TEMA 5: EVALUACIO DE LES POLITIQUES PUBLIQUES
“ mai s’ha d’invertir en un negoci que ni tu pots entendre ”
5.1. Qüestions a tenir en compte en l’anàlisi de les polítiques
En l’estudi de l’Estat s’ha d’incloure l’anàlisi i la avaluació de les polítiques. La avaluació hauria
de convertir-se en un requisit obligatori de qualsevol política, també s’hauria d’exigir que les
noves propostes polítiques estiguin acompanyades de explicacions dels objectius y els
indicadors que s’han d’utilitzar.
Abans d’avaluar les polítiques ens hem de fer les següents preguntes:
• Quin es el problema que hi ha a la societat i que demanda una política determinada
• Que ha causat el problema i si esta ben identificat
• Que pot fer l’Estat i/o el Mercat per resoldre el problema
• Existeix alguna política vigent que pugui resoldre el problema
• Existeix alguna política en algun altre país que serveixi per resoldre el mateix problema
Per analitzar un política s’ha de definir el problema que l’origina i qui demanda aquesta
política. Hi ha vegades que no existeix el problema o esta mal definit. La primera tasca del
anàlisi es saber si hi ha o no un problema, quina es la seva naturalesa i característiques.
Hi ha ocasions que les polítiques responen mes a l’autonomia dels polítics per prendre
decisions que a l’existència de la demanda social o un problema.
La segona etapa es interrogar-se per les causes reals o fictícies que originen el problema. Els
analistes de polítiques tenen que relacionar la demanda d’una política amb les fallades de
mercat.
Hi ha circumstancies on les fallades son evidents, en altres casos l’existència d’una política
determinada pot no tindre una causa en el funcionament dels mercats sinó que s’haurà
d’explicar per altres raons. Es a dir l’existència o demanda d’una política no sempre vol dir que
hi hagi una fallada de mercat.
L’existència o demanda d’una política pot ser a falta de la comprensió suficient de com
funciona el Mercat i de les possibilitats de l’Estat per resoldre el problema.
Una vegada vist el problema, s’ha de veure que pot fer l’Estat i/o el Mercat al respecte y com.
De vegades les solucions exigiran la intervenció de l’Estat, en altres exigiran una reforma
institucional dels mercats. En altres casos serà millor combinar l’Estat i el Mercat.
Exemple: política de l’habitatge
Els preus son massa elevats i en moltes famílies amb escassos ingressos no poden accedir a la
compra o alquilar d’un habitatge.
Solució: augmentar l’oferta d’habitatge o baixant el preu per als compradors sense recursos. Si
optem per augmentar l’oferta es podria fer modificant la llei del sòl per augmentar l’oferta i
