Capitulo 4. Los derechos sociales en la constitución española
y en las leyes de servicios sociales.
El derecho de los servicios sociales no aparece reflejado en la constitución española
pero podemos deducirla de diferentes artículos y de la referencia a los ámbitos y
sectores sociales (ej. protección de la familia y la infancia art.39)
Promulgada la constitución (78) algunos sectores insistieron en la necesidad de que el
gobierno elaborara una ley marco para los servicios sociales que sirviera de referente
para las leyes autonómicas.
Aunque existen avances respecto a la consideración de los derechos sociales en la
constitución existen muchos vacios importantes que han dificultado el establecimiento
de un sistema de servicios sociales consolidado en España.
Las principales limitaciones del derecho a los servicios sociales:
1. Cumplimiento de las condiciones de necesidad.
2. La concreción de las prestaciones, no se especifican los servicios que se han
de prestar.
3. La oferta de recursos y prestaciones( aspectos burocráticos que no se cumplen
como la eliminación de las barreras arquitectónicas)
4. La rigidez normativa ( se antepone la norma antes que el problema social e
intentar solucionarlo)
5. Imposibilidad de la efectividad del derecho
6. La imposibilidad de una respuesta y cobertura absoluta :
Dos cuestiones: ----imposibilidad de una respuesta constante a la relación
Necesidad-derecho-recurso.
---- que la relación siempre sea de carácter institucional.
4.1 el desarrollo del modelo legislativo de servicios sociales.
La aprobación de la primera ley del país vasco en 1982 sirvió para el desarrollo del
resto de las leyes autonómicas de los servicios sociales consiguiendo que estos se
modernizaran.
En 1984 el PSOE aprueba un documento base para el desarrollo de los servicios
sociales con las siguientes características:
1. Flexivo y operativo: su objetivo principal es alcanzar el máximo nivel de calidad
de vida de los ciudadanos.
2. Servicios sociales de prestación publica y municipal
