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APUNTES CONSTITUCIONAL, Resúmenes de Derecho Constitucional

APUNTES CONSTITUCIONAL PRI ERO DE

Tipo: Resúmenes

2025/2026

Subido el 09/02/2026

jaumeperellop
jaumeperellop 🇪🇸

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Derecho electoral Tema 2:
Art 1.2: la soberanía reside en el pueblo.mediante representación
política.
Las sociedades democráticas actuales adoptan todas ellasun sistema
de representación político. Hoy en dia no es viable otro sistema
democrático que no sea representación. Este permite legitimar la
actuación de los poderes públicos porque sino es posible que sea el
propio pueblo que ejerza directamente el poder se debe hacer
mediante representantes. A estos repres se les vincula el poder
público.
Se construye a través de una presunciones. Presunción iuris tantum:
se mantiene y se sostiene hasta que no exista evidencia en contrario,
se puede destruir . Cuando una no se puede destruir se dice que es
iuris et deiure. P.ej: consentimiento válido de sexual en menores de
12. La repre política se realiza a través de presunción ya que se les
está depositando confianza y mantienen la legitimidad durante la
representación. Mientras están la legitimidad se presume.
Que es la representación? Figura jurídica por la que se imputa a una
persona los actos que realiza otra. Hay veces que esta representación
es voluntaria. Repres de tipo legal: cuando para el ordenamiento
jurídico es indispensable operar mediante la ley.(como con los
menores de edad). Esta figura viene desde el D romano. Aparece en
la edad media como en los proto parlamentos: acudían serie de
personas a decidir ayudar.. al rey. Estas personas representaban.
Porque era peculiar? 1- perfectamente limitado el objeto de
representación.En las cortes de castilla por ejemplo estaban
representadas las ciudades. Las personas solo representaban a
burgos, no opinaba de nada de las otras ciudades. 2- como estaba tan
limitado el representación estaba totalmente vinculado a las
instrucciones que le daban desde burgos, plenamente d privado.
Vinculado mediate mandato imperativo. Este no podía negociar nada
que no le hubiera sido mandado.
En Europa s eva evolucionando mediante dos focos : Inglaterra y
Francia . Muy distintos ambos. En Inglaterra como isla tiene
necesidades de defensa y geopolítica distinta a Francia. Por la
condición de isla proliferan los grandes señores feudales que
contribuían con sus ejércitos junto con el rey para defender.El rey de
Inglaterra decide reforzar el poder porque depedía de estos señores
feudales, entonces decide apollarse frente al parlamento para restar
poder. EL rey y parlamente configuran el estado a cambio de darles
muchas ventajas y facilidades al parlamento. EL parlamento de
Inglaterra se considera la representación de Inglaterra.
En Francia en vez de apollarse en el parlamento se apoya en la
nobleza para delimitar al parlamento. Por eso es diferente y contrario
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Derecho electoral Tema 2: Art 1.2: la soberanía reside en el pueblo.mediante representación política. Las sociedades democráticas actuales adoptan todas ellasun sistema de representación político. Hoy en dia no es viable otro sistema democrático que no sea representación. Este permite legitimar la actuación de los poderes públicos porque sino es posible que sea el propio pueblo que ejerza directamente el poder se debe hacer mediante representantes. A estos repres se les vincula el poder público. Se construye a través de una presunciones. Presunción iuris tantum: se mantiene y se sostiene hasta que no exista evidencia en contrario, se puede destruir. Cuando una no se puede destruir se dice que es iuris et deiure. P.ej: consentimiento válido de sexual en menores de

  1. La repre política se realiza a través de presunción ya que se les está depositando confianza y mantienen la legitimidad durante la representación. Mientras están la legitimidad se presume. Que es la representación? Figura jurídica por la que se imputa a una persona los actos que realiza otra. Hay veces que esta representación es voluntaria. Repres de tipo legal: cuando para el ordenamiento jurídico es indispensable operar mediante la ley.(como con los menores de edad). Esta figura viene desde el D romano. Aparece en la edad media como en los proto parlamentos: acudían serie de personas a decidir ayudar.. al rey. Estas personas representaban. Porque era peculiar? 1- perfectamente limitado el objeto de representación.En las cortes de castilla por ejemplo estaban representadas las ciudades. Las personas solo representaban a burgos, no opinaba de nada de las otras ciudades. 2- como estaba tan limitado el representación estaba totalmente vinculado a las instrucciones que le daban desde burgos, plenamente d privado. Vinculado mediate mandato imperativo. Este no podía negociar nada que no le hubiera sido mandado. En Europa s eva evolucionando mediante dos focos : Inglaterra y Francia. Muy distintos ambos. En Inglaterra como isla tiene necesidades de defensa y geopolítica distinta a Francia. Por la condición de isla proliferan los grandes señores feudales que contribuían con sus ejércitos junto con el rey para defender.El rey de Inglaterra decide reforzar el poder porque depedía de estos señores feudales, entonces decide apollarse frente al parlamento para restar poder. EL rey y parlamente configuran el estado a cambio de darles muchas ventajas y facilidades al parlamento. EL parlamento de Inglaterra se considera la representación de Inglaterra. En Francia en vez de apollarse en el parlamento se apoya en la nobleza para delimitar al parlamento. Por eso es diferente y contrario

a Inglaterra. El rey no convoca durante muchos años al parlamento hasta que ocurre la revolución. Esto nos lleva al siglo 19 donde se transforma la repre en cada uno de los 3 puntos anteriores. 1- la repre representa a toda la nación a la vez. Nacional y general. 2- Entonces s eadoptan intereses y con ello el objeto de repre por ende se amplía el mandato. 3- como el mandato es libre si a burgos no le gusta lo votado se joden, el mandato es irrevocable. Antes no , antes era revocable. Por otra parte , de una repre estrictamente de intereses se pasa a lo que es una repre política. Sabiendo esto nos preguntamos porque no representa directamente el pubelo en la política?? En Grecia durante det épocas había polis uq esi que tenían la democracia directa pero que solo participaban los ciudadanos que eran un 17 % de las polis. Eran comunidades restringidas ( dimensión pequeña) que reunia 400 personas?? Russeau decía que si no había repre directa ni funcionaba pero esque no se puede aplicar en grandes ciudades. Entonces ahora con la tecnología porque no se puede este tipo de repre? Cuando adoptamos decisiones mediante repre directa realmente quien decide? Poruqe decide la mayoría ciurcunstancial. Resultado? Tiranía de la mayoría. En segundo lugar si nosotros decidimos las cuestiones importantes quien se hace responsable? Por ejemplo decido bajar los impuestos de las basuras y hay plagas quien responde? Nadie. No respondemos por racionalidad sino por emotividad. No existe ni una democracia directa en todo el mundo , no obstante el artículo 23 establece que Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal.Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes. Hay que saber distinguir las dos repres directas almenos de manera teórica. 1- Plebiscito 2 – Referendum. 1- consulta ciudadana sobre una cuestión sobre un tema de relevancia política , solo cabe decir si o no por ejemplo quiere usted que el reino unido deje de formar parte de la UE? Quiere que España abandone la OTAN? Solamente se le pregunta a la ciudadanía una pregunta sin valorar consecuencias ni conllevar una respuesta motivada. Entonces vota si o no por emotividad sin usar la racionalidad. 2- También es una consulta a la ciudadanía pero a diferencia no se limita a una pregunta sino que se somete es la aprobación o no de una ley o norma jurídica por ejemplo.

  1. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes. A través de la elección de participantes nosotros ejercemso dercho y función. La participación a través del sufragio realiza un vínculo plítico y no jurídico entre representante y representado. La LO 5/1985 es la que regula las elecciones a nivel nacional. Cuantas elecciones en España? Las Generales , para el congreso de los diputados y elecciones al senado que es la cámara alta. La LOREG tmb regula las municipales ( concejales de los ayuntamientos) toda España vota a la vez en su pueblo o municipio. La LOREG también regula al parlamento europeo pero toda Europa celebran las elecciones el mismo dia. Nosotros elegimos a los españoles del parlamento europeo. Luego tenemos las autonómicas Para elegir al parlamento de la comunidad autónoma , estas solo parcialmente reguladas por la LOREG, se regulan por las leyes electorales autonómicas. Las 4 CCAA diferentes lo celebran a su ritmo. Las otras se celebran a la vez. las últimas se celebraron en el 2023. En muchas CCAA cabe la posibilidad que se disuelvan y se celebren otras elecciones pero solo dura hasta que se vuelven a celebrar otra vez todas. En la práctica caerán del tema de las elecciones de Aragón. Crees que un país se puede llamar democrático por celebrar elecciones cada 4 años? Es condición necesaria pero no suficiente. 1- tiene que existir una autentico régimen de libertades y derechos especialmente los relacionados con la política (libertad de expresión , de reunión y rderecho … hay 4 ns caules son , ideológoca , de asociación). Sin eso por muchas elecciones que se celebren habrán fraude. 2- tiene que haber existencia de partidos políticos porque no hay otro sistema posible ya que los PP son los cauces a través de los cuales los ciudadanos expresamos preferencias. Sin partidos no hay democracia. Los PP surgen en el siglo 18 y principios del 19. Hay un pensador que divide la evolución de los PP en 4 etapas. 1 fase – Negación. antipartidista. 2 fase se dan cuenta de que es verdad , porque las ganaban militares , arzobispos … pero cuando hay que elegir se montan facciones ( partidos parlamentarios ) dentro del parlamento, el ordenamiento los ignora. 3- a finales del 19 (rev industrial) los obreros se organizan en movimientos obreros que empiezan a articularse como partidos. Son por definición partidos de masas que lucha masivamente. El ordenamiento empieza a reconocer. 4 fase depues de primera guerra mundial entre primera y segunda las C europeas se dan cuenta que los partidos políticos son una realidad inminente. El art 6 dice que Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.

Los partidos son asociaciones que estas son organizaciones privadas para luchar por intereses pero cuando esta aso tiene vocación política entonces es aso de relevancia política. La CE les otroga que son el canal de expresión de manifestación y expresión de la voluntad popular. Ser PP implica ventajas: 1 – posición privilegiada 2- propociona subvenciones y además te dan protagonismo durante periodo electoral. Función de concurrir a la expresión de la voluntad popular. Que quieren los aragonses ¿ como lo canalizan? Mediante PP. Concurrir a la manifestación de la voluntad es función parlamentarias. YO acudo y concurro porque soy canal de expresión pero una vez que consigo representación soy un canal de manifestación parlamentaria. Cual es el régimen jurídico? Los PP LO 6/2002 : 2 cosas, aunque el art 6 de la CE dice que la manera de ejercer su deben ser democráticos la ley no impone requisitos especiales.diferentes tipos de funcionamientos a través de. Supuesto de disolución del partido que dice que solo puede ser disuelto por resolución judicial por cometer actividad delictiva. LEY de partidos: Funcionamiento de los partidos que plantea 3 requisitos mínimso.

  1. Asamblea general de los afiliados , que s eles reconozco derechos a los afiliados.
  2. Disolución de los partidos. En España no se tiene una democracia militante (los PP de corte ideológico tiene plena libertad para defender sus ideas auqneu sean contrarias a la CE)Pej: en España puede haber partidos comunistas por ende anticonstitucionales pero en Alemania no puede haber partidos NAZIS.Una cosa es que uno defienda lo que quiera , otra cosa es como lo persigue. Se sigue los medios , no los fines. Años 90 en España había partidos que usaban el terrorismo. Posibilidad de disolver un partido si las actividades que realizaba era un peligro para la democracia 3.Los PP solo pueden ser disueltos por la voluntad de los socios o por una resolución judicial.Si in PP realiza actividades contrarias a la convivencia demo ya sea el gobierno o el MF pueden instar al proceso de disolución. Antes de la ley de partidos solo podía disolverse cuando incurría en una actividad delictiva pero ahora cuando cometen actividades que aunque sueltas no sean delitos pero de manera reiterada y grave puede llegar a disolverse. 3- La financiación = si los partidfos eran reacios a limitarse o autolimitares en la ley de partidos imagínate para la ley de financiación de partidos. Para que existan partifos necesitamos facilitar su existencia. Financiacon publica o no f pública? Tradicionalmente se usaba el modelo EEUU que era privado y el eurpeo que era público. Una campaña electoral es muy cara y tienen que mantener labores burocráticas , si queremos uqe sean viables tenemos que ayudarles. EL modelo Público lo bueno es la transparencia y la garantía de igualdad de oportunidades.Incovenientes? conflicto de intereses ya que si un gobierno decide ayudar más a un PP que a OTRO.Para la profe el problema es la objeción ideológoica que pueden tener los ciudadanos. Porque yo con mis impuestos tengo que financiar un partifo que odio? Esto explica que en EEUU usen otro modelo ya que son muy sensibles a dicha objeción.

Una vez tenemos sufragio universal se dice que existe cuando se reconoce a todas las personas con capacidad de obrar pero no siempre es así, no todas las personas con capacidad de obrar pueden votar S igual significa que cada persona = un voto. One man = one vote, One person = one vote. Esto se da porque a las élites les entra el pánico entonces dicen vale pues la gente mas top puede votar más pero esto se acaba.Nadie puede tener mas de un voto. Aspecto cualitativo= valor del voto. Que implica la igualdad del voto? Una persona vota en Madrid, esta persona vota una lista del congreso de 36 diputados, otra persona en Teruel eligen a 3 diputados. Entonces si yo voto en Teruel y mi primo en Madrid el valor de mi voto es 5 veces superior al de mi primo. 1 diputado en Teruel cuesta 25000 votos y en Madrid 105000.En España esto es un problemón. Eso dicho por los Organismos nacionales es inaceptable , entonces se puede acpetar que hay aun poco de desequilibrio pero no tanto como en España. La otra dimensión es que mi primo y yo somos de podemos y cada uno vota en su ciudad. En Madrid sale Podemos porque hay muchos pero en Teruel al solo haber 3 no sale podemos. en este caso mi voto vale 0. Al ser un fruto de las reglas aceptadas por todos pues no supone tanto problema. Sufragio directo= los electores determinan cion su voto quienes son los titulares de los cargos sometidos a elecciones sin mediación. EL indirecto surge cuando los electores votan delegados que estos votan a los parlamentarios. En España hay parte indirecta. Si el sufragio indirecto convive con el directo es legal. En EEUU es indirecto. EL sufragio secreto= es absolutamente imprescindible que el voto sea confidencial. Esto enlaza con el sufragio libre que es = EN sentido estricto = la ausencia de coacción. El secreto garantiza el libre. Para que una persona vote con libertad necesita variedad de oferta ya uqe sin variedad no es libre. Para garantizar el pluralismo hay que garantizar la igualdad de oportunidades. Tmbién que el ciudadano sepa perfectamente como se va a gestionar su voto. EL SISTEMA ELECTORAL Un conjunto de elementos de carácter normativo que transforman la voluntad de los ciudadanos en un cargo. Del voto al cargo. Para esa transformación se requieren elementos como quien vota. Wuien puede ser votado? Y como puede esa persona presentarse a elecciones. Donde se vota y como se transforma en escaños.

Regulados en los arts 68 y 69 de la CE (congreso y senado) desarrollado en la LO 5/1985. Quien tiene derecho de voto? =capacidad electoral activa. Esta se diferencia de la delinmitación de aquellos que tienen derecho a ser votados que será la pasiva. Quien Activa? Ciudadanía nacional. No todos pueden dentro de España. Es más reliquia histórica ya que dice la profe que a dia de hoy no es muy útil. EL art 13 dice que …. Salvo el del artículo 23. La CE excluye a extranjeros. Los poderes públicos facilitarán a los españoles que viven en el extranjeros. Ciu extranjeros que viven en España sin nacionalidad español pero trabajan , llevan a sus hijos al cole .. y no pueden votar pero en cambio extranjeros que no han pisado España pueden votar. Dice que no tiene sentido. Hoy en dia se mantiene en España que el derecho de voto está vinculado a la nacionalidad. En las elecciones generales ( solo españoles) autonómicas ( solo españoles) en autonómicas si pueden votar los extranjeros si hay reprocidad de sus países con España. Elecciones al parlamento europeo( personas no españolas peor de la UE que reside en España puede votar) Segundo requisito la mayoría de edad. Esto no lo dice la CE pero si la ley electoral. La CE en su art 12 dice que es mayor de edad cuando +18. Que voten con madurez. Presunciones del derecho= presunción que al tener mayoría de edad tiene madurez suficiente. Hay algunas fuerzas políticas que primueven la rebaja de mayoría electoral a los

Por último estar en posesión del pleno uso de derechos civiles y políticos. EL art 3 de la LOREG dice que carecen de derercho … dice la profe que esta ley el una antiguaña porque se basa en el código penal de la época de FRANCOOOO. Votan por correo. Mirar si pueden votar o no que no estoy muy seguro. Segunda previsión del art 3 privación por incapacitación por persona incapacitada. Persona que antes de la reforma. Vigor hasta 2018 las personas con discapacidad participan igual EL CENSO: Una cosa es ser titular de un derecho y otra es ejercer ese derecho. Para ejercerlo trenemos que estar inscritos en el censo electoral. Todos los que tienen derecho de sufragio. Solo cuando hay un censo fiable es cuando uno puede hablar de verdadero democracia. Para que un bun censo lo se tiene que cumplir 3 requisitos. Que estén todo los que pueden estar en el censo. Los que tienen o sea que estén todos los que tienen derecho a estar pero que estén solo los que tienen derecho a persona es decir que no haya personas ahí sin

Concentra los votos en determinadas personas Forma de la candidatura : puede ser dependiendo de donde sea : Personal o uninominal o de lista. La primera es cuando se elige a sus represen en distritos muy pequeños que eligen a una persona por distrito y las otras como en España elegimos en circunscripciones en donde se elige a más personas. La de lista puede ser lista completa o incompleta: la completa contiene tantos candidatos como puestos a elegir. Incompleta dice que la normativa permite que se presenten diferentes números. Lista abierta o cerrada: la Abierta es cuando el elector puede seleccionar candidatos de distintas listas. Cuando la lista es cerrada el elector solo puede votar la lista. Dentro de la lista cerrada puede ser bloqueada o no bloqueada. Si cerrada y bloqueada el elector no puede alterar ni el orden ni la composición de la lista. Cuando es desbloqueada, eligiendo a personas del mismo partido puede o alterar el orden o su composición. EN ESPAÑA VOTAMOS CON LISTA COMLETA CERRADA Y BLOQEUADA. EN Portugal hay lista desbloqueada. EN el senado hay listas abiertas e incompletas porque elegimos 4 por cada provincia pero solo podemos votar a tres por lo que es incompleta. Esto es la forma PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS: Nuestro sistema favorece la presentación de las candidaturas por partidos , tienen posición preferente porque al fin y al cabo es una organización establecida con estructura detrás y tienen número de afiliados razonable. Básicamente es necesario porque cuando tu te presentas tienes una copia del censo y eso es muy top. A parte de que puede pedir subvenciones … Otorga mayor confianza a que se presenten en partido s. Pueden presentarse partidos o coaliciones, si estos ya tienen representación basta que se presenten y ya. Si no tiene porque es nuevo o lo que sea no tiene: En ese caso es necesario que avale el mínimo de 0,1 % del censo electoral de esa circunscripción. Cuando la candi la presenta una agrupación de electores esa agrupa necesita el 1% del censo. 3 Casos entonces. Último: Art 44 LOREG:EXIGE QUE LA CANDIDATURA RESPETE UNA COMPOSICIÓN PARITARIA ENTRE HOMBRES Y MUJERES. Distritos y Circunscripciones: ámbnito generalmente territorial Donde se agrupa una parte del cuerpo electoral para que a partir de ese ámbito se conviertan los votos en escaños. EJ: Las provincias. Dos tipos: Un distrito que implica un ámbito territorial donde se elige un único representante( uninominal) y la circunscripción que siempre es plurinominal. Circunscripción plurinominal: la campaña la impulsa el partido no el candidato. Mirar esto bien que me he despistado.

Mirar en las distintas elecciones que tipo de circunscripciones FÓRMULAS: Sistema mayoritario: mirar , es muy fácil de entender( segunda vuelta de francia) Hay dos tipos de fórmulas proporcionales ( que es el segundo método) mirar subirá su sapuntes. Son las fórmulas D`hondt … SISTEM ELECTORAL DEL CONGRESO: ART 68 El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados, elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en los términos que establezca la ley. La circunscripción electoral es la provincia. Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarán representadas cada una de ellas por un Diputado. La ley distribuirá el número total de Diputados, asignando una representación mínima inicial a cada circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población. La elección se verificará en cada circunscripción atendiendo a criterios de representación proporcional. El Congreso es elegido por cuatro años Se dan 100 a las provincias , 2 a Ceuta y melilla , quedan. SISTEMA DEL SENADO: art 69

  1. El Senado es la Cámara de representación territorial.
  2. En cada provincia se elegirán cuatro Senadores por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto por los votantes de cada una de ellas, en los términos que señale una ley orgánica.
  3. En las provincias insulares, cada isla o agrupación de ellas, con Cabildo o Consejo Insular, constituirá una circunscripción a efectos de elección de Senadores, correspondiendo tres a cada una de las islas mayores -Gran Canaria, Mallorca y Tenerife- y uno a cada una de las siguientes islas o agrupaciones: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma.
  4. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirán cada una de ellas dos Senadores.
  5. Las Comunidades Autónomas designarán además un Senador y otro más por cada millón de habitantes de su respectivo territorio. La designación corresponderá a la Asamblea legislativa o, en su defecto, al órgano colegiado superior de la Comunidad Autónoma, de acuerdo con lo que establezcan los Estatutos, que asegurarán, en todo caso, la adecuada representación proporcional.

Estás tres premisas se mantiene más o menos en pie entre el 19 y 20 siglos. Título 3 de la CE Artículo 66

  1. Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado.
  2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución.
  3. Las Cortes Generales son inviolables. 1- Órgano representativo 2- Órgano independiente 3- Inviolable Parlamento: 1- Legisltar 2- Aprobar presupuestos 3- Funciçon de control al gobierno Estructura de las cortes : El parlamento es un órgano complejo , formado por muchos órganos pero podemos distinguir entre P unicamerales o P bicamerales. EL primero nace en la revolución francesa porque según seyes la nación era 1 y por lo tanto 1 cámara. Ese unicameralismo iba unido a progesismo porque el bica aparece por primera vez en inglatera donde el rey por llevarse mal con los nobles. La cámara de los comunes