El Poder Judicial: Funciones, Características y Organización - Prof. Peralta Martínez | Resúmenes de Derecho Constitucional

LECCIÓN 16. EL PODER JUDICIAL.

1. CONTENIDO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

1.1. INTRODUCCIÓN

 PODER JUDICIAL en el ESTADO SOCIAL y DEMOCRÁTICO DE DERECHO perfila en las siguientes notas:

a) SUMISIÓN AL IMPERIO DE LA LEY

b) Es un poder (diferenciado del resto), en el TÍTULO VI y

c) Controla la actuación Admón. Pública

d) Defensa, protección y realización por los TRIBUNALES, los valores/ppios/dºfundamentales CE

e) PODER JUDICIAL es ÚNICO. ART 151.2 CE (unidad e independenci a PJ) y ART 117.5 CE (ppio unidad jurisdiccional)

f) Organización PJcompetencia exclusiva del Estado ART 149.1.5º CE (Estado c ompetencia exclusiva sobre Admón. Justicia)

g) ART 123 CE (TS órgano superior en todos lo órdenes, salvo en materi a garantías constitucionales) y ART 152.1 CE (TSJCCAA organización

judicial en el ámbito territorial. Estatutos CCAA establecen los supuestos-formas de actuació n)

1.2. LA SUMISIÓN DEL JUEZ A LA LEY

 JUEZ sometido: CE y resto del ordmto (ART 9.1 CE). Su actuación presidida ppio legalidad y jerarquía normativa

 PODER JUDICIAL participa de la soberanía del Estado, y está sujeto a los limites derivados: naturaleza / contenido /

objeto / fin. Pudiendo concentrarse:

a) PODER JUDICIAL integrado: JUECES, MAGISTRADOS Y MAGISTRADOS DEL TC ART 117.3 CE (juzgando y haciendo ejecutar lo juzgad o)

b) PODER JUDICIAL es DEFINIDOR y APLICADOR del DERECHO, sometidos únicamente al IMPERIO DE LA LEY (ART 117.1 CE o ART 1 LOPJ)

c) FUNCIÓN JURISDICCIONAL de JUECES/MAGISTRADOS, consiste: heterocomposición de conflictos intersubjetivos y sociales

mediante la aplicación del DERECHO

d) FUNCIÓN JUDICIAL destinada a actuar en el marco teológico, cuyo ultimo objetivo es satisfacer el interés de los

particulares, controlar judicialmente a la Admón. y garantizar la protección de los derechos y libertades.

1.3. PRINCIPIOS GARANTIZADORES DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL

 PPIO EXCLUSIVIDAD en sentido amplio y en sentido estricto (también los encontram os ART 2 LOPJ)

o SENTIDO AMPLIOART 117. 3 CE ejer. potestad jurisdiccional, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado

exclusivo: Juzgados y Tribunales determinados por las leyes.

o SENTIDO ESTRICTO ART 117.4 CE Juzgados-Tribunales no ejercerán más funciones que las señaladas en el ART

117. 3 CE, y las expresamente señaladas por las leyes.

 PPIO UNIDAD ART 117.5 y .6 CE ppio unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de

los Tribunales. Esta monopolización jurisdiccional no impide jurisdicciones especiales (ART 3.1 LOPJ). CE contempla:

1. MILITAR reconocida ART 117.5 CE y regulada LO sobre competencia y organización de la jurisdicción militar

2. CONSTITUCIONAL reconocida ART 161 CE y desarrollada LO del TC

3. CONSUETUDINARIAejercida por T.Consuetudinarios y tradicionales forma de participación ciu. en la

Admón. de Justicia. ART 19 LOPJ reconoce: Tribunal de Aguas de la Vega Valenciana y Consejo de Hombres Buenos de Murcia

4. CONTABLE ejercida: TCuentas (ART 136.1 CE supremo órgano fiscalizador de las c uentas y gestión económica del Estado).

 TCuentas depende de las CG y ejerce sus funciones por delegación CG

 Composición, organización y funciones LOTCuentas, completada LFuncionamiento del TCuentas.

5. INTERNACIONAL ART 93 CE mediante LO se podrá autorizar la celebración de tratados . Corresponde a

las CG o al GOB la garantía del cumplimiento de dichos tratados y de sus resoluciones

 PPIO EFECTIVIDAD ART 118 CE obligado cumplir sentencias/resoluciones de Jueces y Tribunales

 PPIO RESPONSABILIDAD ART 117.1 CE responsabilidad individual de JUECES y MAGITRADOS, y responsabilidad

objetiva ADMÓN. JUSTICIA. ART 121.1 INDEMNIZACIÓN por errores judiciales.

2. INDEPENDENCIA JUDICIAL

2.1. NOTAS CARACTERÍSTICAS

 Incidencia de la INDEPENDENCIA JUDICIAL en el ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, concentra siguientes puntos:

a) ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO  proyecto de un Estado justo

b) Exista: VERDADERO PODER JUDICIAL PJ sea INDEPENDIENTE

c) ART 117.1 CE Jueces y Magistrados son: INDEPENDIENTES, INAMOVIBLES, RESPONSABLES Y SOMETIDOS AL IMPERIO LEY

d) INDEPENDENCIA JUDICIALdoble aspecto: 1. PROYECCIÓN EXTERIOR (posición de la Magistratura frente a los poderes políticos y fuerzas

sociales), y 2. POSICIÓN INTERIOR (qué es la posición del juez frente a las partes)

e) INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL frenteotros dos poderes, se manifiesta: PPIO EXCLUSIVIDAD, INTEGRIDAD Y UNIDAD.

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LECCIÓN 16. EL PODER JUDICIAL.

1. CONTENIDO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

1.1. INTRODUCCIÓN

 PODER JUDICIAL en el ESTADO SOCIAL y DEMOCRÁTICO DE DERECHO perfila en las siguientes notas: a) SUMISIÓN AL IMPERIO DE LA LEY b) Es un poder (^) (diferenciado del resto), en el TÍTULO VI y c) Controla la actuación Admón. Pública d) Defensa, protección y realización por los TRIBUNALES, los valores/ppios/dºfundamentales CE e) PODER JUDICIAL es ÚNICO. ART 151.2 CE (^) (unidad e independencia PJ) y ART 117.5 CE (^) (ppio unidad jurisdiccional) f) Organización PJcompetencia exclusiva del Estado ART 149.1.5º CE (^) (Estado competencia exclusiva sobre Admón. Justicia) g) ART 123 CE (^) (TS órgano superior en todos lo órdenes, salvo en materia garantías constitucionales) y ART 152.1 CE (^) (TSJCCAA organización judicial en el ámbito territorial. Estatutos CCAA establecen los supuestos-formas de actuación) 1.2. LA SUMISIÓN DEL JUEZ A LA LEY  JUEZ sometido: CE y resto del ordmto (^) (ART 9.1 CE). Su actuación presidida ppio legalidad y jerarquía normativa  PODER JUDICIAL participa de la soberanía del Estado, y está sujeto a los limites derivados: naturaleza / contenido / objeto / fin. Pudiendo concentrarse: a) PODER JUDICIAL integrado: JUECES, MAGISTRADOS Y MAGISTRADOS DEL TC ART 117.3 CE (^) (juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado) b) PODER JUDICIAL es DEFINIDOR y APLICADOR del DERECHO, sometidos únicamente al IMPERIO DE LA LEY (^) (ART 117.1 CE o ART 1 LOPJ) c) FUNCIÓN JURISDICCIONAL de JUECES/MAGISTRADOS, consiste: heterocomposición de conflictos intersubjetivos y sociales mediante la aplicación del DERECHO d) FUNCIÓN JUDICIAL destinada a actuar en el marco teológico, cuyo ultimo objetivo es satisfacer el interés de los particulares, controlar judicialmente a la Admón. y garantizar la protección de los derechos y libertades. 1.3. PRINCIPIOS GARANTIZADORES DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL  PPIO EXCLUSIVIDAD en sentido amplio y en sentido estricto (^) (también los encontramos ART 2 LOPJ) o SENTIDO AMPLIOART 117. 3 CE ejer. potestad jurisdiccional, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado exclusivo: Juzgados y Tribunales determinados por las leyes. o SENTIDO ESTRICTO ART 117.4 CE Juzgados-Tribunales no ejercerán más funciones que las señaladas en el ART

3 CE, y las expresamente señaladas por las leyes.  PPIO UNIDAD ART 117.5 y .6 CE ppio unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de los Tribunales. Esta monopolización jurisdiccional no impide jurisdicciones especiales (^) (ART 3.1 LOPJ). CE contempla:
MILITAR reconocida ART 117.5 CE y regulada LO sobre competencia y organización de la jurisdicción militar
CONSTITUCIONAL reconocida ART 161 CE y desarrollada LO del TC
CONSUETUDINARIAejercida por T.Consuetudinarios y tradicionales forma de participación ciu. en la Admón. de Justicia. ART 19 LOPJ (^) reconoce: Tribunal de Aguas de la Vega Valenciana y Consejo de Hombres Buenos de Murcia
CONTABLE ejercida: TCuentas (^) (ART 136.1 CE supremo órgano fiscalizador de las cuentas y gestión económica del Estado).  TCuentas depende de las CG y ejerce sus funciones por delegación CG  Composición, organización y funciones LOTCuentas, completada LFuncionamiento del TCuentas.
INTERNACIONAL ART 93 CE mediante LO se podrá autorizar la celebración de tratados. Corresponde a las CG o al GOB la garantía del cumplimiento de dichos tratados y de sus resoluciones  PPIO EFECTIVIDAD ART 118 CE obligado cumplir sentencias/resoluciones de Jueces y Tribunales  PPIO RESPONSABILIDAD ART 117.1 CE responsabilidad individual de JUECES y MAGITRADOS, y responsabilidad objetiva ADMÓN. JUSTICIA. ART 121.1 INDEMNIZACIÓN por errores judiciales. 2. INDEPENDENCIA JUDICIAL 2.1. NOTAS CARACTERÍSTICAS  Incidencia de la INDEPENDENCIA JUDICIAL en el ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO, concentra siguientes puntos: a) ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO  proyecto de un Estado justo b) Exista: VERDADERO PODER JUDICIAL PJ sea INDEPENDIENTE c) ART 117.1 CE Jueces y Magistrados son: INDEPENDIENTES, INAMOVIBLES, RESPONSABLES Y SOMETIDOS AL IMPERIO LEY d) INDEPENDENCIA JUDICIALdoble aspecto: 1. PROYECCIÓN EXTERIOR (^) (posición de la Magistratura frente a los poderes políticos y fuerzas sociales),^ y 2.^ POSICIÓN INTERIOR^ (qué es la posición del juez frente a las partes) e) INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL frenteotros dos poderes, se manifiesta: PPIO EXCLUSIVIDAD, INTEGRIDAD Y UNIDAD.

2.2. CRITERIOS DE APLICACIÓN JURISPRUDENCIAL

 INDEPENDENCIAsupone: JUECES no pueden estar sometidos: NORMAS DE RANGO INFERIOR A LA LEY y REGLAMENTOS QUE PUEDA DICTAR EL GOBIERNO.  HOMOGENEIDAD interpretación de la legalidad por parte de los Tribunales objetivo a alcanzar en un ESTADO DE DERECHO, pero la consecuencia de tal objetivo ha de conseguirse sin disminución de la independencia judicial.  CE primera ley que ha de ser acatada por los poderes públicos (^) (ART 9.1 CE). 2.3. LA INAMOVILIDAD JUDICIAL  ART 117.2 CE JUECES y MAGISTRADOS no podrán: SEPARADOS, SUSPENDIDOS, TRASLADADOS NI JUBILADOS (^) (excep causas LEY)  INAMOVILIDAD esencial en la independencia judicial.  LOPJdeterminaciones sobre la inamovilidad: o ART 378 LOPJgozarán de inamovilidad JUECES/MAGISTRADOSdesempeñen cargos judiciales y los que hayan sido nombrados por plazo determinado gozarán de inamovilidad sólo por ese tiempo.  ART 379 LOPJPÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE JUEZ/MAGISTRADOmotivos: a) Renuncia a la carrera judicial. b) Pérdida de la nacionalidad española. c) Sanción disciplinaria de separación de la carrera judicial. d) Condena a pena privativa de libertad por delito doloso. e) Incurrircausas de incapacidad, salvo que proceda: jubilación o por incapacidad permanente ejercer funciones f) Por jubilación cumplir los 70 años o voluntaria, al cumplir 70 años, con 30 años de servicio.

3. EL ESTATUTO DE LOS JUECES Y MAGISTRADOS  ESTATUTO DE JUECES Y MAGISTRADOScompetencia del Estado, de acuerdo en los dispuesto: ART 122, 149.1.5º Y 152.1.2º CE, y su regulación de desarrollo se encuentra LOPJ.  LIBRO IV LOPJse dedica a los jueces y magistrados y contenta en los siguientes títulos: o Título I: se refiere a la carrera judicial y de las provisiones de destinos. o Título II: se refiere a la independencia judicial. o Título III: se refiere a la responsabilidad de jueces y magistrados. o Título IV: se refiere al régimen de los jueces de provisión temporal y jueces sustitutos o Título V: se refiere a la Escuela Judicial 4. EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL 4.1. NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS  CGPJ, le correspondenfunciones susceptibles de integradas en otros órganos constitucionales: o ART 159.1 CE propone a 2 magistrados del TC o ART 124.4 CECGPJ debe ser oído, antes de nombrar al FISCAL GENERAL DEL ESTADO o ART 123.2 CECGPJ corresponde elegir a su presidente.  CGPJ órgano de gobierno del Poder Judicial. Encomendadafunción política de Estadoconlleva: selección fines/logros políticosconcreta en actos generales: Reglamentos y demás actos normativos o individuales.  Las características más relevantes: o CGPJcreado para quitarle al PODER EJECUTIVO, competencias que tenían retenidas del poder judicial. o Órgano para el gobierno PJcompatiblegobierno interno que la LOPJ atribuye a: SALAS de GOB de los TRIBUNALES o Poder de iniciativa del CGPJ expresión evidente de la naturaleza política del CGPJ o Carácter de órgano de gobierno confirmacondición administrativa o política. o Carácter de órgano representativo, así parece desprenderse del ART 122.2 CE 4.2. COMPETENCIAS  ART 107 LOPJ CGPJ, propuesta por mayoría de ⅗nombramiento: PRESI TS/CGPJ, 2 MAGISTRADOS TC, y miembros TS  También nombramiento de MAGISTRADOS/JUECES, SECRETARIO GENERAL y miembros GABINETES/SERVICIOS.  CGPJdeberá informar: ANTEPROYECTOS DE LEYES/DISPOSICIONES GENERALES del Estado y CCAA, sobre materias: a) DETERMINACIÓN/MODIFICACIÓNdemarcaciones judiciales y de su capitalidad. b) FIJACIÓN/MODIFICACIÓNplantilla de jueces y magistrados, secretarios y personal al servicioAdmón. Justicia. c) ESTATUTO ORGÁNICO DE JUECES Y MAGISTRADOS. d) ESTATUTO ORGÁNICO DE LOS SECRETARIOS Y RESTO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMÓN. JUSTICIA. e) Normas procesales o que afectanaspectos jurídico-constitucionales de la tutela del ejercicio de los derechos fundamentales de los Juzgados y Tribunales.

 Ministerio Fiscal regulado en el TÍTULO VI CE, y el ESTATUTO ORGÁNICO MINISTERIO FISCAL en la LEY 50/  EOMF modificada varias veces LEY 24/2007dota al MF de mayor autonomía al desempeñar sus funciones  ART 124 CE enumera las funciones del Ministerio Fiscal: a) Promover la acción de la Justicia en defensa de la legalidad de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la ley. b) Velar por la independencia de los tribunales. c) Procurar ante los tribunales la satisfacción del interés social.  LOTC prevé la intervención del FISCAL GENERAL DEL ESTADO en cuanto a las cuestiones de inconstitucionalidad y en el recurso de amparo.  MINISTERIO FISCAL se le confiere: la defensa de los derechos constitucionales, y velar por la independencia de los Tribunales y satisfacción del interés social.  Los principios de actuación pueden concretarse del siguiente modo:  Legalidad e imparcialidad:  PPIO LEALIDADMFactuará con sujeción a CE/LEYES/NORMAS DEL ORDNAMIENTO JURÍDICO VIGENTE.  PPIO IMPARCIALIDAD MFactuará: plena objetividad e independenciade los intereses encomendados.  Unidad y dependencia: El ministerio único para todo el Estado.  FISCAL GENERAL es la jefatura superior del MF y es quien imparte las órdenes e instrucciones convenientes al servicio y al orden interno de la institución, y la dirección e inspección del MF. 5.2. ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO FISCAL  ART 124.2 CEMF ejercefunciones por medio de órganos propiosconforme: ppios legalidad e imparcialidad  Órganos del Ministerio Fiscal:

FISCAL GENERAL DEL ESTADO asistido por: Consejo F., J.F.Sala, Inspección F., Secretaría Técnica y Unidad Apoyo
CONSEJO FISCALfunciona en Pleno y en Comisión Permanente y sus acuerdos se adoptan por mayoría simpl.
JUNTA DE FISCALES DE SALAactuará como Secretario Fiscal de la Secretaria Técnica
JUNTA DE FISCALES SUPERIORES CCAA
FISCALÍA DEL TS
FISCALÍA ANTE EL TC
FISCALÍA DE LA AN.
FISCALÍAS ESPECIALES (Prevención y Represión del tráfico ilegal de drogas, y para la represión de los delitos económicos relacionados con la corrupción y la criminalidad organizada).
FISCALÍA DEL TCUENTAS.
FISCALÍA JURÍDICO-MILITAR.
FISCALÍAS CCAA.
FISCALÍAS PROVINCIALES.
FISCALÍAS DE ÁREA.  Las categorías de la carrera fiscal son las siguientes: a) FISCALES DE SALA DEL TRIBUNAL SUPREMO equiparados a magistrados del Tribunal Supremo. b) FISCALESequiparados a magistrados. c) ABOGADOS FISCALESequiparados a jueces 5.3. CONTENIDOS ESENCIALES DE SU FUNCIÓN 5.3.1. En el proceso contencioso-administrativo.  En los casos en los que particulares consideran que la administración ha violado sus derechos fundamentales y libertades públicas, el Ministerio Fiscal debe accionar el recurso contencioso-administrativo en defensa de estos derechos. 5.3.2. El recurso contencioso-electoral  No se permite la interposición del recurso por parte del Ministerio Fiscal, aunque éste interviene en el procedimiento de defensa de la legalidad. 5.3.3. En el proceso penal  Interviene en el proceso penal instando de la autoridad judicial la adopción de las medidas cautelares que procedan y la práctica de diligencias encaminadas al esclarecimiento de los hechos. 5.3.4. En el ámbito de la defensa de los derechos y libertades  El MF asume los siguientes contenidos:  Interpone el recurso de amparo constitucional en los casos y forma previstos en la LOTC.

 Interviene en los procesos que conoce el TC en defensa de la legalidad, en la forma en que las leyes lo establezcan. Interviene en los procesos judiciales de amparo.

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1.1. INTRODUCCIÓN

2.2. CRITERIOS DE APLICACIÓN JURISPRUDENCIAL