EL DERECHO FISCAL.
Introducción:
Se llama D. Financiero al que regula la actividad financiera del estado pero como
sabemos la actividad financiera tiene 2 vertientes:
1. Determinación de las necesidades a satisfacer.
2. Determinación de los medios necesarios para satisfacerlas.
El D. Fiscal regula la actividad financiera en ambas vertientes mientras que se
denomina D. Fiscal o tributario al que regula únicamente la 2º actividad (act. De
ingresos o medios).
El D. Fiscal como cualquier otro derecho es un conjunto de normas jurídicas, estas
normas jurídicas fiscales solo se diferencian de las demás normas por su contenido o
finalidad. Las normas fiscales regulan la actividad del estado y las relaciones del
estado con los ciudadanos en orden a la obtención de los medios necesarios para el
cumplimiento de los fines del estado.
Las normas jurídico fiscales plantean los mismos problemas que cualquier otra norma
jurídica:
Problemática de la norma juridico−fiscal.
El problema de su origen. Las normas jurídico fiscales tienen su origen únicamente en
la ley. En derecho fiscal la costumbre no tiene en absoluto ningún valor y esas fuentes
limitadas a la ley son de dos clases:
1. Fuentes principales:
1..A F 0 2 0La constitución, ley suprema a la que deben someterse todas
las leyes.
1..B F 0 2 0La ley general tributaria. 17/12/2003
1..C Las leyes especificas de cada tributo o impuesto.
1..D F 0 2 0Los reglamentos que desarrollan la ley general tributaria.
1..E F 0 2 0Los reglamentos que desarrollan las leyes especificas de cada
tributo.
1..F F 0 2 0Los decretos.
1..G F 0 2 0Las ordenes del ministerio de hacienda.
La Constitución, los tratados y convenios internacionales esencialmente las
dirigidas a editar la doble imposición internacional, las disposiciones
tributarias de la U.E. Y demás organismos internacionales cuyas normas
son obligarías en España, la ley general tributaria (17-12-2003) leyes
propias de cada tributo y los reglamentos y disposiciones dadas por el
ministro de economía y hacienda y en relación a este ultimo punto hay que
tener en cuenta que aunque este ministerio tiene una gran libertad para
modificar a través de 1 reglamento leyes fiscales hay un principio
denominado principio de reserva de ley en virtud del mal una serie de
materias solo pueden ser reguladas mediante una ley entre estas materias
figura esencialmente la determinación de la base y el tipo en cada
impuesto.
2. Fuentes accesorias, complementarias o supletorias:
2..A F 0 2 0Las disposiciones generales de derecho administrativo (fuente
supletoria de primer grado).
2..B El derecho común, es decir, el C. Civil y el C. Mercantil.
Problemática de la eficacia de la norma en el tiempo.
