libo eco 6, Ejercicios de Comunicación Audiovisual

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188 Economía para todos tar la creación de empleo por parte de las empresas a través de ventajas fi y de disminución de las cotizaciones a la Seguridad Social. Aci - Medidas que flexibilicen el mercado de trabajo, acompañadas de una mayor j; formación y formación de los lrabajadores que permitan un mejor re ia da trabajo existente: estas medidas deben tender a facilitar la entrada en pel ON laboral en aquellos sectores que no están en crisis, ello supone no solo a alos trabajadores que no lo están sino también que desde el punto de vist ta dh trámites administrativos se reduzcan los costes para las empresas, así co: sois lantar la edad de jubilación, retrasar la entrada en el mercado laboral ad nuir la jornada laboral, todo ello sin que suponga una merma del po: A di id tivo de los trabajadores en activo. ? a - Medidas encaminadas a estimular la creación de empleo en aquellas zonas di de existan recursos productivos que no se están aprovechando sunccntmccpa Existen otras medidas como el seguro de desempleo, que tiene por finalidad facilit una situación económica más suave a los trabajadores que pierden un pa ple 4 que encuentran otro nuevo. Ahora bien, algunos trabajadores que cobran das gl bal sienten normalmente menos presionados para acceder a un nuevo pa les] están más inclinados, cualquiera que sea la situación económica del país, a Pei exigentes en cuanto al nuevo trabajo que buscan, este planteamiento reduce el E EN so a un nuevo empleo. Además, la existencia de un seguro de desempleo A o de larga duración puede agravar el problema, ya que los trabajadores de e preocuparse menos de buscar garantías de seguridad en su nuevo empleo, de Ea. que esta actitud puede provocar que la pérdida de empleo sea oyo Los do: of E tos juntos pueden conducir a un aumento de la tasa de paro del país, ue es te lo contrario de lo que se perseguía con esta medida. Esto no quiere de: de ue ca me dida tenga que desaparecer, sino que hay que tratar de encontrar cSrmulas da mejoren su eficacia y minimicen sus efectos negativos. Can a ¿Qué significa que el IPC con base 100 en 2003 tomó en 2011 un valor de 164, = a a. ll una tasa de inflación negativa? ¿Por qué? ¿Qué significa? E . El de un cierto país en un año fue 125 y en el si; uler te fi SGua la tasa de inflación entre los dos años? E e 4. Sila tasa de paro en un paí: % Í país es del 20 % y hay 14 millones d vos, ¿cuá el número de parados en ese país? e la Ea a 5. El a E la do de pollo, ¿en qué índice de precios queda contabilizado? la tasa de paro de un país es del 10 % y hay 100.000 d Dat ea y hay lesempleados, ¿cuál es Ya Si el IPC de un cierto año fuese igual a 500 y la tasa de inflación en ese mismo a, 2% fs del 5d ¿cuál sería ol 1PC dol año siguiente? : . Si el deflactor del PIB de 2007 fue 230 y el de 201 á Si el de y 2 de 215, ¿cuá a tas inflación medida por el deflactor del PIB? o 9 Se produce el ciente de una empresa minera y quedan sin empleo 30.000 traba- jadores, sin posibilidad de encontrar empleo en la minería de su zona, ¿Có. se denomina este tipo de paro? ¿Por qué? ei 10. ¿Qué significa que la tasa de paro es del 15 %? A NAAA. AAA ANSIA Ps. Comercio internacional Alo largo de las líneas que siguen vamos a estudiar cómo se han desarrollado y cómo se desarrollan los intercambios entre los distintos países, que se justifican porque permiten incrementar el consumo por encima de lo que cada país podría producir. o, afecta a la naturaleza de los sistemas productivos y determi- na las condiciones en que cada economía puede hacer frente a la satisfacción de las necesidades de los agentes económicos. Las relaciones económicas de un país con el exterior generan flujos reales y monetarios que se recogen en un documento conta- ble, la balanza de pagos. Además tendremos que estudiar cómo se intercambian los bienes teniendo en cuenta los medios de pago de cada país y, por tanto, la relación, tipo de cambio, entre dichos medios. El comercio, por tant: 1. Comercio internacional es tienden a especializar su actividad económica en aquellas naturales les son más favorables. Te- olo Las economías nacional áreas que por razones culturales, históricas y do esto en cuenta, el conseguir un abanico más amplio de bienes y servicio: es, cuyo resultado será un in- nien: se obtendrá mediante el comercio entre distintos país tento por mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos. El comercio internacional trata por tanto de las relaciones económicas entre distintos países que por estar situados en territorios políticamente diferentes afectan a la prác- tica de los intercambios económicos. Esto se debe a dos razones principales: 1. Supone que los bienes y servicios comprados o vendidos en otro país se pagan en una moneda distinta a la nacional. 2. Esos mismos intercambios deben cruzar una frontera entre dos estados y esto implica el sometimiento a unas condiciones económicas muy específicas. El comercio internacional se basa cn la diferente dotación de recursos naturales, fac- tores de producción (tierra, trabajo y capital), así como en la tecnología de la que cada lo que hará que el país tienda a especializarse en la producción de aque- país dispone, ta ventaja respecto a los demás. llos bienes y servicios en los que mantienen una cier refiere al comercio, mues- A continuación se muestra un ejemplo, que aunque no s tra cómo siempre es mejor la especialización en todas las actividades. 189 190 Economía para todos Supongamos cuatro amigos, José, Juan, Javier y Femando, que deciden pasar las vacaciones en tn | apartamento en la playa hació adose ellos mismos tadas las tareas: comida, colada, plancha, limpie- za... Se reúnen para asignar las tareas que cada uno debe realizar, eligiendo a la persona más ade- cuada para cada actividad. ¿Quién hace la comida? José, que es un experto cocinero. ¿Quién plancha? José porque como vive solo, tiene una gran experiencia. ¿Quién limpia el apartamento? ¿Quién...? Resulta que José es hábil, brillante y experto en todo, pero si se encarga de todo no podrá hacer nada. ¿Cómo asignar entonces las tareas? Los cuatro amigos realizarán una lista donde cada uno ordene de mejor a peor lo que sabe hacer, y se le asignará lo que haga relativamente mejor: cada uno se especializará. La especialización en el comercio internacional se ha explicado históricamente a tra- vés de la teoría de la ventaja absoluta, que se debe a Adam Smith, y la teoría de la ventaja comparativa, cuyo autor es David Ricardo. 2. Teoría de la ventaja absoluta La teoría de la ventaja absoluta se debe a Adam Smith, quien en 1776 publicó La riqueza de las naciones. En síntesis nos dice que cada país produce más de lo que con- sume; por lo tanto, puede intercambiar bienes y servicios. El intercambio lo realiza- rá con aquellos bienes en los que tiene ventaja absoluta, esto es, con aquello que el país es capaz de producir con menos recursos productivos. El comercio permite que el mercado se amplíe, lo que se traduce en un aumento de la producción que llevará a la división del trabajo y con ella mejorará la eficiencia, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos. Por tanto, el comercio favorecerá la eficiencia. De la doctrina de A. Smith se obtienen dos conclusiones, 1. Explica los mecanismos que permiten el intercambio de excedentes, 2. Del comercio internacional se deriva la división del trabajo y la eficiencia en la producción. A la teoría de la ventaja absoluta se le puede hacer la siguiente crítica o pregunta: ¿Por qué realiza comercio un país cuando tiene ventaja absoluta en la producción de todos sus bienes? La respuesta históricamente se apoya en la teoría de la ventaja comparativa. Veamos con un ejemplo la teoría de la ventaja absoluta. Imaginemos dos países, España y Bélgica, que en nuestro ejemplo simplificado dedicasen todos sus recursos productivos, tanto los bienes de capital como el factor trabajo, exclusivamente a dos productos, la carne y el chocolate, Supongamos que los resultados que se oblic- nen en cada país son los recogidos en el Cuadro 12.1. Como vemos, si España se dedicase solamente a la producción de chocolate podría duplicar su producción obteniendo 40.000 Tm, y lo mismo sucedería con Bélgica si dedicase todos sus recur- sos a la producción de carne, 10.000 Tm. Gracias a esta especialización, el volumen total de producción aumenta (Cuadro 12.2). Capítulo 12. Comercio internacional 191 España | Bélgica Carne (Tm) 4.000 5.000 a Chocolate (Tm) | 20.000 | 10.000 | Cuadro 12.1. Posibilidades de producción de dos países antes de comerciar. [Antes | Después | Aumento Carne 9.000 10.000 +1.000 | Chocolate 30.000 40.000 +10.000 Cuadro 12.2. Posibilidades de producción de dos países después de comerciar. Cada país en nuestro ejemplo se ha especializado en aquella producción en la que tiene ventaja absoluta: España en chocolate y Bélgica en carne, Ambos deberán aún resolver el problema derivado de la distribución de ese aumento de producción Pero ¿qué ocurriría si un país tuviese ventaja absoluta en la producción de todos sus bienes y el otro no?, ¿no realizarían comercio?, ¿sería el país que tiene ventaja abso- Juta el que produjese todos los bienes? A estas preguntas dio respuesta la teoría de la ventaja comparativa. 3. Teoría de la ventaja comparativa La teoría de la ventaja comparativa se debe a David Ricardo en 1817. Fsta teoría nos dice que aunque un país tenga ventaja absoluta en la producción de todos sus bienes, le interesará el comercio si los costes de oportunidad son distintos porque el volumen de producción será mayor. Es decir, si se tiene que renunciar a menos cantidad de otros bienes para producir uno determinado, entonces se tiene ventaja comparativa. Sigamos con el ejemplo anterior para ver la ventaja comparativa de cada país. Su- pongamos a continuación que España es más eficaz que Bélgica en la producción de chocolate y también en la de carne, es decir, tiene ventaja absoluta en la producción de ambos bienes (véanse cifras en el Cuadro 12.3 España | Bélgica Came 5.000 | 4.000 Chocolate 20000 | 10.000 Relación de sustitución | 4a1 | 2521 Cuadro 12.3. Eficacia en la producción de bienes La relación de sustitución significa, en el caso de España, que tiene que sacrificar 4 Tm de chocolate para obtener 1 Tm de carne. En el caso de Bélgica, significa que tiene que renunciar a 2,5 Tm de chocolate para obtener 1 Tm de carne. Dado que cada país distribuye sus recursos productivos en la producción de estos dos bienes, podrían duplicar cualquiera de las producciones renunciando a la otra. Los límites de esta especialización productiva serían los siguientes: en el caso de 194 Economía para todos 4. Relación real de intercambio En el ejemplo anterior, a la hora de calcular los costes de oportunidad, no hemos tenido en cuenta lo siguiente: - Costes de transporte, que podrían reducir las ventajas comparativas iniciales si estos son elevados. Movilidad internacional de los factores de producción, tanto trabajo como capital, que puede provocar que los países que exportan factores productivos importen menos productos de estos países. Precios de los productos de los distintos países. Teniendo en cuenta lo anterior podemos definir la relación real de intercambio como la proporción que mantienen los precios medios de las mercancías exportadas con res- pecto a los precios medios de las importadas. Us decir, que la relación real de inter- cambio nos indicará las exportaciones que son necesarias para pagar determinadas importaciones según los precios de unas y otr Valor medio de precios de exportaciones Relación real de intercambio = Valor medio de precios de importaciones Si disminuye esta relación real de intercambio Porque aumenta el precio medio de lo que se importa o se reduce el precio medio de lo exportado, habrá que aumentar el volumen de las exportaciones para poder seguir pagando las importaciones. La relación real de intercambio se Puede expresar como un índice y en este caso habría que multiplicar el resultado por 100. Además es un indicador de la competitividad de la economía frente al resto del mundo, De tal forma que cuanto más elevado sea el va- lor, mayor será el precio que pagan los ciudadanos de otros países por consumir nues- tros bienes en relación al que pagan los nuestros Por consumir los bienes procedentes del resto del mundo. Sucederá lo contrario cuanto más pequeño sea el resultado. 5. Proteccionismo versus librecambio A lo largo de la historia la actitud del Estado respecto al comercio internacional ha oscilado entre dos extremos: el proteccionismo de la economía nacional y el libre- cambio, es decir, total libertad en los intercambios. Estudiemos los disti mentos que se han empleado en cada caso. Proteccionismo El proteccionismo implica reducir la competencia de otros países encareciendo, limi- tando o incluso, en los casos más extremos, prohibiendo las entradas de productos extranjeros. Los argumentos que avalan las posturas proteccionistas son: 1. Proteger una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional por el tipo de productos que obtiene. 2. Proteger industrias nacientes, que inicialmente, por lo menos, no Pueden compe- tir con las de olros países que se desarrollaron con anterioridad y, por tanto, con- siguen los productos a un coste menor. Esto puede ser cierto si la protección es transitoria y la industria lucha por ser competitiva, pero la historia demuestra que Capítulo 12. Comercio internacional 195 la mayoría de las veces las industrias nacientes protegidas se acostumbran a las subvenciones y son poco competitivas. 3, Tratar de evitar déficits en la balanza por cuenta corriente, por ser los productos del exterior más baratos que los nacionales. 4. Fomentar la creación de empleo e incluso de industrialización al sustituir impor- taciones por bienes de producción nacional. Sin embargo las medidas proteccionistas han generado una serie de inconvenientes como son: reducción de la competitividad interna, fomento de la aparición de mo- nopolios, perjuicios importantes para el consumidor nacional y, además, se dificulta la especialización internacional. Los instrumentos proteccionistas más generales que se han utilizado han provocado un aumento del precio de los productos importados al objeto de defender de la com- petencia exterior un conjunto de actividades económicas nacionales. Dichos instru- mentos han sido los siguientes. Aranceles. Elevan el precio nacional de los bienes importados, constituyendo un impuesto indirecto. Se pueden definir como la cantidad que tienen que satisfacer las "omo consecuencia de elevar el precio de los bie- importaciones al entrar en el país. r nes importados, tendrán un doble efecto: protector, en el sentido de que protegen los bienes que se producen en el interior de la economía, y recaudatorio, porque generan unos ingresos para el Gobierno. La Figura 12.3 muestra los efectos que produce el arancel. El precio del bien X en el interior de la economía viene dado por la intersección de la oferta y demanda, mien- tras que el precio del mismo bien importado es más bajo, y lo representamos por pre- cio mundial, En la Figura 12.3 observamos que siendo el precio mundial más barato que en el interior de la economía, se estaría importando la cantidad X,-X, y la cantidad O-X, se compraría en el interior; sería producción nacional. Cuando se establece un ara cel, la cantidad que se importa disminuye, y solo se importará la cantidad X,-X,. Esto genera una serie de áreas, cada una de ellas con un significado. P, | NM / | 1 B ARA ¡NE Sm E 2 Ml Xx Figura 12,3. Efectos de un arancel. 196 Economia para todos El área 1 representa los beneficios de las empresas nacionales al vender a un precio más alto por haber establecido un arancel. El área 3 corresponde a los ingresos del Gobierno debidos al arancel. El área 2 es la pérdida de eficiencia por el lado de la producción; es el coste adicional de producir más cantidad en el interior en lugar de importarla. El área 4 refleja la pérdida de excedente del consumidor debido a la reducción del consumo por haber subido el precio del bien. En definitiva, las áreas 2 y 4 son el coste que tiene que pagar la sociedad por esta- blecer un arancel en la producción de un bien que resultaría más barato si se impor- tara libremente. Contingentes o cuotas de importación. Limitan la cantidad de bienes que se pueden importar, elevando los precios de las importaciones. Son similares a los aranceles con la única diferencia de que no producen ingresos al Gobierno, aunque este los puede conseguir si establece licencias para importar los productos. Derechos de aduana o medidas administrativas complicadas y largas, que dificulten la entrada de productos extranjeros. Concesión de créditos a subvenciones a la exportación, Se trata de conceder ayuda alos productores nacionales para que exporten sus bienes a precios más bajos y, por tanto, más competitivos. La diferencia de las subvenciones con las cuotas y arance- les, es que estos elevan el precio de los bienes, mientras que las subvenciones los disminuyen. Dumping. Es el establecimiento de precios inferiores al coste de producción durante un cierto tiempo para evitar que entren competidores. Librecambio El comercio libre o librecambio implica la actitud contraria al proteccionismo, argu- mentando que se debe estimular el comercio exterior liberalizándolo y facilitando la expansión de las relaciones comerciales y los intercambios. El librecambio favorece la división internacional del trabajo y la eficiencia en las transacciones económicas debido a una mayor competencia, lo que por tanto mejora la productividad de cada país. Su principio es el Inisser-faire O libertad de acción de los agentes económicos y reducción al mínimo de la intervención estatal. Estas teo- rías se desarrollaron a lo largo del siglo xix hasta el fin de la Primera Guerra Mundial con aranceles que tenían unas tarifas relalivamente bajas. 6. La balanza de pagos La balanza de pagos es el instrumento que se utiliza para aportar información delas transacciones exteriores de un país siguiendo la normativa establecida por el EMI para la elaboración de la misma (véase esquema de su composición en el Cuadro 12.5). Capítulo 12. Comercio internacional 197 Concepto Se define como el documento contable que registra sistemáticamente el importe en unidades monetarias de todas las operaciones comerciales y financieras que tienen Jugar durante un cierto periodo de tiempo (un mes, un semestre, o un año) entre los residentes del país y los del resto del mundo. Por ser un documento contable siempre estará equilibrado y lo que habrá que ana- lizar en la balanza de pagos serán los saldos económicos. Del registro de las operaciones en la balanza de pagos se encargan los bancos cen- trales de los diferentes países. Las transacciones registradas en la balanza de pagos aparecen agrupadas en diferen- tes subbalanzas o cuentas, de acuerdo con el carácter que tengan. Así, nos enconira- mos con tres balanzas o cuentas: 1. Balanza o cuenta corriente. 2. Balanza o cuenta de capital. 3. Balanza o cuenta financiera. Hay un último grupo en la balanza de pagos, pero no es una cuenta, es el epígrafe de errores y omisiones, apartado que explicaremos posteriormente, La balanza de pagos permite conocer el tipo de relaciones económicas internacionales que realizan los países con el resto del mundo, y es posible utilizarla para establecer todo tipo de comparacionos con otros países, simplemente observando el resultado de los saldos de las subbalanzas que la componen. Además permite conocer cómo se han ido financiando los intercambios de bienes, servicios y transferencias; es decir, si se ha financiado la subbalanza por Cuenta Corriente con operaciones de compra ven- ta de activos de corto o de largo plazo que se anotan en la Cuenta Financiera. Metodología de elaboración La balanza de pagos se elabora atendiendo a las directrices del 5. Manual del FMI, que fue revisado para adaplarlo a la introducción del euro. Estas directrices han sido adoptadas por todos los países del mundo. Criterio de registro. Las operaciones se anotan aplicando el principio de «partida doble», cuyo significado es que contablemente la balanza de pagos está siempre en equilibrio. Cada transacción da lugar a dos anotaciones: una señala el concepto por el que se anota, y la otra la financiación monetaria asociada a la transacción. Residencia. La balanza de pagos refleja las transacciones entre los residentes de un país y el resto del mundo independientemente de su nacionalidad, debiendo enten- der que un agente económico es residente en un determinado país cuando tiene en él su «centro de interés económico». El concepto de residencia implica la permanen- cia en el país de un año o más. Una transacción en la balanza de pagos se anotará cuando se realice entre personas físicas o jurídicas que tienen residencia en dos países diferentes: una, en el nuestro, que elabora la balanza de pagos, y otra en otro, diferente del nuestro. 200 Economía para todos De capital público la parte más importante son las transferencias y suelen ser entre las Administraciones Públicas con la UE; así podemos destacar los fondos FEDER (fondos para el desarrollo regional) y los Fondos de Cohesión (para me- joras estructurales en proyectos industriales y de medio ambiente). b) Adquisición de activos inmateriales (intangibles) no producidos. Corresponde a la ad- quisición (compra) o cesión (venta) de elementos como patentes, derechos de autor, marcas registradas, concesior etc., así como arrendamientos u otros con= tratos transferibles. Balanza financiera. Registra la variación de los activos y pasivos financieros. Por tan- to recoge los flujos financieros entre los residentes de un país y el resto del mundo. En otros términos, podemos afirmar que la balanza financiera recoge todas aquellas ope- raciones que afectan a la posición deudora o acreedora del país frente al exterior, En efecto, cuando nuestro país invierte en el exterior, se convierte en acreedor del país en el que ha invertido; por el contrario, cuando un país invierte en el nuestro, el nuestro se convierte en deudor del inversor. Por tanto, la balanza financiera al recoger estos flujos está reflejando los cambios producidos en la posición acreedora o deudora del país frente al resto del mundo según los instrumentos que han sido utilizados para obtener u otorgar financiación. En definitiva, recoge la diferencia entre las entradas de capital procedentes del resto del mundo y las salidas de capital al resto del mundo. Una entrada de capital a nuestro país se produce cuando se realiza una venta de activos interiores a residentes en el extranjero, por ejemplo, la venta de acciones de una empresa española a un residente chino sería una venta de un activo financie- ro interno, lo mismo que la venta de deuda pública española, etc. Una salida de capital se produciría cuando un residente nacional compra un activo financiero ex- tranjero, por ejemplo, si un residente en España compra acciones de una empresa Japonesa o compra deuda pública americana o decide depositar sus ahorros en un depósito extranjero, etc. Las entradas de capital se contabilizan con un signo positi- vo en la balanza financiera y las salidas de capital con un signo negativo. La balanza financiera está estructurada en dos partes: la balanza financiera excluido el Banco Central, y el Banco Central. 1. Balanza financiera excluido el Banco Central del país: se divide en las siguientes subbalanzas, diferenciadas por el tipo de activos y pasivos financieros en los que se materializan las operaciones: inversiones directas, inversiones en cartera, otra inversión y derivados financieros. a) Inversiones directas. Son las realizadas con el ánimo de obtener una rentabili- dad permanente, alcanzando un grado significativo de influencia en los órga- nos de dirección. Las inversiones directas se dividen en: — Acciones, Incluye las suscripciones y la compraventa de acciones cuando el importe sea igual o superior al 10 % del capital social de la empresa emisora. Otras formas de participación. Recoge cualquier forma de participación en empresas que no se materialice en acciones. — Financiación entre empresas relacionadas. Registra las operaciones de préstamos entre las matrices y sus filiales o sociedades participadas siem- pre que no se trate de entidades de crédito, Capítulo 12. Comercio internacional 201 — Inversiones en inmuebles. Comprende la compra de bienes inmuebles, incluida la multipropiedad a tiempo parcial y la adquisición de inmue- bles mediante leasing financiero. b) Inversiones en cartera. Registra las transacciones de valores negociables, exclui- das las acciones recogidas como inversión directa. Esta balanza está compuesta por: — Acciones y fondos de inversión. Se incluyen la suscripción y compraventa de acciones y derechos de suscripción que no supongan inversión directa (menos de un 10% del capital de la empresa), así como la compraventa de participaciones en fondos de inversión. — Bonos y obligaciones. Recoge las transacciones con valores emitidos con vencimiento superior a un año. Instrumentos del mercado monctario. ¿) Otra inversión. Registra las operaciones de préstamos (comerciales y financie- ros) y de depósito entre particulares o entidades de crédito. Son ejemplos los préstamos entre residentes y no residentes, los créditos comerciales con ven- cimiento superior a un año concedidos directamente por el proveedor al com» prador, otros depósitos... Derivados financieros. Son aquellos activos financieros que se derivan de otros (p. ej, una opción de compra sobre otro activo), y que pueden valorarse por- que existe un precio de mercado para el activo subyacente, independiente- mente de que se negocie o no en mercados organizados, e independientemen- Le de cuál sea el activo subyacente. Incluye los futuros financieros emitidos en mercados organizados o a medida, los warrants sobre acciones O sobre valores representativos de empréstitos, los swaps en divisas y las compraventas de divisas a plazo, los acuerdos de tipo de interés futuro, las permutas financie- ras o swaps, ya sean sobre índices, cotizaciones medias u otro tipo de activos. 2, Banco Central del país. Recoge: a) Reservas. Recoge la variación de los activos financieros libremente disponibles por el Banco Central (oro, derechos especiales de giro, posición de reserva en el FMI y activos en moneda extranjera) para financiar los desequilibrios de la Balanza o para regular indirectamente su magnitud a través de intervenciones en los mercados de cambios. Este volumen de reservas es considerado un activo del país frente al resto del mundo, por ello, las variaciones de reservas se recogen en la columna «Variación neta de activos» reflejo de las operaciones contables de salida y entrada de divisas. En el caso del Banco de España o de los Bancos Centrales de los países de la UEM, recoge las reservas que se mantienen frente a los residentes de los paí- ses que no forman parte de la Unión Económica y Monetaria. No incluye por tanto, ni los euros, ni cualquier otra moneda extranjera que se mantenga fren- te a los residentes de la UEM, b) Otros activos netos. Se registran otros activos y pasivos del Banco Central no incluidos en la rúbrica anterior, e) Los paísos que forman parte de la Unión Económica y Monetaria tendrán ade- más la rúbrica Actioos del Banco Central frente al Eurosisterna, en donde se registran los activos mantenidos por los Bancos Centrales respecto a los Bancos Centrales de los otros países de la UEM y respecto al BCE. La liquidación de las operacio- 202 Economía para todos nes entre residentes de los distintos países de la UEM se realiza a través q Target, que es una operación mediante la cual el Banco Central de cada E centraliza las Operaciones de cobro o de Pago por las importaciones o e ciones dentro de la UEM, respecto al Banco Central de otro país del Eurosistema. Errores y omisiones. Es una partida compensatoria que recoge las diferencias resul. tantes de la obtención de los datos estadísticos y demás diferencias contables, E E Partida trata de conseguir el ajuste matemático que permita que la balanza dep a esté siempre en equilibrio contable. No es una partida ni de cuenta corriente a , la cuenta de capital y financiera, es la diferencia entre el total de ingresos ingre por cuenta corriente más variación de Pasivos) y el total de Pagos (pagos por ue ta corriente más variación de pasivos), de forma que si el signo sale positivo (nega- tivo) significa que hay una infravaloración (sobrevaloración) del saldo neto A, cuenta corriente en relación con el saldo neto de la cuenta de capital. : Ingresos [Pagos Saldo A. Cuenta corriente 1. Balanza comercial AIMNP Adquisición dí e capital | | Cuenta corriente + Cuenta dí Variación neta Variación neta Saldo te] Pasivos (VNP) activos (VNA) (VNP - VNA) C. Cuenta financiera 3 1. Total, excepto Banco de Españ Inversiones d Inversiones en cartera |_ Otras inversiones Derivados financieros 2. Banco de España jervas MEAT eo rro o El Otros activos netos Per El [D. Errores y omisiones Cuadro 12.5. Esquema de la balanza de pagos. Interpretación económica de los saldos de la balanza de pagos El hecho de que la balanza de pagos esté en equilibrio no significa que el país lo esté en sus transacciones económicas internacionales, Los saldos parciales de las distintas subbalanzas que forman la balanza de pagos son los que nos indican la mayor o menor dependencia de un País respecto al exterior, así como su posición deudora O acreedora. Capítulo 12. Comercio internacional 203 El país realiza operaciones con el exterior que anota en la balanza por cuenta corriente (BCC) o en la balanza de capital (CK) y las financia o bien al contado mediante la va- riación de reservas (VNR), o bien con productos financieros registrados en la balanza financiera (BF). De modo que el equilibrio se alcanza a través de la relación siguiente (para interpretarlo se prescinde del epígrafe «errores y omisiones»): BCC + BK =-<(BE 4 MNR) Los saldos de la balanza por cuenta corriente y la balanza de capital se interpretan conjuntamente, indicando dicho saldo conjunto la capacidad o necesidad de finan- ciación de un país frente al resto del mundo, Cuando el saldo conjunto de la balanza por cuenta corriente y de capital es positivo, implica que los ingresos provenientes del resto del mundo Por concepto de nuestras exportaciones de bienes y servicios, las rentas de la tierra, del trabajo y del capital, y las transferencias recibidas superan a los pagos que realizamos por nuestras im- portaciones, por las rentas y transferencias otorgadas al exterior. Se tiene capacidad de financiación, hay una inversión neta en el exterior, lo que significa que el país mantiene una posición acreedora con respecto al resto del mundo, en otras palabras, el resto del mundo se endeuda con nuestro país. El superávit refleja capacidad de financiación de la economía que producirá una entrada de reservas y/o una salida neta de capitales (aumento de los activos finan- cieros frente al resto del mundo en términos netos). Podemos expresarlo de la si- guiente mane: (BCC + BK) > 0 > (BF 4 MNR) <0 Cuando ocurre a la inversa, es decir, cuando el saldo conjunto de la balanza por cuen- ta corriente y de capital es negativo, nuestros ingresos provenientes del resto del mundo no son suficientes para realizar todos los pagos señalados anteriormente y, como consecuencia, el país pasa a ser deudor del resto del mundo y necesita finan- ciación, El resto del mundo mantiene una Posición acreedora respecto a nuestro país. (BOC + BK) <0 > (BE + MNR)>0 El déficit refleja necesidad de financiación de la economía que producirá una salida de reservas y/o una entrada neta de capitales (aumento de pasivos financieros fren- te al resto del mundo en términos netos). Por tanto, si el saldo es negativo se incre- menta nuestra deuda externa, pero un país no puede mantener un déficit elevado ya que la capacidad de endeudamiento de un país tiene un límite, porque cuanto más endeudado esté dicho país mayor cantidad de intereses deberá pagar por su deuda y además, al estar muy endeudado, cada vez le resultará más difícil conseguir que algún país le financie. 7. Mercado de divisas: el tipo de cambio Cada país utiliza en su economía intema su propia moneda para comprar bienes y servicios, pero al realizar intercambios con otros países cuya moneda es diferente nece- sita establecer una relación entre ambas monedas, es decir, ha de cambiar una moneda por otra. Esta conversión se realiza en el mercado de cambio o mercado de divisas. 1 " Si tomamos el ejemplo de dos monedas, el euro y el dólaz, definirse de dos formas: l. 206 Economía para todos Te Es 0,90 €/8 = 1, 0,85 €/$ = Te, | / D, $ Dólares Figura 12.6. Aumento de demanda de dólares. Te €/$ S S, 0,85 €/$ = Te, 0,80 €/5 = Te, D, Si 8: Dólares Figura 12.7. Aumento de la oferta de dólares. el tipo de cambio puede Como el número de unidades de moneda nacional 1 a pagar por una unidad de moneda extranjera. En nuestro ejemplo sería el número de curos a pagar por un dólar. Definido de esta forma, un aumento del tipo de cambio significa un menor valor de la moneda nacional, es decir, una depreciación, en nuestro caso del euro; mientras que una disminución del tipo de cambio supone un mayor valor de la moneda nacional, esto es, una apreciación. Es lo que se llama forma directa. Como el número de unidades de moneda extranjera a pagar por una unidad de moneda nacional, es decir, número de dólares a pagar por un euro. Definido de esta forma, un aumento del tipo de cambio significa un mayor valor de la moneda nacional, es decir, una apreciación del euro; mientras que una reducción 207 Capítulo 12. Comercio internacional del tipo de cambio supone un menor valor de la moneda nacional, es decir, una depreciación. Es la forma indirecta. Algunas veces, en lugar de utilizar el tipo de cambio nominal, como lo hemos defi- nido, se utiliza el tipo de cambio efectivo real; nos muestra la relación entre los pre- cios de los bienes producidos en el exterior, expresados en moneda nacional, y los precios de los bienes producidos en el interior: , a o ipo de cambio X Precios exterior Tipo de cambio efectiva real = pi a E , Precios internos Un aumento del tipo de cambio real, es decir, una depreciación real, significa una mejo- ra de competitividad ya que los precios extranjeros expresados en moneda nacional han aumentado en relación a los precios de los bienes producidos en el interior del país. Por el contrario, una reducción del tipo de cambio real o, lo que es lo mismo, una apreciación real, significa una pérdida de competitividad ya que los precios de los bienes de produe- ción nacional se han encarecido en términos relativos. En general, las variaciones del tipo de cambio alteran los precios relativos y por tanto la competitividad de nuestros productos, de forma que una depreciación de la mone- da nacional hace que nuestros productos sean más baratos en el extranjero y que los productos extranjeros sean más caros en el mercado nacional, esto provoca que tien- dan a elevarse las exportaciones y a reducir las importaciones. Par último, cabe destacar que no todas las monedas son convertibles unas por otras; depende de que entre los países existan o no acuerdos de convertibilidad. Cuando una moneda no es directamente convertible por otra hay que acudir a una conversión in- directa, es decir, tendremos que cambiar la moneda nacional por aquella con la que sea convertible, y esta última por la moneda que queremos obtener. Por ejemplo, en España no cotiza el yuan, luego si queremos conseguir yuanes primero tendremos que comprar dólares y después cambiar los dólares por yuanes. A continuación mostramos las monedas que en este momento se cotizan en relación con el curo. usp — |Dólar estadounidense CHF [Franco suizo — jeY | Yenes japoneses NOK — | Corona noruega GBP |Libra esterlina HRK | Kuna croata HUF [Forint húngaro — | ruB [Rubloruso LTL | Litas lituanas | rRY [Lira turca LvE rats ARS — | Dólar australiano PLN [Zloty polaco BRL |Real brasileño RON [Nuevo leu rumano — CAD | Dólar canadiense SEK [Corona sueca CNY [Renminbi chino HKD | Dólar de Hong Kong MYR — | Ringgit malasio TDR | Rupia indonesia NZD | Dólar de Nueva Zelanda Ts |Shekel israelí PHP |Peso filipino INR [Rupia india Ñ SGD |Dólar de Singapur KRW [Ganó de Corea del Sur THB [Baht tailandés MXN___ | Peso mexicano ZAR | Rand sudafricano ñ ISK | Corona islandesa - La última tasa fue publicada el 3 de diciembre de 2008. 208 Economía para todos Determinantes del tipo de cambio Hemos estudiado quiénes realizan la oferta y la demanda de di son sus fe 345, pero no cuáles "tores determinantes que, por lo tanto, van a condicionar la evolución del tipo de cambio. Normalmente no será un solo factor el que determine la evolución del tipo de cambio sino una combinación de varios de ellos. 1. Precia relativo de los bienes nacionales. El término precio relativo se refiere al cociente entre el nivel de precios nacional y el nivel de precios dol extranjero, Pues bien, si los precios nacionales se encarecen respecto de los del extran- jero, aumenta el cociente de precios, significa que los bienes nacionales son más caros que los producidos en el extranjero, por tanto aumentarán las importacio- nes y disminuirán las exportaciones, lo que provocará un aumento de la deman- da de divisas que llevará a que la moneda nacional se deprecie. La diferencia de precios entre países o diferencia en las tasas de inflación ha sido estudiada por la «teoría de la paridad del poder de compra», que nos dice que si un país tiene una tasa de inflación más alta que otros países, sus industrias son menos competitivas en los mercados mundiales y la demanda de su moneda dis- minuirá (aumentará la demanda de divisas) y la moneda nacional se depreciará, 2. Tipos de interés. Si los tipos de interés nacionales son más altos que los tipos de interés del exterior, es más atractivo invertir en la economía nacional con lo que se reducirá la demanda de divisas, lo que llevará a que se aprecie la moneda na- cional, Las diferencias en los tipos de interés es lo que provoca los movimientos de capital de un país a otro. 3. Expectativas sobre el tipo de cambio. Si se espera que, por ejemplo, el dólar se aprecie frente al euro, en España se obtendrán ganancias cambiando curos por dólares, lo que provocará que el dólar tienda a apreciarse y el euro a depreciarse. 4. Nivel de renta, A mayor nivel de renta nacional mayor volumen de transacciones se realizará, lo que provocará que aumenten las importaciones, lo que lleva a un incremento de la demanda de divisas que hará que la moneda nacional se deprecic. 5 Factores especiales, En ellos se puede destacar desde la situación política del país hasta la situación económica. 6 Intervención en los mercados de cambios, en definitiva, el sistema de tipos de cambio que exista en la economía. 8. Sistemas de tipo de cambio Un sistema de tipos de cambio es un conjunto de reglas que describen el papel del Banco Central en el mercado de divisas, existiendo diferentes formas de organiza- ción que se encuentran entre dos casos extremos: tipos de cambio fijos y tipos de cambio flexibles. Tipos de cambio fijos En un sistema de tipos de cambio fijos el tipo de cambio viene determinado por el Banco Central, quedando ligado a un patrón como medida de cambio, esta medida Puede ser el oro, el dólar o el euro. Los bancos centrales se comprometen a comprar Capítulo 12. Comercio internacional 209 o vender moneda extranjera con el fin de mantener el tipo de cambio en el nivel establecido, ya que el tipo de cambio oficial no siempre coincide con el de mercado, lo que obliga al Banco Central a intervenir en el mercado de divisas. Si al tipo de cambio oficial la oferta de moneda extranjera supera a la demanda, el Banco Central tendrá que intervenir comprando moneda extranjera u oro, lo que supondrá un incremento de las reservas. Por el contrario, si la demanda supera a la oferta, tendrá que intervenir vendiendo moneda extranjera u oro, Las interven que puede llevar a cabo el Banco Central en el mercado de divisas vendrán limitadas por la cantidad de reservas disponibles y, por tanto, limitarán su grado de libertad a la hora de fijar la oferta monetaria. jones Cuando nos encontramos en un sistema de tipos de cambio fijos en lugar de depre- ciación o apreciación se habla de devaluación o revaluación. Una devaluación supo- ne una reducción, de forma oficial, del valor de la moneda nacional, que no se pro: duce como consecuencia de la intercesión de la oferta y demanda de moneda extranjera en el mercado de divisas. Lo mismo sucede en el caso de una revaluación, solo que en este caso supone un aumento del valor de la moneda nacional. Históricamente el ejemplo de sistema de tipo de cambio fijo fue el patrón oro, donde el valor de las distintas monedas se fijaba respecto al oro, y funcionó durante la ma- yor parte del siglo xx hasta el final de la II Guerra Mundial (1944). Mientras estuvo vigente los desajustes de la balanza de pagos se saldaban mediante la importación o exportación de oro, afectando a la actividad económica al influir en la oferta mo- nelaria del país, ya que un aumento de oro provocaba una expansión monetaria (aumento de la cantidad de dinero en el interior de la economía) y una disminución del mismo reducía la oferta monetaria, Esto se producía por ser los billetes conver- tibles en oro, además, la cantidad de dinero en circulación debía conservar una pro- porción con las reservas de oro en el Banco Central. El adherirse al sistema del patrón oro suponía que: a) el país tenía que establecer una relación fija entre su moneda y el oro (valor de paridad), y la autoridad monetaria comprometerse a mantener dicha relación; b) la autoridad monetaria debía mantener la convertibilidad de la moneda por oro, de tal forma que cualquier persona pudiera acudir al Banco Central y pedir la conversión de las monedas que tuviese por oro; c) el Banco Central debía tener oro por un valor igual al efectivo que hubiese en circulación. Este sistema de tipos de cambio constituyó un clemento de inestabilidad al estar vinculada la liquidez, creación de dinero, con la cantidad de oro y además otorgar un fuerte poder económico a los países productores de oro. Tipos de cambio flexibles o libremente fluctuantes En un sistema de tipos de cambio flexibles el tipo de cambio se determina sin la in- tervención del Banco Central, este no interviene en el mercado de divisas, el equili- brio se alcanza por la interacción de la oferta y demanda. Esto significa que si au- menta la demanda de divisas se producirá una depreciación de la moneda nacional, 212 Economía para todos En definitiva, debemos señalar que las intervenciones que se han llevado a cabo Para frenar determinadas tendencias de los tipos de cambio no siempre han alcanzado los frutos perseguidos, debido a la creciente movilidad de capital e integración de los mercados financieros, € ad A 4 1. «Cuanto más elevado es el arancel sabre una importación, más ingresos recauda el Estado». ¿Es cierta esta afirmación? Explíquelo 2. La construcción del túnel del Canal de la Mancha ente Erancia y Reino Unido, ¿eliminó las barreras al comercio entre Europa y Reino Unido? 3. Portugal produce un kilo de chorizo empleando 1 hora de trab queso con 2 horas de trabajo, mientras que Italia produce un kilo de chorizo con 4 horas de trabajo y un kilo de queso con 4 horas de trabajo. ¿En qué se espe- cializa cada país? ¿Cuál es la relación de intercambio? 4. Si el coste del jamón en términos de raquetas de tenis es 1/10 en España y 6 en Estados Unidos, ¿entre qué valores estará la relación de intercambio de jamón Por raquetas de tenis entre España y Estados Unidos? . Indique si son operaciones de ingresos o pagos y en qué subbalanza se cada uno de los siguientes conceptos; = Alquiler de un avión de una compi español para viajar a Holanda. Compra por residentes del 12 % del capital de una empresa española. — Ayuda a países subdesarrollados mediante la entrega de alimentos, — Pago por extranjeros de los intereses de un tidad bancaria española, 6. En los siguientes casos diga si se trata de una variación de - Compra de fincas nacionales por extranjeros. = Amortización de deuda ajo y 1 kilo de anota añía extranjera por un equipo de fútbol préstamo concedido por una en- aclivos o pasivos: Pública nacional en poder de extranjeros, Repatriación de capital extranjero invertido en valores n. = Obtención de créditos comerciales en el extranjero, Compra de obligaciones extranjeras por nacionales. = Venta de bonos extranjeros por nacionales Un grupo de capitalistas extranjeros adquiere en la Bolsa de Madrid de una empresa nacional. Una empresa nacional adquiere en otro país locales que serán utilizados como depósito para mercancías que exporta a dicho país, 7. Si un residente portugués adquiere acciones de una compañía japonesa, ¿se anotará en la balanza de pagos? ¿Dónde? 8. España invierte en la construcción de una industria de productos manufactura- dos en un país latinoamericano. ¿Dónde se anota en 1 la balanza de pagos? . Supongamos que se descubre un yacimiento petrolífi ero en España. ¿Qué suce- derá con el tipo de cambio euro/dólar si el sistema de tipos de cambio es flexi- ble? ¿Y con la actividad económica? 10. Suponga que en Europa se desarrolla un nuevo refresco sin gas. Dicho produc to tiene una enorme aceptación en el resto del y mundo y provoca que Europa tenga superávit en la balanza de mercancías. ¿Cuál será el efecto sobre el euro? ¡acionales. acciones eme | Ar ca | Crecimiento económico: teorías y evidencia El crecimiento económico se reficre a la tendencia a largo plazo de la producción de un país recogida a través de la evolución del PIB o del PIB per cápita. Evidentemen- te, cuanto mayor sea el crecimiento de un país, mayor será su nivel de vida y mayor será la posibilidad de incrementar su nivel de empleo. ¿Por qué crecen los países? ¿Cuáles son los factores responsables del crecimiento? Esta pregunta que tan habitualmente se hacen los agentes económicos se puede res- ponder de forma sencilla si nos centramos en los elementos que componen el PIB: un país crecerá en la medida en que lo haga su producción medida a través del PIB. Los factores responsables del crecimiento son el consumo, li Público y las exportaciones netas. Pi hagan estas cuatro magnitudes. la inversión, el gasto or tanto, un país crecerá en la medida en que lo El crecimiento de una economía se explica normalmente por un incremento de la productividad del trabajo, que tiene su fuente en la mejora del progreso técnico (1+D) y la organización de los medios de producción, así como en la mejora del ca- pital humano: aumento de las cualidades y lormación de los trabajadores. Cualquier medida tendente a incrementar la productividad del l trabajo de una economía pro- vocará incrementos en sus niveles de crecimiento. 1. El ciclo económico El ciclo económico se caracteriza por la fluctuación de la activ! del tiempo. Las variaciones en la aclividad económica v siones y rec idad económica a lo largo an definiendo sucesivas expan- siones en las diferentes ramas productivas, acompañadas por cambios en el resto de las variables económicas, especialmente en el desempleo y la tasa de infla- ción. De esta forma, los ciclos económicos vienen determinados por variaciones en los niveles de producción, empleo y precios de una economía a lo largo del tiempo. En el ciclo económico se distingue entre la producción efectiva de una cconor nía, la que se obtiene, y su producción potencial, es decir, la que se podría alcanzar en un país si se utilizasen todos los medios de producción disponibles. La producción efectiva de una economía no suele situarse en su producción poten- cial, sino que fluctúa irregularmente en torno a su tendencia. En la medida en que 213 214 Economía para todos la producción efectiva se encuentre por debajo de la tendencia de la producción potencial nos encontraremos en un ciclo económico recesivo; por el contrario, cuan- do la producción efectiva supere la producción potencial tendencial, la economía se encontrará ante un ciclo económico expansivo. Denominamos «brecha» o gap del PIB a la diferencia entre la producción potencial y la efectiva, expresada en Porcentaje, esto es, Producción potencial — Producción efecti Brecha del PIB = MESRrPoenon — Producción efectiva 2 Producción potencial En las recesiones la brecha del PIB es Positiva, mientras que en las etapas de recu- peración suele ser negativa. Otro indicador muy utilizado es el PIB per cápita, que se obtiene dividiendo el PIB real entre la Población. Si el PIB per cápita está « recien- do, indica que el PIB real crece más deprisa que la población, lo que permite deducir tuna mejora en el nivel medio de vida. PIB PIB, FIERA Tamaño de la población per cápita = Tanto en los ciclos expansivos como en los recesivos se pueden identificar diferentes fases en las que la producción efectiva va variando el nivel de su brecha con respec- toa la tendencia de la producción potencial. Las fases son: fondo, recuperación, auge 0 cima y recesión, como se representa en la Figura 13,1. Fondo Es el punto mínimo del ciclo también llamado sima. Durante la depresión existe un nivel de demanda agregada que está por debajo de la capacidad de producción dis- Ponible de las empresas. Estas verán cómo se acumulan existencias e inevitablemen- te se ocasionará desempleo de los recursos productivos. En esta [ase del ciclo, algu- nos precios descenderán y otros permanecerán invariables, pero serán muy pocos los que experimenten subidas. Los beneficios de las empresas d sminuyen, y todo ello hace que los empresarios vean el futuro con pesimismo y no estén dispuestos a emprender nuevas inversiones, Recuperación Es la fase ascendente del ciclo económico. Durante la depresión el capital físico ha ido envejeciendo y ello hace que en algún momento lenga que empezar a reempla- zarse, Esta renovación del capital ejerce un efecto multiplicador sobre la renta y el gasto de los consumidores, aumentando la demanda agregada, Este tirón de la de- manda alentará la producción así como las ventas y los beneficios, por lo que las existencias serán más favorables. Los empresarios verán el futuro con más optimis- mo y se sentirán estimulados a realizar nuevas inversiones. Consecuentemente, la capacidad productiva instalada aumentará y el empleo se elevará. En la fase inicial de la recuperación, los incrementos de demanda Podrán ser atendidos con incremen- tos de la producción ya que existe capacidad disponible, con lo que los precios per- manecerán relativamente estables o aumentarán lentamente, Capítulo 13. Crecimiento económico: teorías y evidencia 215 Auge Cada vez resulta más difícil responder a los incrementos de demanda a base de una mayor utilización de la capacidad productiva. En algunas ramas de la producción se alcanzará el pleno empleo antes que en otras, y cualquier incremento de la demanda solo podrá ser satisfecha realizando nuevas inversiones. Por esto, los incrementos de la demanda se traducirán cada vez con mayor frecuencia en aumentos de precios más que en aumentos de la producción. Estos aumentos de precios hacen aumentar los beneficios, mejorando así las expoctativas de los empresarios que efectuarán nuevas inversiones, las cuales clevan la productividad de la mano de obra ya empleada. Recesión Llega un momento en que las inversiones dejan de ser rentables, ya que la saturación de la demanda no confirma las expectativas que los empresarios habían depositado en el crecimiento continuo de las ventas y de los precios. La demanda de consu- mo desciende, con lo que las ventas de las empresas productoras de bienes de con- sumo descienden, los empresarios ven disminuir los precios y sus beneficios, y pos- pondrán sus planes de ampliación de la capacidad productiva. El desempleo aumentará y se producirá una disminución de los ingresos de las familias y una nue- va disminución de la demanda y de las ventas. Fste proceso conducirá a un periodo de depresión generalizada. Cuando la fase de recesión es muy profunda y, debido a la mala situación financiera de las empresas, se produce un proceso de quiebra gencra- lizada y continuado de empresas, entonces se la denomina cris económica. Pla PlBpacrc Auge o Cima y Recesión PlBecro Recuperación Depresión o Fondo Tiempo Figura 13.1. Representación del ciclo económico. 2. Factores que explican el ciclo económico "ara explicar por qué se producen los ciclos económicos se dispone de un variado conjunto de causas que han de considerarse más como teorías que como hechos perfectamente constatados empíricamente, Las causas más importantes son las que se indican a continuación. 218 Economía para todos Las primeras son bastante continuas en el tiempo, mientras que las innovaciones son bastante discontinuas, debido a la resistencia del empresario a introducir cambios, ya que piensa que toda innovación implica un riesgo. Solo se realizarán las innovaciones por los empresarios arriesgados, que si tienen éxito atraerán a otros empresarios, El proceso tiene un tope que es cuando se agotan los gastos provocados por una innovación determinada y no se llevan a la práctica otras invenciones. La depresión es la reacción del sistema económico ante la expli es la adaptación a la nueva situación lograda. = Modelos matemáticos. Aparecen a partir de los estudios de Ragnar Frisch. En principio se pensó en adaptar a la economía los movimientos cíclicos que se ob- servaban en otras ciencias. Los estudios que se han hecho en esta dirección se han orientado no al estudio de los impulsos a partir de los cuales se dan las oscilaciones, sino al estudio de las oscilaciones mismas, las cuales se con ideran inherentes al sistema Interesan, por lo tanto, las condiciones internas del sistema, que traducen cualquier impul- so en oscilación. Modelos de este tipo han sido desarrollados por Haberler, Kaldor, Kalecki y Phi- llips, entre otros. - Modelo de Hicks. Este modelo está relacionado con el modelo de crecimiento de Harrod, y se basa en la interacción del multiplicador y del acelerador. Modelo monetarista de Friedman. Destacan como ideas básicas: 1. Las actuaciones sobre la cantidad de dinero determinan el tipo de interés no- minal, pero no el real. 2. El tipo de interés sigue una evolución cíclica. Esto significa que un incremen- to de la cantidad de dinero producirá dos efectos: por un lado se reducen los tipos de interés, lo que estimula la inversión; y por otro, se produce una ele- vación del nivel de precios junto con una reorganización de los activos. El aumento de precios disminuye el valor del dinero y provoca una tendencia al alza del tipo de interés. 3. Fxiste una tasa de desempleo a largo plazo, pero los trabajadores detectarán la subida de precios y pedirán aumentos de salarios monetarios por encima de los precios para no perder el poder adquisitivo. Como consecuencia, el aumento de empleo se perderá, ya que para mantenerlo habría que acelerar el ritmo de inflación. 4. En el largo plazo la renta real está determinada por las condi en el mercado de trabajo. Ón expansiva, iones de empleo 5. El crecimiento económico Todos los países están interesados en conseguir el crecimiento económico, es decir, en que la tendencia seguida por la producción real, u otra medida que se emplee, experimente una evolución creciente. La importancia de lograr el incremento de la producción radica en que es el mejor modo para conseguir otra serie de fines como, por ejemplo, mejorar el nivel de vida de la población, reducir el paro o mejorar la distribución de la renta. Capítulo 13, Crecimiento económico: teorías y evidencia 219 La variable que se utiliza normalmente para medir el crecimiento económico no es el aumento de la producción real, sino la tasa de aumento de la producción per cá- pita, porque el bienestar de la sociedad no mejora si la producción real aumenta a una tasa inferior a la que lo hace la Población. Existen otras medidas que reflejan ya no tanto el crecimiento económico como la mejora del bienestar de la sociedad. Por ejemplo, puede ocurrir que no todas las mejoras de la capacidad productiva se con- viertan en incrementos de la producción, sino que lal vez los individuos prefieran disfrutar de más ocio, reduciéndose entonces la jornada de trabajo. La mejora del bienestar no aparecería reflejada en la tasa de aumento de la producción per cápita, sino en la tasa de aumento de la producción por hora trabajada. En la práctica se entiende por crecimiento económico un aumento de la producción per cápila. El crecimiento económico no ha sido igual en todos los países del mundo, sino que ha tenido una evolución muy dispar entre ellos. Normalmente la tasa de crecimien- to económico, o el nivel de producción per cápita alcanzado por un país, es uno de los criterios que se utiliza para clasificar a los países en desarrollados, subdesarro- llados o en vías de desarrollo, según cuál sea el valor de su producción per cápita, iendo el Banco Mundial quien elabora anualmente estas estadísticas, Otro de los criterios que se considera básico Para decir que un país está desarrollado es, nO sO- lamente haber conseguido una elevada producción per cápita, sino haber transfor- mado sus estructuras, de manera que la mayor parte de los habitantes de ese país participen en el crecimiento económico, y que la renta no repercula únicamente en UNOS pocos. Causas del crecimiento económico Las causas básicas del crecimiento económico (resumidas en Fig. 13.2) son: 1. La población disponible para el empleo, las horas que desea trabajar y su nivel de preparación, así como la distribución por ramas de actividad, la sanidad y la ac- titud hacia el trabajo. El faraño del capital existente y su distribución por industrias o regiones. Una mayor dotación de capital Supone una mayor capacidad de crecimiento potencial. 3. Las condiciones en que la economía tiene acceso a los recursos naturales a través de la producción nacional y de las importaciones. 4. La eficiencia con que se utilizan los recursos productivos, así como su distribución entre los diversos fines económicos. Ineficiencia y una mala distribución de los recursos producirán un crecimiento desequilibrado. 5. El nivel tecnológico, haciendo referencia tanto al nivel de conocimientos tecnológi- cos como al grado en que pueden hacerse efectivos y traducirse en nuevos pro- ductos y procesos de producción. 3 Cuando varíe cualquiera de las causas enumeradas, existirá crecimiento económico. En definitiva, podemos considerar que el crecimiento económico tiene tres fuentes: 1. El crecimiento del trabajo. 2. El crecimiento del capital. 3. El cambio tecnológico. 220 Economía para todos Aumento del factor trabajo Aumento de factores productivos |-Aumento del factor capital Causas del crecimiento -Mejoras tecnológicas -Aumento de recursos naturales Aumento de la productividad de los factores de producción Figura 13.2. Causas del crecimiento económico 6. Significado económico del crecimiento El crecimiento económico de un país puede medirse de dos formas. La primera de ellas se refiere a la tasa de crecimiento de su PIB en términos reales; indicador que, como sabemos, mide la evolución del valor de la Producción interior de bienes y servicios finales, una vez descontado el crecimiento de los precios. Ahora bien, aun- que esa medida del crecimiento nos dé una idea de la mejora observada en la pro- ducción global del país considerado, no nos dirá gran cosa sobre cómo ha evolucio- nado el nivel de vida medio de sus ciudadanos, Por esa razón se calcula la tasa de crecimiento real en términos del PIB per cápita, que nos dará una idea mucho más exacta del crecimiento económico alcanzado. En efecto, si el PIB en términos reales creciera al 4 %, pero al tiempo la población del país crecie- ra al 1 %, entonces el crecimiento del PIB real per cápita sería, aproximadamente, del 3 %; porcentaje que mediría la mejora del nivel de vida de los ciudadanos. Debemos señalar que ambas medidas no son más que indicadores estadísticos, pero ninguno de ellos puede explicar de manera totalmente rigurosa la evolución de la calidad de vida de los ciudadanos del país, ni mucho menos la distribución de la renta entre aquéllos. En el apartado anterior hemos señalado cuáles son las variables que determinan el proceso de crecimiento económico de un País, pero para que ese crecimiento econó- mico se desenvuelva correctamente se requiere una serie de requisitos, que se refie- ren a la plena utilización de los recursos disponibles, a la correcta asignación o asig- nación eficiente de los mismos, a la estabilidad de precios, y a las demás condiciones políticas y sociales, necesarias para alcanzar un elevado nivel de vida en el tiempo. Con independencia de lo anterior, Para que exista un ritmo sostenido de crecimien- to del PIB real se requerirá, además, que haya un cierto crecimiento de la Población, de los recursos naturales disponibles, de la productividad del trabajo, del volumen acumulado de capital físico y humano, y un cierto progreso tecnológico; todo ello en el contexto de un entorno favorable. A continuación se hará una exposición más de- tallada de cómo influye cada uno de los factores determinantes del crecimiento. La población Aunque un aumento excesivo de la población podría ser un factor que produjera un retraso cn el crecimiento económico, en general se considera como un factor que impulsa el crecimiento económico. Afirmación confirmada por el hecho de que mu- chos países aumentaron su población durante el proceso de industrialización habido en el siglo x1x, lo que actuó favorablemente tanto subre la oferta como sobre la de- manda agregada de la economía. Capítulo 13, Crecimiento económico: teorías y evidencia 221 El crecimiento de la población generó un aumento de la oferta agregada a largo plazo, que fue tanto mayor cuanto mayor fue el impulso experimentado por la productivi- dad del trabajo; impulso que, a su vez, fue elevado al generarse economías de escala y promover la especialización. Además, el mayor volumen de población generó ma- yores demandas que permitieron la producción masiva de muchos bienes y servicios, Así pues, el crecimiento de la Población a tasas razonables Podría ser una variable impulsora de los procesos de crecimiento, aunque esta podría resultar insuficiente Para promover un proceso de crecimiento sostenido. Alternativamente se añadirá que un rápido crecimiento del componente demográfico podría paralizar o desacti- var el fenómeno del crecimiento; o incluso sumir al país que lo padeciera en una situación de profunda pobreza, sirva como ejemplo Zaire, Los recursos naturales Otro factor impulsor del desarrollo es el crecimiento de los recursos naturales dispo- niblos. En efecto, cada sociedad estará dotada de una cierta cantidad de tierra cultiva- ble y de otros recursos naturales como el agua, los bosques o la riqueza minera. Pues bien, en este sentido hay que decir que muchos países disponen de importantes dota- ciones de esos factores, lo que posibilita, aunque no garantiza, el crecimiento econó- mico, Sensu contrario, hay países que apenas han dispuesto o disponen de recursos naturales significativos, como sucede con Japón, pero que, sin embargo, han logrado alcanzar altas tasas de crecimiento en las últimas décadas. Por ello cabría señalar que la disponibilidad de recursos naturales será importante para alcanzar el crecimiento, Pero carecerá de valor por sí misma si aquellos no son explotados adecuadamente mediante la aplicación sobre los mismos del trabajo y el capital requeridos. Las mejoras en la tecnología aplicada a la tierra o a los demás recursos naturales permitirán una explotación más rentable de los mismos, al tiempo que estos podrán crecer a corto y medio plazo en la medida en que se dediquen más recursos econó- micos a su explotación. Por tanto, las mejoras tecnológicas y el crecimiento del capi- tal ayudarán a aumentar la productividad de los recursos naturales, alterando la escasez relativa de los mismos. Productividad del trabajo El crecimiento económico guarda una correlación con el crecimiento de la producti- vidad media del trabajo. Entendiendo por productividad media del trabajo el cocien- te entre el volumen de producción y la cantidad de trabajo (Y/L), Y se define como la producción media por hora, por semana o por año obtenida por cada trabajador acupado. La productividad media del trabajo depende de un buen número de fac- tores, entre los que habrá que destacar la «calidad» de ose trabajo: nivel de educación y de conocimientos de los trabajadores, el stock de capital físico disponible por tra- bajadox, y la tecnología utilizada. Capital La variable que más influirá en el crecimiento económico es la relativa al tamaño y ala calidad del «capital físico» acumulado: maquinaria, instalaciones, infraestructuras, eto. 224 Economía para todos En esta brew ció enta ia eve amación de ventajas derivadas del desarrollo económico hay que mey a a fun: lamental: la emancipación de la mujer de una larga serie de peca as desempeñadas en inferioridad al hombre, hasta llegar a su equiparación, tE Los límites al crecimiento Se basa en un informe del Massachussets Institute of Technology (MIT) al Club dí y al Club de Roma sobre los lí i a ímites al crecimiento, hecho públi I > , o 3 7 A z ed Público en 1972, y que destacó por su El origes se tre j POS de ee sao fueron los trabajos previos de Jay Forrester basados en la as de análisis de sistemas, que de Se ; S, permiten construir modelos informáticos. $ a oe o ; s informático E paro entre si cinco sectores o subsistemas del ámbito mundial: pobla: $ E versión de capital, recursos naturales, contaminación AÑO 1 estudio siguiente, el que elaboró el MIT para el Club el matrimonio Meadows. : n, y producción de alimentos, de Roma, fue realizado por La población, segú rabaj ER uc pa E abajo del MIT, con sus crecientes presiones, impulsa el pro- o Pr : , que repercute a su vez en una agricultura más productiva e cimen 'os en más tierra cultivada con mayor: inputs químicos. Esa y tidad de alimentos, bienes materiales y tierra en cultivo tiende y a permitir poblaciones más amplias. " al Pero, con el ES: imi ade te del unid el crecimiento entrará en una tendencia al creci: , Mimite que vendrá dado por la Nat j - ón a á da a uraleza. La tierra y los rec turales escasearán, y se sobrecargará la capacid: AV read del planeta. a- ad de contaminación y regeneración Según el MIT, durante un cierto tiempo, l. ción continuaría con sus tasas de crecimie; sobre el control de natalidad. la situación se agravaría, porque la pobla- nto a causa de un retraso en las decisiones La situaci Ci Íí S a ación acabaría en desastre de no frenarse esas tendencias, ya que una vez alcanzade úspide, lació E BS la cúspide, la población empezaría a decrecex, cuando la tasa de mort li Kad se elevara por falta de alimentos y servicios sanitarios, =4 Las a i h s advertencias del MIT en 1972 se formalizaron en tres conclusiones: 1. Si continúan sin cambios las tendencias actuales d mundial, industrialización, contaminación y agot zarán los límites al crecimiento del planeta dentr: Es posible modificar esas tendencias de crecimie, estabilidad ecológica y económica que pued. de cara al futuro. Si los distintos países se deciden cuanto antes empiecen a trab: de éxito, e crecimiento de la población amiento de recursos, se alcan- o de los próximos cien años. :nto, y establecer unas normas de an ser mantenidas por mucho tiempo en por la segunda alternativa Y no por la primera, ajar a favor de ella mayores serán las posibilidades El trabajo del , y bs e 2 e pa a el Club de Roma recibió numerosas críticas, fundamental- E ala Un losefectos de las nuevas tecnologías, ni el hallazgo dde desa o Es, y porque se valoraron insuficientemente las elastici- ción de inputs escasos y caros por otros más abundantes y baratos, Capítulo 13. Crecimiento económico: teorías y evidencia 225 En cualquier caso, la primera conferencia de la Organización de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (UNCED), celebrada en Estocolmo en 1972, y el estudio del Club de Roma concienciaron a los distintos países en pro de un mundo más ecológico. Posteriormente vendría el diagnóstico del Presidente Carter en 1980, Glo- bal 2000, sobre los males futuros del planeta Tierra: el calentamiento global, la deser- tización, la lluvia ácida, el deterioro de la ozonoslera, etc. En 1987/1992, desde la Comisión Brundtland a la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro, o la segunda con- ferencia de la UNCED, se desarrollaría el método del desarrollo sostenible, basado en la economía ecológica para preservar los desequilibrios naturales. 8. Ventajas y costes de crecimiento Para muchos países en desarrollo, lograr el crecimiento económico se ha convertido en una meta, puesto que piensan que ese crecimiento les permitirá aliviar la pobre- za masiva en la que se ven envueltos. Efectivamente, en la mayoría de esos países buena parte de la población está subalimentada, carece de las condiciones mínimas para mantenerse saludable y vive en infraviviendas, y solo un pequeño porcentaje de la gente accede a la enseñanza media o universitaria, En estas condiciones nadie discute algo que parece obvio: la conveniencia de elevar el PIB. Sin embargo, en los países avanzados las ventajas del crecimiento económico indis- criminado parecen estar menos claras, porque aunque la gente gane más dinero y consuma más bienes, el crecimiento está generando ciertas desventajas que conven- drían atajar. Razón por la que algunos economistas han venido promoviendo desde hace años la idea de practicar una política de «crecimiento cero». Ventajas del crecimiento Está claro que el crecimiento económico generará en los países un considerable nú- mero de ventajas, entre las que podemos destacar: 1. El crecimiento producirá un mayor consumo que permitirá a los agentes econó- micos alcanzar unos mayores niveles de satisfacción y de bienestar. 2. El crecimiento posibilitará resolver ciertos problemas de carácter macroeconómico. Los agentes económicos demandarán más bienes y servicios, y mejores, el creci- miento posibilitará producirlos, permitiendo satisfacer las demandas crecientes, sin generar tensiones inflacionistas, evitando problemas de balanzas de pagos, etc. El crecimiento facilitará la resolución de los problemas distributivos, al generar menos roces sociales en economías en crecimiento que en economías estancadas; ya que el crecimiento permitirá mejorar la situación de los pobres sin que los ricos sufran mermas relevantes en su estatus previo. Fl crecimiento económico facilitará la resolución de los problemas medioambien- tales, ya que los gastos necesarios para la conservación del medio ambiente no supondrán reducciones en el consumo en una economía de producción creciente. Costes del crecimiento Junto a las importantes ventajas «teóricas» descritas, también hay que señalar costes o desventajas importantes, 226 Economía para todos a . | AAA ATA ADECUA 1. El coste de oportunidad del crecimiento. Como el fenómeno del crecimiento está basado en la acumulación de capital físico o humano, y este deberá financiarse Para alcanzar dicho crecimiento, resultará necesario elevar el ahorro privado o los impuestos pagados al sector Público, lo que producirá a corto plazo un menor consumo, Fste sacrificio podría resultar muy duro para la población de los Países más pobres, Por otro lado, hay que señalar que el fenómeno del crecimiento podría generar de- mandas adicionales de bienes superfluos, que no incrementarán la utilidad o satis- facción de los agentes económicos, haciéndoles materialistas y despreocupados por el resto de los seres humanos, lo que en general inducirá a efectos sociales pernicio- 50s como son los conflictos, violencia, soledad, sobrecarga de trabajo, suicidios, etc, Aunque una sociedad más rica podría estar en principio más Preocupada por el medio ambiente, lo cierto es que dicha sociedad se someterá a presiones mucho mayores, como son el incremento de vertidos de residuos; el aumento de la conta- minación del agua, del aire; el aumento del ruido; el uso en ocasione: irracional de los recursos no renovables existentes como minerales o petróleo, o incluso de los renovables: sobrecapturas en Pesca, uso indebido y excesivo de la tierra arable, etc, En relación con la distribución de la renta, podríamos decir que con el crecimien- to económico, mientras algunas personas mejorarán sus niveles de vida, otras se verán perjudicadas en la medida en que no sean capaces de adaptarse al progre- so del PIB, lo que les llevará a situaciones de desempleo de larga duración, o a verse forzados a trabajar en empleos poco cualificados y/o de bajo salario, En general cada economía tendrá que decidir el ritmo de crecimiento más apropiado 4 5us recursos productivos (tierra, trabajo y capital) y adoptar las medidas necesarias Para que este se produzca sin graves problemas económicos y sociales. 1. Si el PIB real de un país crece al 4 % anual, ¿puede asegurarse que el nivel de vida de la población está aumentando? 2. ¿Puede estar subdesarrollado un país con gran cantidad de recursos producti- vos? ¿Qué diferencia existe entre invento e innovación? ¿Afectan al crecimiento eco- nómico? ¿Ambos, o solo uno de ellos? - ¿Cómo influye el crecimiento de la Población en el PIB per cápita? . Suponga que una economía decide reducir el consumo y aumentar la inversión. ¿Cómo afectaría este cambio al crecimiento económico? . ¿Por qué un rápido aumento de la Población podría frenar la productividad? - ¿Qué significa el crecimiento de la producción para la felicidad y el nivel de vida? . Si en 2012 el PIB real fue de 3,187 billones de u.m., y en 2011 de 3,192 billones, ¿cuál fue la tasa de crecimiento del PIB real del año 2011 al 2012? ¿Qué significa? . Si el PIB real en 2012 fue de 41 740,0 millones de dólares y la población fue de 42,2 millones de habitantes, ¿cuál fue el PIB per cápita? . ¿Es la educación un factor determinante del crecimiento económico? ¿Por qué? Instituciones económicas F 4 Bis ¿ Ed ss En una economía mundial cada vez más internacionalizada, han ido avanzando 2 d MUDO ne tán procesos de integración regional, es decir, la formación de bloques de países geog; ficamente próximos, que eliminan entre sí las trabas al comercio al tiempo que ee tienen las restricciones asociadas a las políticas comerciales internacionales frente a resto del mundo. Pero además de los procesos de integración existen organismos REO que hacen que los países que pertenecen a ellos tengan que seguir determinadas pauta de comportamiento en lo que se refiere a temas económicos, 1. La integración económica imi lv: as económicas La integración consiste en eliminar de manera progresiva las Ironteras E EEE entre países con la finalidad de crear un espacio económico superior que propi iiar DEE sra= aparición de ventajas para todos ellos. Los motivos para iniciar un proceso integra dor lienen aspectos políticos y económicos. Los motivos de carácter económico son dos: por un lado, al generarse un dnd yor, las empresas productoras clevarán su nivel de producción y, en E Ea podrán hacerlo a un coste unitario más bajo; por otro lado, al sumebta eS de agentes en el espacio integrado, cabe esperar una mayor qe ini! de ds con la consiguiente mejora para la sociedad. Aunque en la mayoría de los ce inevitable la aparición de estructuras monopolísticas. Desde el punto de vista político son varias las razones que justifican AE MO grador. En primer lugar, eliminar las oc DIO Lcd ad A oie 21 protagonista dentro de una zona determinada, ev: A s co, AS confrontaciones históricas que desembocaron en la So gue a mundial (este sería el caso de Francia y Alemania). En Poe a dps el espacio integrado un poder muy superior a la suma de los poc da Apo estados que lo integran, y que en el caso europeo quedaron francamente diezmados por la contienda. ti ivi Ñ Por último, en el caso de los países menos desarrollados, el motivo fundamental di a íl y ara creación de un área integrada es conseguir independencia política y económica p: 227