SDerecho Administrativo.
Caso 4
1.-Buscar en la Ley de Sector Público los principios que deben presidir la actividad
sancionadora de la Administración Pública.
Atendiendo a la Ley de Sector Público, capítulo III, los principios que deben presidir la
actividad sancionadora de la Administración Pública son:
• Principio de legalidad (art. 25)
• Principio de irretroactividad (art.26)
• Principio de tipicidad (art.27)
• Principio de responsabilidad (art.28)
• Principio de proporcionalidad (art.29)
• Prescripción (art.30)
• Concurrencia de sanciones (art.31)
2.- ¿Esa visita girada por la policía para la comprobación de la existencia de obras
y la toma de dato forma parte ya del procedimiento administrativo sancionador?
La visita girada por la policía para la comprobación de la existencia de obras y la toma
de dato, no forma parte del procedimiento administrativo común, basándonos en la Ley
39/15, art.55.2 sobre Información y actuaciones previas; ya que según señala dicho
artículo tales actuaciones se realizan antes.
“En el caso de procedimientos de naturaleza sancionadora las actuaciones previas se
orientarán a determinar, con la mayor precisión posible, los hechos susceptibles de
motivar la incoación del procedimiento, la identificación de la persona o personas que
pudieran resultar responsables y las circunstancias relevantes que concurran unos y
otros.
Las actuaciones previas serán realizadas por los órganos que tengan atribuidas
funciones de investigación, averiguación e inspección en la materia y, en defecto de
éstos, por la persona u órgano administrativo que se determine por el órgano
competente para iniciación o resolución del procedimiento”.
3.- ¿Quién inicia el procedimiento sancionador?¿Estaríamos ante una iniciación de
oficio o a instancia de parte?¿Qué requisitos legales se exigen para la presentación
de una denuncia y qué efectos (=consecuencias jurídicas) tiene la denuncia
presentada por Doña Juana?
Este procedimiento sancionador es iniciado por Doña Juana Hernández Déniz.
Estamos ante una iniciación de oficio, teniendo en cuenta el art.63.1 (Ley 40/15) sobre
Especialidades en el inicio de los procedimientos de naturaleza sancionadora; señala “
Los procedimientos de naturaleza sancionadora se iniciarán siempre de oficio por
acuerdo del órgano competente y establecerán la debida separación entre fase
instructora y la sancionadora, que se encomendará a órganos distintos”.
4.- ¿Doña Juana es interesada en este procedimiento?
