Los Elementos Constitutivos del Estado: Población, Territorio y Soberanía, Diapositivas de Derecho

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LOS ELEMENTOS

CONSTITUTIVOS DEL ESTADO:

POBLACIÓN, TERRITORIO,

SOBERANÍA

Los Elementos Básicos De La

Arquitectura Estatal

▣ (^) En este caso, la política aparece como una estructura dotada de cierta fijeza y continuidad, porque cada comunidad está interesada en ordenar de modo relativamente estable sus actuaciones políticas. ▣ Esta arquitectura integra una serie de elementos constitutivos y un conjunto de reglas e instituciones. Examinaremos ahora los tres componentes básicos del estado: una comunidad humana, un territorio delimitado y la soberanía, entendida como la capacidad exclusiva de imponer decisiones coactivas a toda la comunidad.

Los «ciudadanos del estado» no son todos los que viven en su territorio: están excluidos de esta condición los extranjeros, sin tener en cuenta los años que llevan en el país. Por otra parte, hay también ciudadanos que no son habitantes, porque residen habitualmente fuera del territorio estatal. Ello se explica porque es el estado el que establece lo que hace a un individuo miembro de la comunidad. Los miembros de la comunidad estatal se distinguen por gozar de ciertos derechos y estar sujetos a determinadas obligaciones. Por ejemplo: les suele corresponder el derecho exclusivo a ostentar cargos públicos. Los extranjeros están sometidos a obligaciones del estado en que residen: en materia fiscal, en materia laboral, en materia penal, etc.

Construyendo Naciones Y Fabricando Estados

▣ (^) Para una tradición de origen francés, la nación está constituida por todos aquellos que manifiestan la voluntad de convivir en una misma comunidad política, al margen y por encima de diferencias religiosas, culturales, lingüísticas o étnicas. ▣ (^) Para la tradición de origen germánico, la nación tiene en cambio un fundamento sustantivo. Incluso sin tener conciencia de ello, quienes participan de determinados rasgos —lengua, etnia, usos jurídicos, folklore, entre otros.— Para esta visión, la fuerza de este espíritu es tal que quienes participan de aquellas características pueden ser nación, casi sin saberlo ni quererlo.

Allí donde el estado se constituyó antes de que la política echara mano del concepto de nación fueron los poderes estatales los que impulsaron la construcción de la nación como una «comunidad imaginaria» a la que se adjudicaban determinados atributos diferenciadores. la comunidad nacional — una «comunidad de sentimientos» (Weber)— ha precedido a la existencia del estado. La movilización de un colectivo en tomo a determinadas señas compartidas de identidad —la lengua, la religión, la etnia, algunas prácticas culturales— se convierte en algún momento en (^7) reivindicación de

El Difícil Ajuste Entre Estados Y Naciones

▣ (^) En muy pocas ocasiones se da una correspondencia exacta entre una entidad estatal única y una sola identidad nacional, asumida por toda la población. Ejemplo: Portugal, Islandia, Uruguay, Suecia ▣ (^) En la mayoría de los casos, la población de un mismo estado expresa adhesión a identidades colectivas diferentes. Ejemplos: Reino Unido, Bélgica, Canadá, España, entre otros. Finalmente, puede darse la situación de identidades nacionales que son asumidas por toda la población de más de un estado. Así ocurre en China, Taiwán, Singapur y Malasia

▣ (^) Una primera interpretación subraya que la relación entre el estado y su población debe fundarse en una comunidad de derechos y deberes de ciudadanía. ▣ (^) Una segunda línea constata que el estado está perdiendo su condición de escenario político principal y afirma la pluralidad de las identidades «pos-estatales». La difícil y agitada relación entre estado y comunidad humana puede modificarse, por tanto, si avanza un proceso de revisión que afecta tanto al papel del estado en cuanto organización del poder político, como al papel de la identidad nacional en cuanto mecanismo de integración social.

¿Estados Nacionales O Estados «Laicos»?

Territorio

1. La tierra firme sobre la que se asienta el estado, que comprende la superficie terrestre con todos sus accidentes estructurales: ríos, lagos, aguas interiores, islas, el mar territorial que la rodea, y la plataforma continental.
2. El subsuelo; y.
3. El espacio aéreo Es el espacio geográfico o territorio que constituye la base física de la nación y abarca:

Dominio del Estado

▣ (^) Dominio Público: Corresponde privativamente al Estado y se encuentran sometidos a un régimen excepcional de inalienabilidad e imprescriptibilidad. ▣ (^) Domino Privado: Recae sobre bienes que, por no pertenecer al dominio público, están sujetos al régimen jurídico de los particulares.

La Capacidad De Coacción: El Principio De

La Soberanía

El tercer elemento constitutivo que caracteriza al estado es a capacidad exclusiva de tomar decisiones vinculantes para esta población y en el marco de aquel territorio. Desde el siglo XVII, esta aptitud recibe el nombre de soberanía. La soberanía es, pues, la cualidad que dota a la entidad estatal de un poder originario, no dependiente ni interna, ni externamente de otra autoridad, confiriéndole un derecho indiscutido a usar —si es necesario— la violencia.

▣ (^) En primer lugar y en su dimensión exterior, es fácil comprobar la existencia de restricciones que se imponen desde fuera a la acción del estado. Estas restricciones corrigen la idea original de la soberanía como un poder insuperable e ilimitado. ▣ (^) Pero la reducción de la soberanía se produce también de facto cuando otros poderes estemos son capaces de modificar las políticas de un estado pretendidamente soberano, ya sea mediante la violencia armada o su amenaza, ya sea mediante la presión económica o mediática.

▣ (^) En los últimos años, estos límites a la soberanía estatal han sido justificados con la elaboración del derecho a la injerencia humanitaria. ▣ (^) Una segunda revisión de la idea originaria de soberanía se produce en su dimensión interna. Arranca de las propuestas liberales, primero, y democráticas, más tarde, sobre el alcance del poder estatal. ▣ (^) Finalmente, el concepto de soberanía también plantea problemas cuando se examina la aplicación del poder político en el propio territorio estatal. En un mismo territorio, es cada vez más frecuente la coincidencia entre autoridades con diferentes ámbitos de competencia: locales, regionales, estatales, de alcance general y de alcance especializado. 17

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