TEMA 1: LAS RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
LA AUTONOMÍA COLECTIVA Y SUS MANIFESTACIONES
La autonomía colectiva es la potestad de los grupos de organizarse y actuar para la defensa de sus intereses . Tenemos
una triple rama en cuanto a esta autonomía colectiva:
-Autonomía institucional: es el poder de autoorganización del grupo y la autorregulación de la esfera de
actuación interna, las cuales se configuran a través del derecho de libertad sindical.
-Autonomía normativa: aquí entramos en la negociación colectiva, las partes tienen una potestad para reunirse
y firmar unos convenios colectivos con unos requisitos y normas concretas. Negociar condiciones trabajo.
-Autotutela colectiva: ¿qué pueden hacer estos grupos que se unen para defender sus intereses? Tienen un
derecho de huelga, por poner un ejemplo.
Reconocimiento de la libertad sindical:
-A nivel internacional, se recoge en la DUDH (toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse
para la defensa de sus intereses), en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(PIDESC), en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), y en determinados convenios
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) como el 87 [1948] o el 98 [1949].
-A nivel constitucional, tenemos el derecho fundamental de libertad sindical recogido en el artículo 28.1 CE,
en la Ley Orgánica de Libertad Sindical o LOLS (LO 11/1985), y en la STC 98/1995.
LA TITULARIDAD DEL DERECHO DE LIBERTAD SINDICAL
El artículo 28.1 CE dice que todos tienen derecho a sindicarse libremente.
Limitaciones:
-Se refiere a los trabajadores que prestarán servicios basados en un contrato, los trabajadores por cuenta ajena,
lo cual se recoge en el artículo 1 del Estatuto de los Trabajadores. Un trabajador lo es por cuenta ajena cuando
se trata de una relación personal (intuitu personae), voluntaria, dependiente del empresario, ajena y retribuida.
Trabajador que lleva a cabo una prestación de servicios retribuidos, relación
personal, voluntaria y dependiente del empresario.
-En cuanto a los extranjeros, ni la CE ni la LOLS distinguen entre trabajadores nacionales y extranjeros en
materia de libertad sindical. Durante una época a los extranjeros se les exigía que estuvieran de forma legal en
España para gozar de este derecho, pero tras la STC 236/2007, se declaró que excluir a los extranjeros del
derecho de libertad sindical por su situación administrativa era injusto. Antes necesario permiso de estancia o
residencia, excluía a irregulares. Esto se declaró inconstitucional. Actualmente, utilizamos el artículo 11 de
LO 4/2000 de derechos y libertades de los extranjeros en España (modificada por la LO 2/2009). Mismas
condiciones que los trabajadores españoles. No se distingue entre nacionales y extranjeros.
-Respecto a los trabajadores por cuenta propia, autónomos, las personas que hayan cesado en su actividad
temporal o definitivamente (desempleados, jubilados o incapacitados permanentes), pueden afiliarse a
sindicatos, pero no pueden crear sindicatos específicos a sus intereses (como un sindicato para los
desempleados específicamente). Sí pueden crear asociaciones específicas (no sindicales) para la defensa de
sus intereses, según el artículo 22 CE, que recoge el derecho de asociación.
-En referencia a las relaciones laborales de carácter especial (reguladas por sus propios RD, y actuando el ET
subsidiariamente), encontramos las exclusiones a este derecho de libertad sindical para los penados por
instituciones penitenciarias, y las limitaciones al personal de alta dirección, y al personal civil no funcionario
al servicio de establecimientos militares.
-En cuanto a los funcionarios públicos, encontramos tres vertientes:
Los que tienen plenitud de derechos con alguna matización en relación al artículo 28.1 CE.
Se excluye del derecho de libertad sindical a los miembros de las FFAA (incluido el CESID), a los
institutos armados de carácter militar (la Guardia Civil: asociaciones [SSTC], no afectando al personal
civil al servicio de la Administración militar), a los Jueces, magistrados y fiscales en activo, que sí pueden
pertenecer a asociaciones profesionales no sindicales, para defender sus propios intereses.
Se limita el derecho de libertad sindical a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que no tengan carácter
militar, como la policía (por su carácter armado, según la LO 2/1986, pero pueden crear y afiliarse a
sindicatos de policía en el ámbito nacional, no derecho huelga , además de afiliarse y federarse a ellos), a
los funcionarios civiles en establecimientos militares (no pueden ejercer la actividad sindical en el interior
de establecimientos militares), a los funcionarios de las Cortes Generales (pueden constituir y registrar
sindicatos con limitaciones), y a los altos cargos públicos, pueden afiliarse pero no tener cargo sindicato
que por sus características tienen limitaciones en algunos ámbitos.
