotinas que dificultam sua pronta análise e imediata simplificação.
A avaliação de desempenho vem, ao longo do tempo, recebendo um número expressivo de contribuições de autores e profissionais, certos de que a avaliação convencional perde espaço para novos insumos técnicos. Um bom exemplo é a avaliação de 360º, que é relativamente recente e, num certo
capazes de planejar e delinear as atividades de produção e escritório. Suas características principais são independência em relação à linha de comando, atuação em todos os níveis hierárquicos e áreas de atividades da empresa e, o que é importante, o fato de ocuparem uma parte da organização que lhes é própria, a tecnoestrutura. Sua principal ação consiste em padronizar atividades, produtos e serviços. Com o fim de concretizar o que fazem, pode-se dividir o objeto de atuação dos analistas de sistemas em três áreas: planejamento do produto, programação e controle da qualidade; tempos e movimentos; recrutamento, seleção e treinamento de pessoal. As funções dessas três áreas são padronizar, respectivamente: (A) as habilidades dos executores; os processos de trabalho e as habilidades dos executores. (B) os processos de trabalho em si; as saídas dos processos e as habilidades dos executores. (C) as habilidades dos executores; os processos de trabalho e as saídas dos processos. (D) as saídas dos processos; os processos de trabalho em si e as habilidades dos executores. (E) as saídas dos processos; as habilidades dos executores e os processos de trabalho.
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SENADO FEDERAL – 2008 10 ANALISTA LEGISLATIVO – ADMINISTRAÇÃO
O avanço tecnológico verificado no final do século XVIII ganhou velocidade ao longo do século XX e no início do XXI, de sorte que a sociedade muda cada vez mais rapidamente. Embora se trate de fenômeno contínuo, tem sido costume segmentar as mudanças das instituições econômicas em “eras”, rotulando-se as que seguiram à feudal em préindustrial, industrial e pós-industrial. Em cada uma dessas “eras”, as normas, crenças e valores vigentes, ou seja, os preceitos da cultura estão em sintonia com a situação, orientando comportamentos coletivos específicos denominados “éticas”. No que tange à era pré-industrial, em que as pessoas eram dependentes, havia poucas opções de modos de vida e o mundo era estável e com alto grau de certezas. Nesse cenário, a ética na era pré-industrial estava direcionada para: (A) a sobrevivência. (B) a independência. (C) o individualismo. (D) a segurança. (E) a fraternidade.
Um assunto de crescente interesse é o controle estratégico. De acordo com Mintzberg et al. (2000), grande parte do que tem sido chamado de planejamento estratégico é, na realidade, controle estratégico. Os autores citam um livro escrito por Goold e Campbell (1987) em que o controle estratégico é tratado como um dos três estilos para criação de estratégias à disposição da direção central de uma empresa diversificada. Em um desses estilos, a direção central é envolvida em muitas das decisões estratégicas-chave dos negócios individuais (pelo interesse da corporação como um todo). O segundo estilo é definido pelo envolvimento mínimo da direção central na formação da estratégia. A responsabilidade é devolvida aos negócios da corporação. Já o terceiro é um estilo híbrido, que envolve a autonomia das unidades de negócios e também a promoção dos interesses
corporativos. A responsabilidade pela estratégia fica com a divisão, mas as estratégias devem ser aprovadas pela direção central. As denominações específicas desses estilos são, respectivamente: (A) controle estratégico, planejamento estratégico e controle financeiro. (B) controle financeiro, planejamento estratégico e controle estratégico. (C) controle financeiro, controle estratégico e planejamento estratégico. (D) planejamento estratégico, controle financeiro e controle estratégico. (E) controle estratégico, controle financeiro e planejamento estratégico.
Katz e Kahn (1976) seguem o relato clássico de Dewey (1910) de descrever quatro estágios no processo de solução de problemas, relacionando-os ao modo como os indivíduos atuam em um contexto organizacional. Nesse caminho, os autores fazem uma distinção entre (1) pressões imediatas sobre quem toma decisão, (2) a análise do tipo de problema e suas dimensões básicas, (3) a procura de soluções alternativas e (4) as considerações das conseqüências das soluções alternativas. Esses estágios no processo de se alcançar uma decisão são afetados por: (a) a natureza do problema, (b) o contexto organizacional, (c) as características básicas da personalidade de quem toma a decisão, e (d) o grau de limites cognitivos dos seres humanos. Nesse contexto, assinale a afirmativa que não se relacione com tal processo de solução de problemas. (A) Nem todas as decisões de política envolvem esses quatro estágios. (B) As pressões imediatas podem resultar em solução imediata, com pouca análise do problema. (C) As pressões imediatas podem resultar em nenhuma busca por soluções alternativas. (D) As pressões imediatas podem diminuir as tentativas de se ponderar as conseqüências. (E) Todas as decisões de política envolvem os quatro estágios mencionados em qualquer sentido.
Certo tipo de liderança cria entre os membros do grupo mais hostilidade e rivalidade, maior identificação com o líder do que com o grupo, ansiedade em relação ao futuro, agressões aos outros,criação de bodes expiatórios, superdependência e submissão ao líder e inflexibilidade de comportamento. Essa liderança é do tipo: (A) liberal. (B) situacional. (C) autocrática. (D) carismática. (E) democrática.
Gerenciar pela informação é ficar dois passos aquém do propósito do trabalho administrativo. O gerente processa informações para estimular outras pessoas, as quais, por seu turno, devem assegurar que as providências necessárias sejam tomadas. Em outras palavras, aqui as atividades próprias dos gerentes não enfocam nem as pessoas nem as ações em si; ao contrário, focalizam as informações de maneira indireta para fazer com que as coisas aconteçam. Os vários comportamentos dos gerentes, gerados pela informação, podem ser agrupados nos seguintes papéis
verificar aspectos tangíveis e, principalmente, aspectos intangíveis. Dentre os aspectos intangíveis de uma organização, que devem ser alvo de uma análise organizacional, encontram-se: (A) recursos, competências organizacionais, finanças. (B) recursos, competências organizacionais, disponibilidades. (C) arquitetura organizacional, cultura, finanças. (D) arquitetura organizacional, competências organizacionais, recursos. (E) arquitetura organizacional, cultura, competências organizacionais.
Os atores que têm papel especial na organização, que freqüentemente devem manter contato com diferentes stakeholders (pessoas ou organizações que têm algum interesse negocial com uma dada empresa) e, ainda, devem garantir o equilíbrio de exigências conflitantes são: (A) os acionistas da empresa. (B) a direção da empresa. (C) os empregados da empresa. (D) os clientes da empresa. (E) as comunidades locais.
No processo de tomada de decisões, os administradores devem pesar alternativas, muitas das quais envolvem acontecimentos futuros difíceis de serem previstos. Por isso, as situações de tomada de decisão são freqüentemente classificadas em um continuum que vai da certeza (altamente previsível) à turbulência (altamente imprevisível). Conforme sugerido por James A. Stoner e Edward R. Freeman (1992), o risco refere-se à condição para tomada de decisão: (A) na qual os administradores enfrentam situações externas imprevisíveis ou não têm as informações necessárias para estabelecer a probabilidade de determinados eventos. (B) em que os administradores têm informações precisas, mensuráveis e confiáveis sobre os resultados das várias alternativas que estão sendo consideradas. (C) em que os administradores conhecem a probabilidade de que uma determinada alternativa leve a um objetivo ou resultado desejado. (D) que ocorre quando as metas não são claras ou quando o meio ambiente muda muito rapidamente. (E) na qual os administradores têm informações insuficientes, porém confiáveis, sobre os resultados daquilo que está sendo levado em consideração no momento da tomada de decisões.
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SENADO FEDERAL – 2008 12 ANALISTA LEGISLATIVO – ADMINISTRAÇÃO
Michael E. Porter em A vantagem competitiva das nações faz uma pergunta que considera central: Por que empresas baseadas em determinadas nações alcançam sucesso internacional em segmentos e indústrias distintas? Porter busca a vantagem competitiva das nações e um dos porquês decorre do fato de que: (A) embora a propriedade de empresas esteja, com freqüência, concentrada na sede, a nacionalidade dos acionistas é fonte de extremos cuidados. Por evidência, não pode haver limitações, nem preferências por tal ou qual nacionalidade, mas a vantagem competitiva tem de ser mantida e aí residem táticas e estratégias na manutenção da excelência empresarial, devido à possibilidade de algum tipo de enfrentamento econômico
e mesmo enfrentamento político. (B) os líderes em determinadas indústrias e segmentos de indústrias tendem a internacionalizar e globalizar as suas ações, praticamente, transcendendo as suas ações, ou seja, tornando até mesmo difícil identificar qual seria a “nacionalidade” do país de tal ou qual indústria. Assim, com presença significativa de forma globalizada, mais fácil será manter vantagens competitivas. (C) a formação de verdadeiras alianças é quase inexistente, embora a divulgação leve a essa consideração. A formação de alianças é muitas vezes um instrumento apenas de divulgação de boas intenções e não tanto mais. Na eventualidade de crises em negócios, as alianças praticamente desaparecem e aí surgem as origens do quadro caótico. (D) diferenças nas estruturas econômicas, valores, culturas, instituições e histórias nacionais não contribuem positivamente para o sucesso competitivo, para a vantagem competitiva. Assim, a internacionalização e globalização de ações geram por parte dos “forasteiros” cuidados na incorporação de valores, culturas que não podem trazer dificuldades na busca e manutenção de vantagens competitivas. (E) os líderes em determinadas indústrias e segmentos de indústrias tendem a concentrar-se numas poucas nações e manter a vantagem competitiva por muitas décadas.
Assinale a alternativa correta. (A) As entidades da administração indireta não podem qualificar-se como sujeitos passivos dos atos de improbidade em razão de não serem pessoas políticas. (B) Para que se configure a improbidade administrativa, basta que o agente aceite emprego em pessoa jurídica que tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente, durante a atividade. (C) O terceiro responde por improbidade administrativa quando manifesta apoio psicológico ao agente público para prática de improbidade, mesmo que não se locuplete materialmente do resultado da conduta. (D) O recebimento de vantagem econômica de qualquer natureza pelo agente público enquadra-se como ato de improbidade que importa enriquecimento ilícito e prejuízo ao erário. (E) A sanção de suspensão dos direitos políticos é mais gravosa nos casos de atos de improbidade que causem prejuízo ao erário do que nas hipóteses em que os mesmos atos importem enriquecimento ilícito.
No que toca à principiologia aplicável à Administração Pública, é certo afirmar que: (A) o servidor que tenha adquirido estabilidade só pode perder seu cargo por sentença judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que se lhe tenha assegurado ampla defesa. (B) a aposentadoria compulsória só alcança os servidores titulares de cargos efetivos, ao passo que a voluntária beneficia a todos os servidores, inclusive os vitalícios. (C) a exigência de aprovação prévia em concurso público de provas, ou de provas e títulos, aplica-se à investidura em todos os cargos e empregos públicos, em observância ao princípio da impessoalidade. (D) não se afigura legítimo que o servidor perceba mais de uma aposentadoria à conta do regime próprio de
Uma receita de imposto inscrita na dívida ativa, por não ter sido arrecadada no exercício em que foi previsto, começou a ser arrecadada no exercício da inscrição na dívida ativa, estendendo-se por 60 vezes mensais, de acordo com parcelamento combinado. Nesse caso pode-se afirmar que: (A) houve registro de receita tributária arrecadada pelos valores recebidos no primeiro exercício do parcelamento. (B) somente houve de previsão de receita orçamentária no exercício original antes da inscrição na dívida ativa. (C) o registro de arrecadação de receitas ocorreu depois de recebidas todas as parcelas devidas. (D) a receita foi registrada ao longo dos exercícios da arrecadação, mas classificada como outras receitas correntes. (E) a receita total foi registrada pelo total no exercício em que foi inscrita na dívida ativa, sendo registrado um ativo realizável de longo prazo.
Na forma da Lei 4320/64, é correto afirmar que: (A) a Lei de Orçamento compreenderá todas as receitas, inclusive as de operações de crédito por antecipação de receitas autorizadas em lei. (B) todas as receitas e despesas constarão na Lei Orçamentária Anual pelos seus totais, deduzidas as parcelas relativas às compensações de obrigações. (C) a Lei de Orçamento não consignará dotações globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, serviços de terceiros, transferências ou quaisquer outras, sem exceções. (D) a Lei de Orçamento compreenderá todas as despesas próprias dos órgãos do Governo e da Administração centralizada e descentralizada ou que, por intermédio deles se devam realizar. (E) a Lei de Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a política econômicofinanceira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade.
De acordo com o Decreto 93.872/86, a dívida flutuante não compreende: (A) os restos a pagar, excluídos os serviços da dívida. (B) os serviços da dívida a pagar. (C) os depósitos, inclusive operações de crédito. (D) operações de crédito por antecipação de receita orçamentária. (E) o papel-moeda ou moeda fiduciária.
Assinale a opção que contenha a seqüência exata dos elementos das despesas indicados nos códigos a seguir relacionados, contidos na Portaria 163/01: 3.3.90. 3.3.90. 3.3.90. 3.3.90. 3.3.90. (A) Material de distribuição gratuita; Passagens e despesas de locomoção; Serviços de consultoria; Locação de mão-deobra; Arrendamento mercantil (B) Passagens e despesas de locomoção; Material de distribuição gratuita; Serviços de consultoria; Arrendamento mercantil; Locação de mão-de-obra (C) Material de distribuição gratuita; Arrendamento mercantil; Locação de mão-de-obra; Passagens e despesas de
locomoção; Serviços de consultoria (D) Arrendamento mercantil; Serviços de consultoria; Locação de mão-de-obra; Passagens e despesas de locomoção; Material de distribuição gratuita (E) Locação de mão-de-obra; Arrendamento mercantil; Serviços de consultoria; Material de distribuição gratuita; Passagens e despesas de locomoção
Sobre restos a pagar, assinale a afirmativa correta. (A) Compreendem despesas empenhadas e não pagas até 31 de dezembro do ano seguinte, distinguindo-se as despesas processadas das não processadas. (B) O registro dos restos a pagar far-se-á por exercício, por credor e por destinação de acordo com a modalidade de aplicação. (C) Após o cancelamento da inscrição das despesas como restos a pagar, o pagamento que vier a ser reclamando poderá ser atendido à conta de dotação destinada a despesas de exercícios anteriores. (D) Os restos a pagar de despesas processadas e não processadas compreendem respectivamente as despesas não liquidadas e as despesas liquidadas. (E) O registro dos Restos a Pagar far-se-á por exercício e por devedor e será automático, no encerramento do exercício financeiro de emissão da Nota de Empenho.
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SENADO FEDERAL – 2008 14 ANALISTA LEGISLATIVO – ADMINISTRAÇÃO Analise a tabela a seguir e responda às questões 71 e 72. RECEITAS R$$$$$$$$$$$$$$ APLICAÇÕES FINANCEIRAS 2. CONCESSÕES E PERMISSÕES DE USO 6. ALUGUEL DE IMÓVEIS 3. CAUÇÕES RECEBIDAS EM DINHEIRO 2. CONSIGNAÇÕES EM FOLHA DE PAGAMENTO 3. DEPÓSITOS DE TERCEIROS 2. AMORTIZAÇÃO DE EMPRÉSTIMOS 5. OPERAÇÕES DE CRÉDITO 6. ALIENAÇÃO DE BENS 3. COTA PARTE DE ROYALTIES 4. INSCRIÇÃO DE DESPESAS EM RESTOS A PAGAR 4. RECEBIMENTO DA DÍVIDA ATIVA 5. FUNDO DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICIPÍOS (FPM) 3.
As receitas correntes e de capital somam respectivamente: (A) 23.000 e 14.000. (B) 21.000 e 16.000. (C) 20.000 e 17.000. (D) 17.000 e 20.000. (E) 28.000 e 9.000.
As receitas de natureza extra-orçamentária são: (A) 13.000. (B) 11.000. (C) 17.000. (D) 14.000. (E) 16.000.
Integram o resultado diminutivo e o resultado aumentativo do exercício, respectivamente: (A) as despesas orçamentárias e as interferências passivas. (B) as despesas extra-orçamentárias e mutações passivas. (C) as receitas extra-orçamentárias e as interferências ativas. (D) as interferências passivas e as receitas orçamentárias. (E) as mutações ativas e as mutações passivas.
das propostas dos habilitados, a oportunidade de recorrer contra a inabilitação e apresentar suas razões de recurso.
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ANALISTA LEGISLATIVO – ADMINISTRAÇÃO 15 SENADO FEDERAL – 2008
Em matéria de servidor público, é correto afirmar que: (A) os litígios de que participem servidores temporários contratados pelo regime especial devem ser processados e julgados na Justiça do Trabalho. (B) no regime estatutário federal, a recondução, a remoção e a redistribuição são formas de provimento derivado, em virtude das alterações funcionais decorrentes de tais atos. (C) se afigura juridicamente inviável a existência de mais de um regime próprio de previdência social para os servidores titulares de cargos efetivos, bem como de mais de uma unidade gestora do respectivo regime, ressalvado o regime adotado para os integrantes das Forças Armadas. (D) não há óbice a que o servidor estatutário titular de cargo efetivo perceba remuneração acumulada com o salário pago por sociedade de economia mista de ente diverso, desde que o servidor, em ambas as hipóteses, tenha sido aprovado previamente em concurso público. (E) no regime estatutário federal, constituem causas de demissão, entre outras, a inassiduidade habitual, a oposição injustificada ao andamento de processo e a insubordinação grave em serviço.
Considerando-se o regime estatutário dos servidores públicos federais, é correto afirmar que: (A) o vencimento é a retribuição pecuniária composta por uma parcela de remuneração correspondente ao cargo público e por outra relativa às vantagens pecuniárias. (B) o servidor estável só perde o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo no qual se lhe tenha garantido ampla defesa. (C) a única condição exigida para a aquisição do direito à estabilidade consiste no decurso de 3 (três) anos de efetivo exercício pelo servidor titular de cargo efetivo. (D) em caso de reincidência de faltas punidas com advertência, o servidor está sujeito à penalidade de suspensão, que, em nenhuma hipótese, pode exceder de noventa dias. (E) não é vedada a acumulação remunerada de cargo público com emprego exercido em fundação governamental de direito privado, desde que haja compatibilidade de horários.
Em relação ao servidor estatutário federal, assinale a afirmativa correta. (A) Incorpora ao vencimento, após cinco anos, as parcelas relativas às indenizações. (B) Não se considera punido quando lhe é aplicada a medida de destituição de cargo em comissão. (C) Não tem direito à interrupção da licença para tratar de interesses particulares. (D) Tem direito à recondução quando é invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial. (E) É sujeito a demissão se pratica ato de improbidade administrativa.
Conhecimentos Específicos
E A C D C C B D A D E C D B A E E B C E
B E D A B D E C A C A B D A E C E C D E
Assinale a alternativa que apresente corretamente o tipo de homem focado pelas abordagens da Teoria dos Sistemas Abertos e a Perspectiva Sociotécnica das Organizações. (A) Homem organizacional. (B) Homem econômico. (C) Homem social. (D) Homem funcional. (E) Homem administrativo.
Com relação às necessidades das pessoas, segundo a Teoria das Motivações de Maslow, intervalos de descanso, conforto físico e horário de trabalho razoável são exemplos de: (A) necessidades fisiológicas. (B) necessidades de segurança. (C) necessidades sociais. (D) necessidades de estima. (E) necessidades de auto-realização.
De acordo com a Teoria das Contingências, há dois tipos de sistemas organizacionais: mecanicistas e orgânicos. A esse respeito, analise as afirmativas a seguir: I. A rigidez é uma característica dos sistemas mecanicistas. II. A previsibilidade é uma característica dos sistemas orgânicos. III. O ambiente estável é uma característica dos sistemas orgânicos. Assinale: (A) se somente a afirmativa I estiver correta. (B) se somente a afirmativa II estiver correta. (C) se somente a afirmativa III estiver correta. (D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. (E) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
A ênfase nos grupos informais é característica pioneira: (A) da administração científica. (B) da escola das relações humanas. (C) da teoria clássica da administração. (D) do modelo burocrático. (E) da teoria comportamental da administração.
A rotação de cargos é um método de desenvolvimento de pessoas. A esse respeito, analise as afirmativas a seguir: I. A rotação de cargos permite a transformação de especialistas em generalistas por meio da exposição das pessoas às operações de uma organização. II. A rotação de cargos significa uma oportunidade de as pessoas participarem de comissões de trabalho. III. A rotação de cargos permite o desenvolvimento de novas
(Burocracia). (B) O processo de planejamento e ação estratégica pode ser entendido sob óticas distintas, como as de Poder e as de Aprendizagem. (C) As informações do desempenho e produção alimentam a revisão do Sistema de Planejamento. (D) A teoria clássica preocupou-se com detalhes, enquanto a teoria de Weber se preocupou mais com os grandes esquemas de organização. (E) A adoção de uma metodologia de planejamento com base no Balanced Scorecard abandona a construção da visão, missão e objetivos estratégicos.
75. Em relação à evolução do pensamento da Administração Pública no Brasil, assinale a afirmativa incorreta. (A) No Brasil, o modelo de administração burocrática emerge a partir dos anos 30. Surge no quadro da aceleração da industrialização brasileira, em que o Estado assume papel decisivo, intervindo pesadamente no setor produtivo de bens e serviços. A partir da reforma empreendida no governo Vargas por Maurício Nabuco e Luiz Simões Lopes, a administração pública sofre um processo de racionalização que se traduziu no surgimento das primeiras carreiras burocráticas e na tentativa de adoção do concurso como forma de acesso ao serviço público. A implantação da administração pública burocrática é uma conseqüência clara da emergência de um capitalismo moderno no país. (B) A reforma operada em 1967 pelo Decreto-Lei nº 200 constitui um marco na tentativa de superação da rigidez burocrática, podendo ser considerada como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil. Mediante o referido decretolei, realizou-se a transferência de atividades para autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, a fim de obter-se maior dinamismo operacional por meio da descentralização funcional. Instituíram-se, como princípios de racionalidade administrativa, o planejamento e o orçamento, o descongestionamento das chefias executivas superiores (desconcentração/descentralização), a tentativa de reunir competência e informação no processo decisório, a sistematização, a coordenação e o controle. (C) No início dos anos 80, registrou-se uma nova tentativa de reformar a burocracia e orientá-la na direção da administração pública gerencial, com a criação do Ministério da Desburocratização e do Programa Nacional de Desburocratização – PrND, cujos objetivos eram a revitalização e agilização das organizações do Estado, a descentralização da autoridade, a melhoria e simplificação dos processos administrativos e a promoção da eficiência. As ações do PrND voltaram-se inicialmente para o combate à burocratização dos procedimentos. Posteriormente, foram dirigidas para o desenvolvimento do Programa Nacional de Desestatização, num esforço para conter os excessos da expansão da administração descentralizada, estimulada pelo Decreto-Lei nº 200/67. (D) O Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado, da década de 1990, preconizava que na administração pública gerencial a estratégia se volta: (i) para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade; (ii) para a garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados; e (iii) para o controle ou cobrança
a posteriori dos resultados. Adicionalmente, pratica-se a competição administrada no interior do próprio Estado, quando há a possibilidade de estabelecer concorrência entre unidades internas. No plano da estrutura organizacional, a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos tornam-se essenciais e, enfim, negava todos os Princípios da Administração Burocrática. (E) Nos anos 2000, podemos elencar como novas ferramentas de Administração Pública o uso das Parcerias Público-Privadas e a aprovação da legislação sobre consórcios públicos, o que pode gerar um novo arranjo de gestão frente a alguns problemas referentes à questão federativa. PROVA OBJETIVA – CADERNO DE PROVA AMARELO 15
76. No que tange a semelhanças e diferenças entre a Administração Pública e a Administração de Empresas, assinale a assertiva incorreta. (A) O horizonte de tempo do tomador de decisão na gestão pública, por um lado, deve-se pautar pela continuidade do Estado; por outro, torna-se mais curto frente aos calendários político-eleitorais. (B) Os administradores públicos possuem uma maior autonomia, em relação aos gestores de empresas, no processo que tange ao processo decisório, bem como uma natural redução na necessidade de mediar e persuadir os vários grupos, uma vez que possui maior capacidade de implementar decisões de cima para baixo. (C) O gestor público sofre um controle da imprensa, da população e dos Poderes Legislativo e Judiciário muito mais cerrado que o de empresas. (D) A questão da universalização é um objetivo normalmente buscado pela gestão pública, o que normalmente não é a regra para a gestão empresarial que procura segmentar mercado para melhor se posicionar nele. (E) O objetivo final da gestão empresarial é mais facilmente traçado e avaliado, medido por meio do lucro, participação de mercado e sobrevivência da empresa. 77. Sobre Gestão de Recursos Humanos no Setor Público, Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado e o seu desdobramento na atualidade, é correto afirmar que: (A) a participação da folha de pagamentos da União no PIB, entre a promulgação da Constituição de 1988 e 1996, não se reduziu, tendo em vista um substancial aumento do número de servidores civis ativos do Poder Executivo da União. (B) o concurso público – cuja exigência generalizada na administração pública representou o grande avanço da Constituição de 1988 – representou o marco da implementação dos conceitos da Administração Pública Gerencial na Administração Brasileira. (C) na Administração Pública, o debate entre o conflito e o papel da política e da burocracia é clássico e tem óbvias conseqüências nas políticas de Recursos Humanos, com a estruturação de carreiras e a definição de cargos de livre nomeação e exoneração. (D) o diagnóstico do Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado indicava que os salários dos cargos de nível superior e tomadores de decisão na União recebiam remuneração bem superior aos valores pagos na iniciativa privada; isso facilitava a busca de gerentes no mercado. (E) o caso da estrutura de Recursos Humanos na Administração
metas fiscais.
TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO PARÁ – CONCURSO PÚBLICO 2008 16 84.
O instrumento legal que fixa, em percentual da Receita Corrente Líquida, o montante da Reserva de Contingência é a: (A) Lei Orçamentária Anual. (B) Lei de Plano Plurianual de Investimentos. (C) Lei de Diretrizes Orçamentárias. (D) Constituição Federal de 1988. (E) Lei 4.320/64.
85. Analise as informações apresentadas na tabela a seguir:
Rubricas Previsão Lançamento Arrecadação Recolhimento Transferência de Capital 10.000 8.000 8. Dívida Ativa Não Tributária 20.000 15.000 5. IPTU 30.000 29.000 28.000 28. Empréstimos Contraídos 30.000 25.000 25. Alienação de bens 20.000 15.000 10. De acordo com as informações da tabela e em cumprimento à Lei 4.320/64, o valor da Receita de Capital é: (A) 8.000. (B) 33.000. (C) 43.000. (D) 48.000. (E) 63.000.
86. Analise as informações a seguir:
Rubricas Fixação Empenho Liquidação Pagamento Aquisição de uma escola 50.000 50.000 48.000 48. Amortização de Empréstimos Contraídos 20.000 18.000 15.000 13. Pessoal Ativo e encargos 25.000 22.000 22.000 22. Transferência Corrente 10.000 10.000 10.000 10. Aquisição de merenda para estoque 15.000 14.000 12.000 10. Assinale a alternativa que apresenta o total da despesa corrente, de acordo com a Lei 4.320/64: (A) 63.000. (B) 46.000. (C) 44.000. (D) 32.000. (E) 22.000.
Direito Financeiro
26. A respeito do orçamento público, assinale a afirmativa correta. (A) Leis de iniciativa do Poder Executivo ou do Poder Legislativo estabelecerão o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais. (B) As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, incluindo as que incidam sobre as dotações para pessoal e seus encargos, serviço da dívida e transferências tributárias constitucionais para Estados, Municípios e Distrito Federal. (C) Cabe à lei ordinária dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária anual. (D) O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia. (E) As emendas ao projeto de lei de diretrizes orçamentárias poderão ser aprovadas ainda que incompatíveis com o plano plurianual, pois este poderá ser alterado futuramente, já que é elaborado para um período de quatro anos. 27. Assinale a afirmativa correta. (A) O princípio da proibição do estorno está consagrado na Constituição de 88. (B) A lei de orçamento consignará dotações globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, serviços de terceiros, transferências ou quaisquer outras. (C) São princípios orçamentários: exclusividade, transparência, legalidade, anualidade e anterioridade. (D) A liquidação de despesas consiste no pagamento ou na inscrição em restos a pagar. (E) A determinação de que os orçamentos sejam aprovados por lei formal se pauta no princípio da exclusividade. 28. Assinale a alternativa correta. (A) A competência da União para emitir moeda será exercida pelo Banco Central e pela Caixa Econômica Federal. (B) O Banco Central poderá comprar títulos de emissão do Tesouro Nacional com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros; contudo, não poderá vendê-los, mas sim emprestá-los a pessoas privadas a título de empréstimo público, restituíveis em no máximo dez anos. (C) O Banco Central poderá conceder, direta ou indiretamente, empréstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer órgão ou entidade que não seja instituição financeira. (D) Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre direito tributário, financeiro, orçamento, juntas comerciais, sistema monetário e de medidas, títulos e garantias dos metais, política de crédito, câmbio, seguro e transferência de valores. (E) Lei complementar disporá sobre finanças públicas, dívida pública externa e interna, incluída a das autarquias, fundações e demais entidades controladas pelo Poder Público, concessão de garantias pelas entidades públicas, bem como emissão e resgate de títulos da dívida pública.
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