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Funcionalidades que podem ser exploradas em Geoprocessamento aplicado a empresas de Saneamento
Tipologia: Notas de estudo
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Arléa Ayran de Souza Ribeiro
Vitória- Espírito Santo 2012
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Trabalho monográfico de conclusão do curso de geoprocessamento aplicado ao planejamento urbano e rural – TCC, apresentado à UNICSUL – Universidade Cruzeiro do Sul como requisito parcial a obtenção do título de Especialização Lato Senso em Geoprocessamento Aplicado ao Planejamento Urbano e Rural, sob a orientação do Prof. Carlos Russo.
Vitória- Espírito Santo 2012
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No setor de saneamento, o crescimento expressivo das cidades demanda das empresas prestadoras de serviços a constante expansão de sua infraestrutura, necessitando de uma atenção especial ao fator geográfico de seus ativos. Grandes são os desafios para atender os clientes de forma satisfatória. É necessário investir em ferramentas de gestão capazes de contextualizar a referência geográfica em todos os seus processos de negócio, considerando sua grande complexidade e volume de dados produzido diariamente. As tecnologias de Geoprocessamento podem facilitar o gerenciamento destes dados, pois são uma maneira de representar adequadamente o conjunto de informações necessárias à tomada de decisões em assuntos relacionados com a distribuição da água e coleta de esgotos. O mapeamento de processos pode ser usado por empresas de saneamento para estudar os processos e a relação deles com o Geoprocessamento, identificando demandas de uso de inteligência geográfica, ampliando o uso do SIG de forma a propiciar a melhoria contínua de processos usuários de informação cartográfica
Palavras-chave: Geoprocessamento, Saneamento, Processos
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In Water Treatment sector, growth of cities requires substantial investments on infrastructure by service suppliers, especially concerning the geographical distribution of their assets. There are large challenges to attend customers. It is necessary to invest on effective tools that can provide the cohesion between the geographical information needed and business processes. Geo-processing Technology can ease data management, by condensing information on a comprehensible collection for business decision on subjects concerning Water Treatment and Sewage convey. Businesses Process mapping can be used as a tool by Water Treatment and Sewerage Companies to analyze their environment and its connection with Geo-processing as an effective way to amplify the use o f GIS (Geo-processing Information System) and design coherent proceedings with constant improvement.
Keywords: Water Treatment, Sewage convey, Geo-processing Technology, Business Process mapping.
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Figura 1: Fluxograma do processo de fornecimento de instalação e iluminação............................................................................................................ 23 Figura 2 – Visão geral dos principais componentes de um SIG.......................... 25 Figura 3 – Constituição básica de um SIG .......................................................... 29 Figura 4 – Estrutura matricial de representação da realidade.............................. 31 Figura 5 – Estrutura vetorial de representação da realidade................................ 31 Figura 5 – Mapa de densidade demográfica de Vitória/ES.................................. 33
TABELAS Tabela 1: Perspectivas e objetivos estratégicos de algumas companhias de saneamento ......................................................................................................... 18 Tabela 2: Características de informações de qualidade ................................... 22 Tabela 3: Qualidade de decisões e processos de decisão ............................... 44
QUADROS Quadro 1 – Principais macroprocessos e subprocessos de empresas de saneamento.......................................................................................................... 37
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O Geoprocessamento ocupa posição de destaque nas Tecnologias da Informação utilizadas em diversos setores como prefeituras, instituições de pesquisa, desenvolvedores de políticas públicas, concessionárias de serviços públicos, analistas de mercado, dentre outros.
No setor de saneamento, o crescimento expressivo das cidades demanda das prestadoras de serviço a constante expansão de sua infraestrutura, necessitando atenção especial ao fator geográfico de seus ativos, sendo grandes os desafios para atender seus clientes de satisfatoriamente. É necessário investir em ferramentas de gestão capazes de contextualizar a referência geográfica em todos os seus processos de negócio, considerando sua complexidade e volume de dados produzido diariamente. Os Sistemas de Informações Geográficas podem facilitar o gerenciamento destes dados ao permitir representar de maneira adequada o conjunto de informações necessárias à tomada de decisões em assuntos relacionados com a distribuição da água e coleta de esgotos. Geoprocessamento pode ser definido como o conjunto de ações que possibilitam a inclusão de inteligência geográfica aos processos de uma instituição, sendo esta, a capacidade que uma determinada situação possui em prover análises espaciais e topológicas. Desta forma, a implantação de Sistemas
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de Informações Geográficas nas empresas de saneamento, além de facilitar a solução e gestão de questões que exigem análise espacial também pode contribuir para padronizar procedimentos e redesenhar processos uma vez que para o eficiente uso de Tecnologias de Informação é necessário o conhecimento do negócio e a dinâmica organizacional, tendo em vista os objetivos estratégicos, de maneira a identificar as principais necessidades, priorizando os processos que poderão ser melhorados com os sistemas implantados. O mapeamento de processos pode ser usado em empresas de saneamento para estudar os processos e a relação deles com o geoprocessamento, identificando demandas de uso de inteligência geográfica, ampliando as aplicações do SIG de forma a propiciar a melhoria contínua dos processos que utilizam informação cartográfica.
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3.1. Objetivo Geral
Identificar, através da associação do mapeamento de processos com a necessidade de informações georreferenciadas, as atividades de empresas de saneamento em que os Sistemas de Informações Geográficas podem ser aplicados.
3.2. Objetivos Específicos
Identificar os principais processos das empresas de saneamento através da observação e análise de organogramas de prestadoras deste serviço. Abordar o mapeamento de processos como forma de representar os fluxos dos principais processos das empresas prestadoras de serviços de saneamento. Identificar demandas de uso dos SIG’s a partir de resultados do mapeamento dos principais processos das empresas de saneamento. Exemplificar, através de mapas temáticos, o uso do SIG’s em empresas de saneamento em algumas atividades identificadas na etapa anterior.
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Como o objetivo deste trabalho é identificar atividades que demandam o uso de Sistemas de Informações Geográficas por empresas de saneamento, realizou-se uma revisão bibliográfica através de livros, artigos científicos, monografias, dissertações e sites sobre assuntos relacionados com o tema tomando como base os conteúdos ministrados nas disciplinas abordadas pelo curso de pós-graduação em Geoprocessamento Aplicado ao Planejamento Urbano e Rural. Sem a intenção de esgotar o tema e na tentativa de delimitar de forma bem simplificada os principais processos destas empresas, utilizamos como base organogramas, mapas estratégicos e demais informações publicadas em artigos e Relatórios Gerencias de concessionárias estaduais. Considerando o conceito de mapeamento de processos, procuramos relacionar os principais processos e as atividades que demandam modelagem e análise espacial que são as principais funcionalidades de um SIG, com a finalidade de identificar usos de Geoprocessamento no âmbito destas empresas.
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essencial selecionar modelos de gestão que sejam apropriados a cultura da organização. Desta forma, a gestão estratégica sendo o conjunto de práticas administrativas adotadas pelos dirigentes, capaz de conduzir a organização ao caminho de sua visão torna-se bastante relevante. De acordo com RONDON (2011), no conceito de Planejamento Estratégico, as empresas definem sua orientação, estabelecendo visão, missão e valores. A missão é a razão pela qual a organização existe. A visão corresponde à direção suprema da empresa, o sonho de futuro, o que a empresa quer ser, onde deseja chegar e os valores são. O Quadro 1 exemplifica a missão e visão de algumas companhias estaduais de saneamento e seus desdobramentos em perspectivas e objetivos estratégicos. Partindo da estratégia definida pela alta administração, elabora-se o mapa estratégico e então, as áreas identificam seus objetivos de contribuição e criam-se projetos setoriais articulados com os objetivos corporativos.
COMPANHIA ESTADUAL PERSPECTIVAS^ OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
CAGECE^ ECONOMICO^ FINANCEIRA-
Maximizar receitas e arrecadação Elevar a capacidade e aplicações de recursos Otimizar custos e despesas Garantir o crescimento sustentável
CESAN
APRENDIZADO E CRESCIMENTO
Aprimorar a informação infraestrutura de automação e tecnologia da Ser referencia na gestão de pessoas Ser trabalhar reconhecida como uma das melhores empresas para se
PROCESSOS INTERNOS
Absorver, gerar e operar novas tecnologias Fazer gestão e controle empresarial Ter melhoria contínua nos processos Ser reconhecida como empresa social e ambientalmente responsável MERCADO E Ampliar o número de concessões
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CLIENTE (^) Elevar o grau de satisfação do cliente Fortalecer a marca da CESAN Aumentar a adesão ao serviço de esgotamento sanitário FNANCEIRO RESULTADO^ Ser sólida financeiramente Reduzir perdas de água e esgoto Universalizar os serviços nos sistemas operados pela CESAN
COPASA
APRENDIZADO E CRESCIMENTO Fortalecer a cultura da excelência empresarial PROCESSOS INTERNOS^ Melhorar o desempenho gerencial, técnico e operacional Garantir a qualidade dos produtos e serviços Atuar com responsabilidade socioambienta CLIENTES E PODER CONCEDENTE^ Elevar a satisfação dos clientes Fortalecer a imagem da Copasa Expandir o mercado de atuação da empresa ECONOMICO FINANCEIRA- Otimizar o resultado econômico e financeiro Elevar o valor de mercado da empresa
Tabela 1 – Perspectivas e objetivos estratégicos 2012 Fonte: Adaptado a partir de mapas publicados pelas companhias de saneamento
De uma forma geral, os processos internos estão pautados em objetivos estratégicos. Com o avanço tecnológico e a necessidade de otimizar resultados, as organizações tem implantado os Sistemas de Informação para o desenvolvimento de seus processos de negócios. Observando os objetivos estratégicos no quadro anterior, fica evidente o investimento das prestadoras de serviços de saneamento nestes sistemas para alcançar os objetivos propostos em seus planejamentos estratégicos.
5.2. Modelagem e Mapeamento de Processos
Processos, para muitos autores, se resumem a um conjunto de atividades que têm por objetivo disponibilizar um produto ou serviço ao cliente, a partir de insumos e recursos da empresa. Para DAVENPORT (1994), um
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ferramenta para possibilitar o melhor entendimento dos processos atuais e eliminar ou simplificar aqueles que necessitam de mudanças. BETTS, CHAMBERS E SLACK (2008), afirma que existem muitas técnicas que podem ser usadas para mapear o processo, entretanto, todas as técnicas tem duas principais características:
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Figura 1 – Fluxograma do fornecimento e instalação de iluminação Fonte: BETTS, CHAMBERS E SLACK (2008)
De posse do mapeamento pode ser feita a análise detalhada do processo para classificar as etapas com valor agregado e sem valor agregado, estudando a possibilidade de eliminar ou adequar os processos mediante as informações dos resultados esperados pela pesquisa. Conforme ADAIR E MURRAY (1996), a classificação das etapas nem sempre é simples, pois surgem divergências e controvérsias de acordo com a percepção individual dos envolvidos. Na fase de análise de processos, o nível de detalhamento está associado ao grau de melhoria desejado, o que não necessariamente significa que um detalhamento excessivo traga o retorno esperado (SANTOS, 2000). De acordo com SOLIMAN (1998), existe um ponto em que não se obtém mais informações úteis com mapeamento de processos. Isso significa
