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OPINIÓN PÚBLICA (PROF. Ibarra)
INTRODUCCIÓN:
- Individuo como actor internacional
- Individuo como sujeto de DIP (Derecho Internacional Público): I) Estado II) Organizaciones Internacionales III) Comunidades Beligerantes IV) Movimiento de liberación nacional V) INDIVIDUO??? (ES O NO)??? Todos estos portan DERECHOS Y OBLIGACIONES Para el derecho internacional el individuo es sujeto en principio en los casos vinculados a Derechos Humanos, tanto como el sujeto activo o pasivo en los casos que, puede ser imputados intencionalmente por cometer delitos en materia internacional. También puede ser accionante en defensa de sus Derechos Humanos. Hay individuos que por ciertas características personales se transforman en actores en el Sistema Internacional. Debemos tener en cuenta el cargo que ocupa el mismo, ya que puede ser irrelevante para que el individuo tenga ese peso en el S.I.^1 A su vez pueden tener otros factores que delimiten su reconocimiento en este ámbito como por ejemplo: el carisma. No es necesario ser presidente de un Estado para obtener ese reconocimiento sino que simplemente puede ser representante de una colectividad y tener el mismo efecto. Por Ejemplo: Obama Bin Laden, era la cabeza de Al Qaeda (grupo terrorista que accionaba en forma violatoria de Derecho Internacional pero por ello no deja de ser un actor internacional. (^1) Sistema Internacional
OPINIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL Y NACIONAL:
La Opinión Pública del individuo hoy en día es muy interactiva y constante sobre todo en las redes sociales. En estas podemos ver como se forman debates con cada publicación de los portales de noticias en la sección de comentarios. La diferencia clave entre OPI Y OPN^2 trasciende en que esta última no va más allá de las fronteras por distintas razones y variadas controversias. En el Uruguay por ejemplo; la ley de legalización y consumo controlado de la marihuana, comenzó con la OPN, pero al generar una gran revolución mundial ya trascendió las fronteras y personas de todas partes del mundo comenzaron a emitir su opinión sobre esta cuestión. Esto genera comunicación internacional.
REDES SOCIALES:
Mecanismos que nos permite la comunicación con otras personas. Es una herramienta social que es universal, interactiva y gratuita (de acceso libre)
MEDIOS DE COMUNICACIÓN:
Los medios de comunicación son instrumentos utilizados en la sociedad actual para informar y comunicar mensajes en versión textual, sonora, visual o audiovisual. Los individuos actuamos con los medios de comunicación mirando la televisión, escuchando la radio, leyendo diarios y revistas, etc. (medios de prensa). Nos informamos y a su vez formamos una postura. Estos medios son formadores de opinión. (^2) OPI: Opinión Pública Internacional OPN: Opinión Pública Nacional.
Según CALDUCH:
EL PÚBLICO, LA OPINIÓN PÚBLICA Y LA SOCIEDAD INTERNACIONAL.
Para este autor el Siglo XXI= Época de los medios de comunicación de masas. La comunicación internacional no es sólo una relación gracias a la cual se transmiten informaciones de unos grupos sociales a otros a través de las fronteras. La comunicación internacional es también una auténtica relación social mediante la que las sociedades se influyen recíprocamente en sus conductas y sus estructuras. Una de las principales consecuencias de los procesos de comunicación internacional es la aparición de ciertas formas de agrupación social resultantes de la recepción simultánea de informaciones y noticias por los individuos de distintos países. En efecto, estas formas singulares de comunicación transnacional, configuran los públicos inter o transnacionales. Para Calduch el público internacional es una agrupación social constituida por individuos o colectividades de distintos países que adquieren imágenes, generales o particulares, y realizan valoraciones comunes sobre los acontecimientos internacionales a partir de la información recibida por su inserción en flujos transnacionales de comunicación. Al referirnos a los públicos internacionales debernos ser cuidadosos sobre las limitaciones que tales actores poseen a la hora de incidir en la dinámica internacional. En primer lugar, la variedad de fuentes comunicativas (emisores) y de informaciones transmitidas internacionalmente a través de los medios de comunicación de masas genera una pluralidad de públicos diferenciados entre sí por su grado de organización social, el nivel de la información, las opiniones que sustentan y su capacidad de movilización (actuación) internacional. Además, existe un condicionante mucho más profundo en la articulación de los públicos internacionales. Se trata de las diferencias económicas, culturales (educativas, ideológicas, religiosas, lingüísticas, etc.) y/o nacionales que existen entre los individuos de diferentes sociedades. Debido a ellas surgen distorsiones comunicativas y diferencias interpretativas a pesar de que se reciban las mismas informaciones. En tercer lugar, los públicos internacionales sólo de modo excepcional alcanzan un grado de organización social suficientemente desarrollado para convertirse en actores internacionales con un protagonismo equiparable al de los estados, las organizaciones internacionales o las
empresas multinacionales. Su actividad internacional suele mantenerse en el terreno de la presión e influencia, más que en el de la decisión y la acción. OPI: Considerada como grupo de presión en vez de actor internacional. Tampoco se considera la existencia de una sola OPI, hay variadas e infinitas respecto a un único tema.
CARACTERISTICAS GENERALES DE LA OPINION PÚBLICA:
La opinión pública presenta como principales características generales las siguientes:
- Heterogeneidad: Se interpreta en dos sentidos diferentes. Por un lado es la consecuencia directa de la articulación de una diversidad de públicos ante la misma secuencia de informaciones. Por otro lado la existencia de individuos o grupos capaces de condicionarlas opiniones del resto de los miembros del público. En este caso la heterogeneidad evidencia el distinto peso que poseen las opiniones según procedan de uno u otro sector del público.
- Intensidad variable: La intensidad de la opinión tiende a atenuarse con el transcurso del tiempo pudiendo llegar a desaparecer o modificarse sustancialmente si no existe una repetición de las informaciones que la originaron. Existe también otro factor de variación en la intensidad de la opinión pública según recaiga sobre los valores básicos de una sociedad, los intereses o demandas de sectores sociales más o menos amplios o, simplemente sobre ciertos comportamientos particulares.
- Naturaleza agregada y no decisional: En función de esta característica cabe excluir de la opinión pública internacional las opiniones o criterios sustentados por los representantes o portavoces de los grupos con una capacidad de actuación internacional directa (gobiernos, dirigentes de movimientos de liberación, representantes de organizaciones intergubernamentales, etc.).
