CONSEJO DE EUROPA
-El comité internacional para la Unidad Europea creo 1 comisión institucional (preside
RAMADIER) implicar a los gobiernos en los acuerdos del Consejo de la Haya. *constituir
asamblea europea.
-RAMADIER invita a los Ministros Defensa y Exteriores del Tratado de Bruselas (FR, RU -
Bevin-, Bélgica, Holanda y Lux.) a una reunión en La Haya. Allí el Ministro A.E BIDAULT (FR)
propone creación de 1 asamblea de europa como organismo intergubernamental de carácter
político y defendió 1 línea paralela de integración económica.
-Ministros decidieron crear la asamblea designaron 1 COMISION de ESTUDIO (Presidencia:
E. HERRIOT, que al fallecer fue sustituido por ROBERT SCHUMAN). Paralelamente a ello, se
desarrolla el MOVIMIENTO EUROPEO (ME)
-Pronto se vió el poco interés en apoyar una propuesta federalista de Asamblea Europea.
*supranacionalidad. Tras largas discusiones, la Comisión de Estudio aprueba las conclusiones
en 1949: los acuerdos recogen la creación de 1 CONSEJO DE EUROPA como órgano de
representación democracias del continente, pero sin la capacidad política que
demandaban los federalistas (exigencia de RU). Contiene el consejo las 2 instituciones
propuestas:
1. Comité o consejo de ministros: funciones ejecutivas decisiones por unanimidad
2. Asamblea parlamentaria: meramente consultiva *en ambos actúa un secretario general
-(construcción ppio. democrático, marco más activo actuación europeísta, protección DDFF:
CEDH Roma 1950. 1º organismo no gubernamental que participa en elaboración texto
internacional. amplio catálogo de derechos civiles-políticos garantizados a toda
persona. Se crea 1 comisión europea de DDHH y 1 tribunal justicia ambos con sede en
Estrasburgo, a la convención se añaden protocolos adicionales 1961 (se adopta en
Turín la carta social europea, lista de dº económico-sociales)
funciones sociales, culturales, coop. jurídica condicionado x problemas: consultivo,
lentitud trabajos, oposición sectores opinión, solapamiento progresivo otros órganos
UE, debilidad; surgen otras instituciones más reducidas (Consejo de pueblos europea,
1950; consejo municipios Europa, 1951)
-5 de mayo se firma el tratado constitutivo.
-CONSEJO EUROPA arranco con 10 miembros: los 5 anteriores + Dinamarca, Suecia,
Noruega, Italia e Irlanda. Luego el resto. España-Portugal en 1976 y 1977. Los herederos de la
URSS fueron admitidos tras la caída del Muro entre 1990-2007 (23 estados herederos URSS)
-Sede ESTRASBURGO. 3 organismos: 1) secretaria general, 2) comité de ministros, 3)
Asamblea Consultiva. Tras la firma de la Convención Europea de DDHH (CEDH 1950) el
Consejo estableció en ESTRASBURGO el TEDH para juzgar posibles violaciones en los
E.M, obligados a aplicar las sentencias.
-En 1961: el consejo estableció la Carta Social Europea (derechos sociales y económicos),
“estado del bienestar” y en seno consejo funcionan numerosos comités especializados.
-Consejo = 1º intento establecer mecanismo supranacional para toda UE. Los federalistas
fracasan desde el momento en que el comité ministros vetó en 1949 un intento de la
asamblea consultiva para modificar el tratado constitutivo a fin de crear 1 UE con
parlamento bicameral. 5 años después tampoco salió adelante el proyecto federalista de la
CPE (comunidad política europea).
-Desde entonces, y casi 4 decadas, el proceso de unidad lo han protagonizado los
FUNCIONALISTAS. Menor ambición, + lento: a través de las 3 comunidades europeas
CECA, CEE, EURATOM.
-Consejo Europa: enorme influencia moral, organismo fundamental, a pesar de no tener poderes
ejecutivos y no participar en el proceso constitución UE (de la que no depende)
-por el temor a 1 nueva guerra: democracias occidentales integran un pacto militar, el tratado de
bruselas, que a partir de 1949 quedó englobado en la alianza atlántica (OTAN) bajo hegemonía
EEUU. En la Europa del este se constituye en 1955 el PACTO de VARSOVIA (hegemonía
soviética) *bloque comunista-capitalista.
