Tema 4 completo, Apuntes de Periodismo

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FACULTAD DE COMUNICACIÓN - UNIVERSIDAD DE SEVILLA Asignatura: OPINION PUBLICA - Tema 44 HISTORIA DE LA OPINION PUBLICA COMO FENOMENO SOCIAL 1 1.1. 1.2. 1.3. 2.1. 2.2. APUNTES Siglos XVIII-XIX: Notas sobre el ORIGEN HISTORICO Y CONCEPCION CLASICA DE LA OPINION PÚBLICA en la ILUSTRACION El origen histórico del término “opinión pública” y su significado en la ilustración Contexto social en el que surge en Europa El origen del uso del término en España Siglos XIX-XX: HACIA UNA CONCEPCION UTILITARISTA DE LA OPINION PUBLICA Emergencia de una concepción utilitaria de la opinión pública con la instauración de los plebiscitos y la democracia Contexto y pensamiento social sobre la igualdad y la libertad a finales del siglo XIX y principios del siglo XX 1 Prof. Teresa Rojo. Dpto. Sociología FACULTAD DE COMUNICACIÓN - UNIVERSIDAD DE SEVILLA Asignatura: OPINION PUBLICA - 11.1. Siglos XVIII-XIX: Notas sobre el ORIGEN HISTORICO Y CONCEPCION CLASICA DE LA OPINION PUBLICA en la ILUSTRACION Seguidamente se pasa a evocar el origen y desarrollo histórico del concepto de opinion publica. Esto se realiza expresando las condiciones societarias en que surgió el término, en el período de la Ilustración, mediados del 1700. (Evocación de los tiempos de Rousseau, de los nuevos intelectuales que vendían sus libros a la nueva burguesía emergente; de los nuevos valores de individualidad, así como de la aparición de una esfera pública de lugares de ¡encuentro y debate donde primaba la argumentación; tanto en el resto de los países europeos como en España y Andalucía). Véase texto anexo 1. El estudio del contexto social en el que surge el concepto de opinión pública se apoya en el esquema del sistema social y sus componentes. Los cambios de la época se producen por interacción de los siguientes factores: - Estilo de vida: normas, costumbres, ideología-conceptos emergentes, símbolos; acontecimientos/ eventos sociales | - Recursos aprovechados; ya sean humanos (trabajadores del campo/nuevos intelectuales), naturales (de la madera al carbón y el hierro) o financieros (recursos coloniales). - Instituciones: del ejercito, la iglesia y la nobleza ... al fortalecimiento del estado, la emergencia de la burguesía con sus asociaciones y del proletariado organizado, la clase industrial ..., —... las universidades... y hospitales y nacimiento de la prensa (y otros medios de comunicación) 10. ¡- Tecnología: Comienzo del vapor, la industria del acero, la química, la medicina/farmacia, auge del transporte marítimo; expansión de la imprenta; la radio y el telégrafo; la electricidad; la mecanización del textil y otras manufacturas. Prof, Teresa Rojo. Dpto. Sociología » APUNTES d) FACULTAD DE COMUNICACIÓN - UNIVERSIDAD DE SEVILLA Asignatura: OPINION PUBLICA - paulatinamente en la discusión de aquellos temas que llamamos de interés público.) En estos sitios de reunión la devoción a la literatura y el arte de la conversación se tenían en gran estima: primaba “la autoridad de la argumentación” (que venía a suplantar a la autoridad de un título). El público ilustrado del siglo XVIII ganó fuerza pública al consolidarse la burguesía y empezar a articularse una critica liberal del Estado absolutista existente, al principio a través de la circulación de publicaciones políticas y su amplia discusión en salones y cafés. “El libre intercambio de información crítica, y el razonamiento abierto se convirtieron en los instrumentos de la afirmación pública en cuestiones políticas.”“(Nathans, 1990 p.625). “con el incremento de una esfera pública política activa, la opinión pública emergió como una nueva forma de autoridad política, con la cual la burguesía podía desafiar al gobierno absoluto”. una disipación gradual de la autoridad absoluta y necesidad de una nueva legitimidad. Dice Price p.26 que la opinión pública no se invocó únicamente en el contexto e) de la critica a la monarquía, sino que todos, incluida la corona (francesa) así como sus oponentes “inventaron y apelaron a un principio de legitimidad más allá del sistema (existente) para presionar políticamente”. El público nace así coma una creación política e ideológica que proporcionaba un sistema implícito de autoridad en el que el gobierno y sus críticos tenían que pedir el juicio de la opinión (publica) para asegurarse sus respectivos objetivos. La prensa: el cuarto poder*. Con la emergencia de la opinión pública también asciende la prensa. La prensa cumple entre otros un nuevo requisito político: que los actos de gobierno se hiciesen públicos. Opinión pública como presián social (Price p. 28) muy especialmente las cuentas del gobierno ante sus acreedores (prestamistas de la burguesía adinerada) y reafirmarles ante el tesoro nacional. Así se inicia la publicación periódica de las cuentas del gobierno (en 1781 en Francia) también los teóricos de la democracia, Bentham y Mill, expresaron que el papel de la prensa era especialmente importante y la sobredominaron "el tribunal de la opinión pública”. Su importancia residía en dar publicidad regular de todas las actividades del gobierno, como salvaguarda contra los APUNTES S Prof. Teresa Rojo. Dpto. Sociología d) FACULTAD DE COMUNICACIÓN - UNIVERSIDAD DE SEVILLA Asignatura: OPINION PUBLICA - Si el debate persigue opiniones correctas debe ¡lustrarse a través de una publicidad de los asuntos públicos y sus Consecuencias. “Con el incremento de una esfera pública política activa, la opinión pública emergió como una nueva forma de autoridad política, con la cual la burguesía podía desafiar al gobierno absoluto”. 11.1.2. Contexto social en el que surge en Europa Condiciones favorables a la aparición de la opinión pública. (Entorno / clima tecnológico, cultural, social y religioso, en el que surge). a) b) un pensamiento social y político independiente del poder político.- la aparición de la ímprenta de tipos móviles en el siglo XV fue un desarrollo tecnológico que posibilito una amplia difusión de las publicaciones, que se reforzó a lo largo del s. XVI con el incremento de comerciantes y clases dirigentes y la expansión de la alfabetización; la aparición de las Universidades, etc. Significó una profesionalización de las artes, la literatura, etc. Y el primitivo sistema de mecenazgo por parte de la nobleza fue siendo sustituido por otro en el cual “los autores y los artistas dependían para su sustento del apoyo popular” (Habermas, Jurguen 1962/1989). Así empezaron a florecer hacia finales del siglo XVII la literatura moral y política con bastante popularidad entre las clases cultas. las corrientes religiosas que propugnaban el individualismo.- la reforma protestante de Lutero y Calvino cuestionaban la autoridad y jurisdicción papal pero sobre todo sus enseñanzas contenían una nueva concepción individualista de la persona, al apoyar la idea de que “los individuos son dueños de sus propios destinos” y sólo son responsables ante Dios; que los individuos deberían ser libres de seguir sus propias preferencias en todos los aspectos de la vida. Es importante también su concepto del trabajo, que destaca el estudio de Max c) Weber "la ética protestante y el espíritu del capitalismo", que supera la concepción del trabajo como castigo y el beneficio como usura para pasar a considerar el trabajo como realización personal plena y el beneficia como el premio al trabajo bien realizado (el justo retorno). Aparición de una esfera (espacios / entornos) pública de razonamiento crítico .- Según Habermas, vinculadas al ascenso de la burguesía como clase industrial y comercial, lo largo de finales del siglo XVII y principios del XVIII, empezaron a destacar una diversidad de instituciones sociales: los cafés de Inglaterra ( se decía que había más de 2000 en Londres a principios del s.XVIID), los salones de parís, — las sociedades de tertulias de Alemania y las en España las sociedades de amigos del país." (En España aparece el periodismo diario en el siglo XVIII, el diario Noticioso aparece en Madrid en 1758, y se abren progresivamente tertulias, academias y sociedades; la burguesía ilustrada irá entrando APUNTES 4 Prof. Teresa Rojo. Dpto. Sociología FACULTAD DE COMUNICACIÓN - UNIVERSIDAD DE SEVILLA Asignatura: OPINION PUBLICA - En España los primeros escritos que hablan de la opinión pública son los de M. G. Jovellanos 1797 (en su libro “Reflexiones sobre la Opinión Pública” 1797 y luego insistirá en Diarios y La Memoria, 1811 —este segundo escrito es de la época de las Cortes de Cádiz). Jovellanos hace continuas referencias a la opinión pública como fuerza política. Describe el importante papel de la opinión publica en tiempos de las cortes de Cádiz y de la Junta Central al describir la importancia de la voz del pueblo en relación con los poderes ejecutivo y legislativo. Defiende igualmente la publicidad de las sesiones (a puerta cerrada) de la Junta Central y la necesidad de la libertad de imprenta. “La opinión publica es el gran aliado que los constituyentes tienen que mantener y alentar si quieren salvar la causa constitucional de los continuos ataques a que se ve sometida”(Rospir). También se tradujo el Contrato de Rousseau y se creó la Institución Libre de Enseñanza (1876). Y destaca la figura de Francisco de Cabarrús que fue el primero que habló en España del “tribunal de la opinión pública” diciendo que es superior a todas las jerarquías y se hace más poderoso cuanto más ilustrado es su público, insistiendo en la importancia de seguir la antorcha de la opinión pública y la legitimación del poder por la razón. Cándido Monzón dice refiriéndose a la época (s.XVIID): “la opinión pública no es la opinión de la multitud sino un tribunal anónimo e impersonal, una nueva corte que compartía muchos atributos con la autoridad absolutista”. Prensa y Opinión Pública nacen hermanados también en España. Las Cortes de Cádiz, antes de redactar la nueva constitución declararon lo primero la libertad de imprenta y la explosión de publicaciones fue tal que sólo en Cádiz pasaron de 50 el número de publicaciones. Destacaron periódicos como El Observador o El Conciso por su contribución a la publicidad de las sesiones Bibliografía: Domínguez Ortiz, A. Sociedad y Estado en el siglo XVIII español. Barcelona Ariel, 1976. Domínguez Ortiz, A. El Reino de Sevilla a finales del siglo XVIII. Ed. Archivo Hispalense, 1944, Romero de Solis, Pedro. La población española en los siglos XVIII y XIX. Ed. Siglo XXI, 1973. Aguilar Piñau, Francisco. Andalucía en el siglo XVIII, luces y sombras. En J.A. Lacomba y otros. Aproximación a la historia de Andalucía. Ed. Laia B, Barcelona 1979 (pp.157-194). APUNTES 2 Prof. Teresa Rojo. Dpto. Sociología FACULTAD DE COMUNICACIÓN - UNIVERSIDAD DE SEVILLA Asignatura: OPINION PUBLICA - Egido López, Teófanes. Opinión pública y oposición al poder en la España del siglo XVIII (1713-1759) (prólogo de Antonio Bethencourt Massieu). 2a ed, Valladolid: Universidad de Valladolid, Secretariado de Publicaciones e intercambio Editorial, 2002. Colección Historia y Sociedad / Universidad de Valladolid ; 101. (B G8 e H8 G Ha Moderna 28/0 ) Muñoz Alonso, Alejandro. Génesis y Aparición del concepto de Opinión Pública. En Alejandro Muñoz, Candido Monzón, Juan Ignacio Rospir y Jose Luis Dader. Opinión Pública y “Comunicación Política. Eudema Universidad. Madrid, 1990 (pp. 23 a 83) Rospir, Juan Ignacio. La Opinión Pública en España. . En Alejandro Muñoz, Candido Monzón, Juan Ignacio Rospir y Jose Luis Dader. Opinión Pública y Comunicación Política. Eudema Universidad. Madrid, 1990 (pp. 84 a 144). Ogg, David. La Europa del Antiguo Régimen (1715-1783). Siglo XXI editores. 1974, (v.o. 1965). Sotelo, Ignacio. Una aproximación histórica a la relación entre democracia y medios de comunicación. En Julia Varela (ed.). Sociología e Información. Ediciones de la Piqueta, Madrid 2002. ALGUNAS PREGUNTAS DE REPASO 1.1, Siglo XVITI-XIX: Notas sobre el ORIGEN HISTORICO Y CONCEPCION CLASICA DE LA OPINION PÚBLICA en la ILUSTRACION. 1.1.1. ¿Cuáles eran las características del sistema social que propició históricamente la emergencia de la opinión pública como una nueva fuerza política? 1.1.2. ¿Con qué significado nace el concepto de opinión pública en la tradición clásica de la ilustración, en Francia y España? APUNTES 3 Prof. Teresa Rojo. Dpto. Sociología FACULTAD DE COMUNICACIÓN - UNIVERSIDAD DE SEVILLA Asignatura: OPINION PUBLICA - 2.1. Emergencia de una concepción utilitaria de la opinión pública, con la instauración de los plebiscitos y la democracia A medida que se fue consolidando la democracia el concepto de opinión pública clásico, en el que prevalecia la idea de opinión razonada (proceso de generación colectiva de conocimiento), tiende a ser sustituida por una mera cuenta de votos, En España las modalidades de sufragio pasaron por varias fases a lo largo del siglo XIX: - Sufragio Censitario, Estatuto Real de 1834, sólo permitía votar al 0,15% de la población. Según los gobiernos de moderados o de progresistas, aumentaban el censo. - El sufragio universal masculino de la constitución de 1869 que permitía votar a los varones mayores de 25 años. - En 1876 hasta 1890 se vuelve a reinstaurar el sufragio censitario.** Pasaba así la opinión pública de ser considerada como “la reunión de los intereses de una comunidad (idea más fiel a la voluntad general), hacia una concepción más utilitarista, como de “la idea más comúnmente sostenida o que más personas sostienen”. Así, Cándido Monzón dice que “mientras Rousseau!" asumía que todo ciudadano debería ser competente para formarse opiniones políticas en los asuntos urgentes de cada día, Benthan confiaba más bien en la "habilidad publica para seleccionar o rechazar representantes”. Aspectos a tener en cuenta sobre el impacto de los plebiscitos en el concepto de opinión publica: - El voto, como reconocimiento del derecho a la participación en la toma de decisiones políticas se puede aplicar técnicamente a la decisión de aprobar o rechazar una medida determinada o para la elección de representantes (que son realmente los que van a participar en la toma de decisiones). - Pero por lo mismo, hace que se abandone en cierto modo el objetivo de implicar al conjunto de la población en un debate argumentado que recoja la contribución colectiva a la decisión de lo que es mejor para todos. - La capacidad creciente de participar en un debate argumentado se va sustituyendo por la capacidad de elegir representantes (que a su vez participarán en el debate argumentado en el Parlamento). APUNTES 10 Prof. Teresa Rojo. Dpto. Sociología FACULTAD DE COMUNICACIÓN - UNIVERSIDAD DE SEVILLA Asignatura: OPINION PUBLICA - El establecimiento de elecciones regulares y plebiscito, significaba la inorporacion de un mecanismo que armonizase los intereses dispares en la sociedad (sociedad confrontada) y así elegir el gobierno de la mayoría incorpora un concepto de opinión pública como “reunión de los intereses de los hombres de una comunidad”. (diríamos que se pasa de la idea de Rousseau de opinión publica como idea más fiel a la voluntad general, hacia una concepción más utilitaria de “la idea más comúnmente sostenida, que más personas sostienen”. (Esto, evidentemente deja en canicas a las minorías.) Según este planteamiento, mientras Rousseau asumía que todo ciudadano debería ser competente para formarse opiniones políticas en los asuntos urgentes de cada día, Benthan confiaba más en la habilidad pública para seleccionar o rechazar representantes. Aquel público que inicialmente se circunscribía a los miembros de las clases ilustradas, que frecuentaba los cafés salones, pasa a ser considerado —desde la perpectiva de la democracia electiva- el conjunto de los electores. Según Cándido Monzón: "La representación formal de la opinión pública, pasa de ser los escritos de los intelectuales (portavoces de los argumentos supuestamente populares), a ser el sufragio”, 2.2. Contexto y pensamiento social sobre la igualdad y la libertad a finales del siglo XIX y principios del siglo XX Del paso del concepto de hombre como individuo libre al concepto de hombre masa y las críticas a las deficiencias de la democracia como sistema de gobierno igualitario. La democracia, como sistema político que aspira a un gobierno que exprese las aspiraciones del pueblo, se instrumenta mediante el reparto de poderes entre un cuerpo ejecutivo, otro legislativo y otro judicial, de tal manera que por el juego de las compensaciones se permita un cierto equilibrio y se evite el malgobierno. Pero esos tres poderes no son los únicos, entre los otros poderes se pueden citar el de enseñar (debate de la libertad de cátedra) y el de poder informar. La cuestión del poder informar ha quedado resuelta mediante la fórmula de “libertad de prensa”. Pero si en un primer momento la libertad de prensa condujo a una grandísima variedad de publicaciones en las que todas las opiniones estuviesen representadas por igual, con el paso del tiempo la concentración de los medios refleja tanto el elevado coste de la información como su nuevo papel de APUNTES 11 Prof. Teresa Rojo. Dpto. Sociología FACULTAD DE COMUNICACIÓN - UNIVERSIDAD DE SEVILLA Asignatura: OPINION PUBLICA - vulgar, falto de tradición, autosatisfecho, primitivo, mezquino y brutal. Vive en las masas y éstas están en continua rebelión con las minorías, aunque su rebelión termina en la homogeneidad y en la sumisión al Estado” (Ortega). Después de la segunda guerra mundial se extendieron los usos del concepto de la sociedad de masas en distintos ámbitos: el estudio del desarrollo demográfico y urbano (Rópke, Park, Mumford,...), el papel político de las masas (Kornhouser), los regímenes autoritarios y dictatoriales (Nisbet, Reich, Adorno...), el surgimiento de las nuevas clases medias (Lederer, Marschak,Mills...) la cultura de masas (McDonald, Shils y Bell, escuela de Francfort y Morin) o el papel de los medios de comunicación (Merton y Lazerfeld)." Caracterización de la sociedad de masas Entre las características con que estos investigadores describen a la sociedad de masas suelen hacer referencia a la ausencia de vínculos entre unas personas y otras (anonimato), a la soledad del individuo frente al resto de la sociedad y el Estado, a la impersonalidad en las relaciones humanas, que se traduce en sentimientos de inseguridad, angustia y soledad, a la pérdida del concepto de autoridad y del sentido de lo sagrado (secularización), la tendencia ala homogeneidad y la nivelación, la erosión y desaparición de las asociaciones intermedias, la racionalización aparente a través de las organizaciones burocráticas, el auge de los símbolos, las formas y la imagen y la tendencia a la desintegración. Esta descripción es coincidente con los estudios que en la misma época hacía Emile Durkheim al referirse a la pérdida de lazos de relación y la anomia social que describe en su libro “El suicidio”, ¿La opinión pública, es susceptible a la propaganda o a la persuasión de masas y a una sutil manipulación por las elites? ( El concepto de opinión pública en la sociedad de consumo de masas) El estudio de la opinión pública en el contexto de la sociedad de masas estaba unido al tema de la propaganda y a la investigación de la comunidad de masas (la experiencia de los periodos bélicas, sin duda marcó el pensamiento, así como la expansión del consumo de productos manufacturados; el impacto de la publicidad en los medios). La opinión pública se pone en cuestión principalmente desde los críticos conservadores que la entendían como potencialmente peligrosa, superficial y transitoria, en gran medida desinformada y necesitada de limitaciones practicas como fuerza política (Price:29). Frente a la visión de los progresistas, partidarios de las reformas liberales democráticas que la entendían como la voz APUNTES 13 Prof. Teresa Rojo. Dpto. Sociología FACULTAD DE COMUNICACIÓN - UNIVERSIDAD DE SEVILLA Asignatura: OPINION PUBLICA - de la clase media ilustrada, como una salvaguarda contra el desgobierno y como un agente de progreso. Desde cualquier perspectiva, las huelgas generales y los motines del siglo XIX dieron a los estudiosos de la opinión pública qué pensar sobre el asunto de la supuesta naturaleza racional de la opinión pública. Los aspectos no racionales de la conducta pública fueron cuidadosamente estudiados, dedicando especial atención a la conducta imitativa y al contagio emocional en las multitudes. Con el crecimiento de las ciencias sociales en la universidad la atención se dirigió hacia los aspectos sociales y de la conducta de la opinión publica. Campos académicos tales como: conducta colectiva y psicología social, investigación sobre la actitud y la opinión, análisis de la propaganda, conducta política e investigación sobre los medios de comunicación de masas. Las masas serán entendidas como colectividades pasivas, receptivas y fácilmente manipulables desde aquellas instancias que tienen poder: en los regímenes autoritarios porque todas las instancias convergen en la dirección que marca la autoridad política y, en los regímenes democráticos porque las técnicas de persuasión, publicidad y propaganda trabajan, dentro de una sociedad pluralista y de mercado libre, al servicio de aquellos que venden productos, servicios e ideas. Sentido piramidal de la opinión pública Esta interpretación tenían también otro significado, el de que la opinión se formaba y se había formado siempre en torno a los grupos cultos y minoritarios reunidos en los salones o los cafés y con acceso directo a los medios de comunicación. La opinión pública tendría pues su origen en las elites económicas y sociales y desde allí irían cayendo a las elites políticas y gubernamentales y desde allí a los medios de comunicación y los lideres de opinión hasta llegar a finalmente a la masa del público. Así, se entendía que la opinión pública había aumentado su poder pero no su racionalidad. Las minorías democráticas ya no debían tener miedo a la tiranía de la opinión pública, porque las técnicas de persuasión, el poder de que gozan y el control de los medios de comunicación les permiten tener secuestrada a la opinión. — Ellos son la opinión pública. (Cándido Monzón p140). Posibles soluciones al problema de la comunicación pública Desde el punto de vista de LIPPMAN*, autor en 1922 de Public Opinion y en 1925 de The Phantom Public, las cuestiones políticas ocupan el cuatro o quinto lugar en las preocupaciones del ciudadano, además no tiene tiempo, es inalcanzable el conocimiento de esos asuntos para el ciudadano ordinario. APUNTES 14 Prof. Teresa Rojo. Dpto. Sociología Tema UL. 2 Manual de Opinión Pública ORÍGELEZR INVESTIGACION SOBRE LA OPINION PUBLICA EN ESPAÑA INTRODUCCION La investigación sobre la opinión pública y los medios de comunicación en España comienza en los primeros años sesenta, pudiendo establecerse a partir de entonces de dos a tres etapas: los comienzos, entre 1955 y 1975; la diversificación de los centros de investigación, entre 1976 y 1990; y el periodo actual de 1990 a 2000 en que aumentan los estudios internacionales y se liberaliza el sector de las telecomunicaciones. La diferencias entre los periodos en que se lleva a cabo esta investigación radican, además de en la diversidad de los actores que promueven y desarrollan investigación, en la difusión de los resultados de la misma. 2.1. Los comienzos (1955-1975): primeros estudios de opinión pública en España. Contexto Las primeras investigaciones sistemáticas comienzan en España en los últimos años del Régimen de Franco, tras la apertura iniciada con la aprobación del Plan de Estabilización en 1959 y las reformas emprendidas por el nuevo equipo de gobierno que incorporó técnicos y profesionales al Opus Dei (facción modernizadora y tecnocrática dentro de la Iglesia Española). 3 Dra, Teresa Rojo “ema IL. 2 Manual de Opinión Pública Esto supuso una apertura de fronteras a la inversión y al turismo internacional y con ello la explosión de la economía de consumo en España; un país con una fuerte natalidad y perspectivas de crecimiento. En este periodo se ponen en marcha los primeros Planes de Desarrollo así como sucesivas reformas políticas: Leyes de educación, de Seguridad Social, Planes de Vivienda, etc. Preliminares En los primeros años sesenta en España las pocas encuestas que se hacían en España las llevaban a cabo empresas comerciales entre las que destacan: la empresa DATA (empresa de Juan Linz! afiliada a los Asociados de Investigación Internacional) e ICSA (afiliados a Gallup Internacional), esto es, empresas con conexiones internacionales. Según indica Irving Crespi (1997) estas empresas realizaban fundamentalmente estudios de mercado pero también encuestas realizaban encuestas patrocinadas por el gobierno sobre temas como: elites locales en comunidades rurales, sistemas de poder comunitario, estructura social española, consumo y ahorro, juventud, sociología industrial; y sistemas de valores sociales. Para Irving Crespi (1997), a pesar del carácter dictatorial de la dictadura de Franco, "las encuestas, en general, y los sondeos de opinión en particular, fueron realizados en condiciones de inesperada libertad”. (p206). Sin embargo, los resultados de los estudios tenían difusión restringida, para uso exclusivo del cliente comercial o para círculos del gobierno. Había la libertad de realizar las encuestas, no había en cambio la libertad de difundir la información a través del debate y la discusión del público en general. Sector Público: el IOP y su revista ' Brillante sociólogo español, de origen alemán, especializado en el estudio de los regímenes políticos autoritarios y la sociología del fascismo. Ha estado vinculado a la Universidad de Yale en EEUU en los últimos veinte años, hasta su reciente jubilación. 4 Dra. Teresa Rojo Tema 11 2 Manual de Opinión Pública A partir de mediados de 1965 se produce un cambio particular en la difusión de los estudios de opinión pública, sociedad y medios de comunicación al crearse la Revista Española de la Opinión Pública (REOP) —enero de 1965 número 0- que se convertiría durante mucho tiempo en la principal revista de ciencias sociales de España, tanto por lo que se refiere a las colaboraciones como por la difusión dentro y fuera de España. Dice Irving Crespi (1997) dice de esta revista que “se convirtió en un periódico lider social y científico. Entre otras Cosas, esta revista publicó los datos básicos de muchas encuestas”. Existen números desde 1965 a 1977. Contiene una sección sobre “Encuestas e Investigaciones” que indica los estudios realizados en los distintos años entre los que destacan: - En 1965 la primera encuesta nacional con una muestra representativa nacional versaba sobre temas relacionados con el Plan de Desarrollo. - En 1966 estudios realizados en colaboración internacional sobre influencia en la toma de decisiones coordinado por el Steinmetz Institute de Amsterdam y en 1967 sobre Imágenes del Mundo en el 2000, coordinados por un centro de la UNESCO en Vienna y dirigida por el Prof. Galtung. - En 1966 se lleva a cabo el primer sondeo pre-electoral, con motivo de las . elecciones municipales, que luego sería continuado por otro sondeo con mativo del referéndum en aquel mismo año (probablemente el de la Ley Orgánica del Estado) En total, entre 1963 y 1977 (año de la muerte de Franco) los investigadores y equipos de encuestadores contratados por el 1OP realizaron 80 encuestas propias y colaborando en otras 20 investigaciones con otras instituciones. La revista IOP constituye posiblemente uno de los principales archivos de datos de opinión que existe en el país relativa a dicho periodo. 6 Dra. Terosa Rojo Tema TIL 2 Manual de Opinión Pública Fundación "Fomento de Estudios Sociales y de Sociología Aplicada” y los informes FOESSA El segundo gran actor en la investigación social de este periodo es la Fundación FOESSA. Se constituyó en 1965 por entidades tales como Cáritas Española, Institución Social León XIII y la Sociedad de Investigación Económica (SIE) con el fin de conocer la situación social de España. Realizan informes sobre la Situación Social de España en 1967, 1970, 1975 y 1980- 83. Son informes muy extensos que cubren un amplio número de áreas sociales, sintetizando análisis de tendencias así como resultados de estudios de opinión y actitudes realizados por diversas entidades. 2.2. DIVERSIFICACION (1975 A 1990) A mediados de los años setenta se transforma radicalmente la vida política del país con la instauración de la Democracia. Se legalizan los partidos políticos, que van a crear sus propios gabinetes de estudios, y se eliminan las trabas a la creación de nuevos medios de comunicación de radio y prensa, que van a empezar a realizar sus propios estudios de opinión. También las universidades van a tener un protagonismo en este periodo, al crecer el alumnado así como el número de docentes que hacen investigación en este campo. Las empresas privadas de estudios de opinión encuentran nuevas oportunidades para crecer. En panorama de la investigación del periodo se resume en lo siguiente: 7 7 Dra. Teresa Rojo