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PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL DE LOS
ESPACIOS TURÍSTICOS
TEMA 1 -CONCEPTOS BÁSICOS
1.1 El turismo
La OMT define turismo como las actividades que realizan las personas en sus viajes y estancias fuera del domicilio habitual por un periodo de tiempo inferior a un año, con fines de ocio, negocios, etc... Las primeras vacaciones pagadas empiezan a finales del s. XIX, pero de forma espontánea. Por tanto, podemos decir que hasta ese momento las vacaciones las realizaba la aristocracia. A partir de la II Guerra Mundial se empieza a popularizar el turismo de masas. El incremento de la demanda obliga a la creación de mecanismos de gestión y a la producción de vacaciones baratas; éstas vacaciones baratas buscan el turismo de sol y playa. En el caso de España, este tipo de turismo abarca el 70%. A partir de entonces, se ha ido incrementando el turismo y han aparecido destinos emergentes. Actualmente muchos destinos se encuentran en madurez (agotados) de los cuales se llevan a cabo estudios para poder renovarlos (Benidorm, Gandia, Benicassim, Bahía de Palma, Andalucía Occidental...)
1.2 El sistema turístico y sus componentes
Durante muchos años el sistema turístico no se reconocía, este es transversal, horizontal y diferente a los demás. El turismo abarca infraestructuras, cultura, economía... El sistema turístico tiene otra diferencia, siempre se hace en el mismo sitio, es decir , si no tenemos tecnología no tenemos turismo. En cuanto al turismo existen países receptores y emisores.
- Los elementos del sistema son:
- Lo que ofertamos (recursos transformados en productos)
- Los mercados
- Las empresas
- (^) El sistema turístico, para solucionar todo el tema ambiental, necesita que las instituciones aporten algo y ayuden.
A estos cuatro elementos se les debe ligar la formación y el dinero que hace falta para llevar a cabo el turismo.
1.3 Los recursos ambientales como recursos turísticos
El turismo se fundamenta en la valoración social de determinados componentes geofísicos y geoculturales. El turismo es un fenómeno espacial, incluso antes que una actividad económica, digamos que es una práctica colectiva, social, generadora de actividad económica. Actualmente el medioambiente es consustancial a la actividad turística. Dentro de la vertiente espacial, se ha de explicar con precisión a que hacemos referencia con las palabras “recursos ambientales”. Decir que, cualquier componente de la naturaleza con utilidad para las personas se convierte en un recurso ambiental natural. Estos recursos son limitados.
En función de su disponibilidad tenemos 2 categorías:
- Renovables: recursos que aparentemente no se consumen
- No renovables: recursos que carecen de capacidad de recuperación, al menos desde una escala de temporalidad humana
El turismo requiere agua, alimentos, infraestructuras, etc. Cada ecosistema presenta una capacidad determinada de resistencia a los impactos y una intervalización a los cambios. Tenemos que conseguir puntos de equilibrio primando el desarrollo en el consumo prioritario de los recursos renovables y lógicamente determinar los límites en el uso de cada recurso. El turismo utiliza recursos naturales y los transforma. Estos recursos pertenecen a 3 categorías básicas:
- Territorio y paisaje: se utiliza para situar los equipamientos e infraestructuras básicas
- Vectores ambientales: que suponen numerosos procesos que a veces quedan contaminados (agua)
- (^) Comunidades naturales
RECURSOS ACCIÓN IMPACTO
Suelo y territorio - Si agotamos el suelo habitable
- Si construimos grandes hoteles
- Grandes infraestructuras
- Grandes superficies comerciales
- Instalaciones deportivas
- Aparcamientos
- Puertos deportivos
- Paseos marítimos
- Chiringuitos playa
- Destrucción de la vegetación
- Modificación del paisaje
- Modificación del paisaje y carga de los acuíferos
- Destrucción de la vegetación autóctona
- Cierre de la recarga de acuíferos
- Cambio del litoral
- Destrucción de dunas
- Destrucción de la flora del litoral
Aguas - Vertido aguas residuales
- Embarcaciones
- Contaminación química
- Impacto zona litoral
Atmósfera - Emisiones gaseosas
- Generación ruidos
- Incremento contaminación atmosférica
Comunidades naturales - Pesca deportiva
- Vehículos con motor -Frecuentación de espacios de interés natural
- Reducción especies
- Contaminación ambiental
- Residuos
Parques Naturales La problemática de los parques naturales reside en que se ha incrementado la demanda turística de estos parques y por tanto la profesionalización. Este incremento no ha sido regulado de un modo adecuado y se han generado numerosos impactos. Ante esta situación ha habido un rechazo inicial por parte de instituciones protectoras ya que no quieren que exista turismo en esta zona. Generalmente estos parques no hacen una política turística, sino una educativa con visitas de escolares, tercera edad, etc. El concepto de área protegida surgió en 1872 en Estados Unidos, extendiéndose en Austria en 1879; Canadá, México y Suecia en 1909; Rusia en 1913, Suiza en 1914 y en
Desde el punto de vista antropocéntrico, un ecosistema tiene calidad ambiental cuando satisface las expectativas que genera sobre los habitantes o visitantes, es un punto de vista que se aleja de lo ecológico (calidad del agua, sin ruido...) Para determinar la calidad ambiental de un medio se recurre a una serie de indicadores, que son unos ítems. Las principales características para identificar estos indicadores son:
- Ha de ser mesurable
- La realización de la medida debe costar poco dinero y poco tiempo
- (^) Ha de ser sensible con los cambios
- Los resultados han de ser fácilmente interpretables
Los indicadores tienen que ser muy claros, porque si los dejamos muy abiertos se dan a la interpretación. Todos estos indicadores nos deben llevar a la sostenibilidad.
1.5 Sostenibilidad
El desarrollo sostenible aparece en el panorama internacional a través de la denominada Estrategia para la Conservación de 1980. La UNM (Unión Mundial de la Naturaleza) es una institución que se formó en la II Guerra Mundial. La ONU en 1980 creó dicha unión para el desarrollo y en 1987 se hizo público el documento llamado “Nuestro futuro común”. El desarrollo sostenible es aquel que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades. Estas instituciones empezaron a hacer camino con la popularización del término, pero cuando realmente ocurre esto, es en 1992 en la cumbre de Río de Janeiro. A raíz de este encuentro se formó la Comisión de Desarrollo Sostenible en el seno de la ONU. En 1995 se celebra la Cumbre de Lanzarote. En 2002 en la reunión de Johannesburgo se fijan los elementos clave de la sostenibilidad, es decir, el medio ambiente y el factor social.
1.6 Turismo sostenible: los tres pilares de la sostenibilidad turística
Desde el punto de vista turístico, según la OMT, el turismo sostenible en aquel que pretende satisfacer las necesidades de los turistas así como de los destinos turísticos, protegiendo e incrementando las oportunidades de futuro. Desarrollo sostenible turístico: Es un proceso de cambio cualitativo producto de la voluntad política, que con la participación imprescindible de la población local, abarca el marco institucional y local, así como los instrumentos de la planificación y gestión, y lo adopta a un desarrollo turístico basado en un equilibrio entre la reserva de un patrimonio natural y cultural, la viabilidad económica del turismo y equidad social.
- Los 3 pilares de la sostenibilidad:
- Pilar económico : El turismo ha de ser rentable para poder ser viable. El turismo aporta una serie de beneficios como los ingresos (tanto nacionales como internacionales), así como la creación de empleo (directo, indirecto e inducido). Sin embargo, también se reflejan una serie de problemas como la estacionalidad (verano, Semana Santa, Navidad...) donde existe una gran demanda de infraestructuras y transportes.
- Pilar social : Es el mas olvidado de los tres. ¿Qué problemas sociales puede ocasionar el turismo? Entre otros: posibles molestias a la población local, el
abandono de actividades tradicionales como la pesca o la agricultura..., así como el acercamiento de los problemas de las grandes ciudades (drogas, prostitución, trafico masivo). Por eso, en lo social, el turismo sostenible debe ayudar a reforzar valores de relación.
- Pilar ambiental : El turismo debe colaborar con la naturaleza y la cultura, evitando problemas como la deforestación, la desertificación, la pérdida de biodiversidad, el cambio climático...
Para conseguir todo esto, vamos a sintetizar en 10 puntos las máximas del turismo sostenible:
3..aReducción, reutilización y reciclado de residuos 3..b Eficiencia energética y gestión de toda la tecnología 3..cGestión adecuada de los recursos de las aguas residuales 3..d Gestión adecuada de las sustancias peligrosas 3..eTransporte más sostenible 3..f Gestión y planificación adecuada al turismo 3..g La implicación de la población local 3..h (^) Realización de diseños para la sostenibilidad 3..i Establecimiento de acuerdos de colaboración 3..j Marketing responsable
En el Tratado de Maastrich (1993), existen dos principios en cuanto a la Política Ambiental de la Unión Europea. El primero hace referencia al desarrollo económico que deberá ser sostenible y el segundo es referente a la protección del medio ambiente que deberá incorporar todas las políticas comunitarias que protegen el medio.
Sistema Certificado Ambiental
Este constituye un instrumento aplicado por una autoridad autorizada y de prestigio. Un ejemplo claro es la guía Michelín para restaurantes. En cuanto a los certificados más ligados a la actividad turística tenemos:
- Los certificados comunitarios
- Banderas azules
- Etiqueta ecológica comunitaria
- Norma ISO 14000 para asegurar la calidad ambiental de B y S, así como la ISO 14001
TEMA 3 -EL TURISMO Y LOS PROBLEMAS AMBIENTALES
3.1 La pérdida de biodiversidad
Concepto de biodiversidad: Conjunto de genes y especies y ecosistemas existentes en un lugar. Hace 245 millones de años desaparecieron cerca de la mitad de los animales marinos vertebrados y 2/3 de los insectos. Hace 65 millones de años se extinguieron los dinosaurios. En la actualidad, las actividades antrópicas inciden en la pérdida de la biodiversidad. En la Cumbre de la Tierra, de Río de Janeiro en 1992 se firmó el “Convenio sobre la diversidad biológica” donde se acordó entre otros la conservación de la biodiversidad.
temperatura terrestre en 0,8º C. Entre 2000 y 2010 se prevé un aumento de 1,4 y 5,8º C. Durante la cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, 2002) hubo muchos países que anunciaron la firma del protocolo, pero pocos lo ratificaron. Primero se firma y luego cada país debe de ratificarlo en sus respectivos gobiernos. A finales de 2005 se organizó la conferencia de Montreal, con el objetivo de cerrar definitivamente el protocolo de Kyoto, pero fue un fracaso. Algunas de las implicaciones del turismo en el calentamiento global son:
- El desplazamiento
- (^) Las actividades que se realizan en el lugar de destino
En 2003 se realiza la I Conferencia Internacional sobre Cambio Climático celebrada en (...) donde se aprobó la “Declaración de (...) sobre turismo y cambio climático”.
3.3 El debilitamiento de la capa de ozono
La mayor parte del ozono está en la estratosfera (10-50 Km. de altura). Destaca el agujero en la capa de ozono, parte de la zona terrestre donde se reducen las partículas de ozono. Se observa en primavera en algunas zonas polares, notando una cierta recuperación en verano. En la Antártida, la pérdida de ozono llega al 10%, mientras que en el Ártico llega al 30%. Esta reducción se debe al aumento de la concentración de cloro en la estratosfera, debido a las emisiones que hacemos los humanos. Este concepto se denomina clorofluorobanos (CFC). Algunas de las enfermedades que produce este agujero son el cáncer, cataratas oculares, etc. En 1998 en la ONU se dividió la tecnología, la industria y la economía. Ésta, junto al organismo PNUMA, lanzó la idea de que la hostelería puede ayudar a la protección del ozono y evitar también las emisiones de CFC.
3.4 La desertificación
Por desertización, se entiende el proceso por el que un territorio que no posee las condiciones climáticas de los desiertos, principalmente una zona árida, semiárida termina adquiriendo las características de éstos. Esto sucede como resultado de la destrucción de su cubierta vegetal, de la erosión del suelo y de la falta de agua, si a este proceso natural le sumamos la acción del hombre, favoreciendo este proceso como consecuencia de sus actividades, hablamos de desertificación. Así pues, la desertización es el proceso natural. En 1977 se celebró en Nairobi (Kenia) la conferencia de Naciones Unidas, tratando la desertificación. También fue tratado en la Cumbre de la Tierra, en la que se establece un convenio de lucha contra la desertificación, fijándose el día Mundial contra la Desertificación en la cumbre mundial de Johannesburgo en 2002. El turismo está implicado en la desertificación, en lo que hace a la construcción de infraestructuras, con la desaparición de zonas forestales que proporcionan la erosión , y también actividades como quads, excursiones con coches 4x4, senderismo en suelo débil, etc. Algunas de las iniciativas han sido no permitir que en áreas rurales se asfalten caminos o que no se hagan en veredas.
3.5 La destrucción de ecosistemas
En ecología se denomina ecosistema a un sistema dinámico autónomo, formado por una comunidad natural y por su ambiente físico. Este concepto se desarrolló entre 1920 y 1930 y tiene en cuenta las complejidades entre bacterias, hongos, etc. Hay dos tipos de ecosistemas: acuáticos y terrestres. Los
acuáticos se clasifican a su vez en marinos y continentales. Los ecosistemas acuáticos marinos son los de agua salada y se clasifican de acuerdo a la zona determinada, la proximidad de la luz y el fondo. Los continentales se desarrollan en aguas circulares y estancadas, como lagos, pantanos, etc. El primer intento de proteger estos ecosistemas fueron los parques naturales, el primero de los cuales fue el de Yellowstone (EEUU) en
Actualmente existen 10100 parques naturales protegidos, esto es 18’8 millones de km^2. Existen numerosos convenios internacionales, el más conocido es el de RAMSAR (Irán) firmado en 1971 y centrado en la protección del hábitat acuático. En 2005 ya formaban parte de él 154 estados que protegían 1401 humedales. Estos países se reúnen cada tres años para evaluar los procesos iniciados anteriormente. El país con más humedales es el Reino Unido, con 169, aunque la mayor área de humedales la encontramos en Canadá con 130000 km^2. El Convenio Antártico (1959) también es de los más importantes, ya que prohibió todo tipo de actividades no pacíficas y militares. Lo firmaron, entre otros países, Argentina, Chile, EEUU y Australia. Existe también la Ley del Mar, que trata de proteger los océanos, y que fue llevada a cabo en Barcelona en 1976 para combatir los posibles problemas de éstos.
3.6 La extinción de animales y plantas
En 1987 Japón lanzó su programa de investigación científica como responsable, debido a las presiones de algunos países para que abandonara la caza de ballenas. En 1979 en Berna se llevó a cabo el Convenio de la Vida Silvestre y la Vida Natural, que pretende la conservación de la flora y fauna en los planes de desarrollo (planificación) y fomentar la educación para conservar las especies y sus hábitats. En tercer lugar, existe el Convenio de Especies Silvestres , firmado en Bonn en 1979 y tiene como objeto a las especies que emigran de un país a otro. Por último, se firmó en Washington en 1973 el Convenio Internacional de especies amenazadas, de flora y fauna. Tiene como objetivo principal regular y controlar las especies que se venden. Actualmente cuenta con 800 especies para regular, ya que no se pueden vender, es necesario tener un permiso especial.
3.7 Otros problemas medioambientales
Los problemas directos que existen en los ecosistemas, pueden venir derivados de diversas situaciones, como en los ecosistemas terrestres debido a la transformación de las tierras de cultivo. En los ecosistemas marinos tenemos los impactos de la pesca, sobre todo en las zonas costeras, así como la pesca de tamaños pequeños. Los ecosistemas de agua dulce también se ven afectados por la construcción de grandes presas. En los últimos años hemos visto una gran inversión de especies que no son de la zona. Los problemas indirectos son, entre otros, los cambios de la población, la actividad económica, que se ha visto incrementada en siete veces, los factores socio- políticos, los culturales y religiosos, factores cinéticos y tecnológicos, sin olvidar la contaminación ni la acumulación de residuos.
