CONSTITUCIONAL II
BLOC 2 Drets i llibertats
TEMA 10 La suspensió d drets i llibertats
La suspensió general: estats excepcionals
En ocasions es produeixen fets que distorsionen la convivència pacífica i la
normativitat constitucional, en aquests casos el propi ordenament preveu
mecanismes de reacció per afrontar aquesta nova situació. La CE regula aquesta
matèria als art 55.1 i 116 CE.
1)El contingut normal del dret d’excepció es concret en: limitació o suspensió de
determinats drets fonamentals i en la modificació d l’esquema habitual de
distribució de funcions entre els poders de l’Estat.
2)El dret d’excepció ha de ser estrictament transitori.
3)La finalitat del dret d’excepció ha de consistir exclusivament en la superació de
la crisi.
4)Els poders excepcionals no poden ser limitats i han de ser proporcionals pel que
fa a l’Estat d’excepció.
ESTAT D’ALARMA
Esta previst per 4 supòsits diferents: a) catàstrofes, calamitats o desgràcies
públiques com terratrèmols, inundacions, incendis i accidents de gran magnitud; b)
crisis sanitàries com epidèmies; c) paralització dels servies públics essencials per
la comunitat; d) situacions de desproveïdament de productes de primera necessitat.
El procediment de Declaració d’Estat d’ALARMA ha de ser pel Govern a través del
Decret acordat pel Consell de Ministres per un plaç màxim de 15 dies, informant al
Congrés dels Diputats, sense autorització aquest plaç no podrà ser prorrogable. El
decret determinarà l’àmbit territorial al que s’extenen els efectes de la declaració.
Els efectes que produeixen aquestes mesures són: que totes les autoritats civils de
l’Administració pública del territori afectat per la declaració, els cossos de policia
autonòmics i locals estaran sotmesos a l’autoritat competent. Per mitjà dl decret de
declaració de l’Estat d’Alarma, es podran adoptar les següents mesures: limitar la
circulació de persones, practicar requises temporals de tot tipus de béns, intervenir
i ocupar transitòriament fàbriques, limitar l’ús de serveis, impartir les ordres
necessàries per assegurar el desproveïment dels mercats.
ESTAT D’EXCEPCIÓ
Esta previst pels supòsits de greu alteració del lliure exercici dels drets i llibertats
dels ciutadans, el normal funcionament de les institucions democràtiques, dels
servies essencials per la comunitat, qualsevol altres aspecte de l’ordre públic.
El procediment de Declaració d’Estat d’Excepció ha de ser acordat pel Consell de
Ministres prèviament autoritzat pel Congrés dels Diputats. L’autorització del
Consell de Ministres haurà de tenir: els efectes de la Declaració , l’àmbit territorial
al qual s’extèn, la duració que no podrà exercir als 30 dies prorrogables per un
altre plaç igual.
Els efectes que produeixen aquestes mesures són: l’autoritat governativa podrà:
detenir a qualsevol persona fins a 10 dies si ho considera necessari per mantenir
l’ordre, disposar d’inspeccions i registres domiciliaris, intervenir tota classe de
comunicacions, prohibir la circulació de persones i vehicles, suspendre tot tipus de
publicacions, prohibir vagues.
ESTAT DE SETGE
Els supòsits en que es pot declarar aquest estat és quan hi hagi amenaça d’un acte
contra: la sobirania, la integritat territorial o l’ordenament constitucional.
El procediment de Declaració es decideix per majoria absoluta del Congrés dels
Diputats a través de la proposta del Govern. El congrés determinarà el seu àmbit
territorial, la duració i les condicions.
