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Guerra al terrore di Bush Femminismo Europol (ultimo file) Differenze tra Criminologia transnazionale e nazionalista ecc… Crimine e insicurezza in Europa Quale sicurezza? Di chi è la sicurezza? Il termine sicurezza ha molti significati, sicurezza economica, sicurezza sociale e sicurezza ambientale La sicurezza non dovrebbe essere trattata come una preoccupazione isolata: i problemi di sicurezza influenzano tutto, dalla politica interna alle cose internazionali La moderna sicurezza nazionale è legata all'emergenza statale. La sicurezza nazionale modella la comprensione della libertà e dell'identità collettiva La narrazione realistica trascura i contesti sociali e storici che modellano la comprensione della sicurezza, concentrandosi su una narrazione di dinamiche di potere L'impatto delle storie coloniali e della migrazione sull'attuale dibattito sulla cittadinanza evidenzia la necessità di narrazioni di sicurezza. Importanza di considerare il sistema interstatale nella comprensione della sicurezza: la dinamica tra stati e attori non statali (ONG) è fondamentale per un'analisi completa della sicurezza Genocidio in Ruanda 1994, esemplifica la validità dell'intervento internazionale. 800k vittime. Le forze di pace delle Nazioni Unite erano presenti, ma c'era una priorità dell'inter-stato contro l'interazione umanitaria, un referente di sicurezza incentrato sulla sovranità statale. Questo caso evidenzia l'esclusione di voci emarginate nella discussione sulla sicurezza internazionale- Di chi è la sicurezza? Perché la comunità internazionale non è intervenuta nel genocidio del Ruanda? Sicurezza internazionale Storicamente la sicurezza internazionale si concentrava sulle dimensioni militari Dopo la seconda guerra mondiale la parola internazionale è stata detta come anarchica, a causa della mancanza di autorità di governo comune. Concentrati su come gli Stati gestiscono le loro relazioni, vediamo che le teorie democratiche suggeriscono che alcuni stati potrebbero marinare le loro relazioni con pace, con l'aiuto delle istituzioni Dopo la Guerra Fredda c'è stato un aumento di attori non statali, che hanno sfidato le tradizionali ipotesi di sicurezza Gli Stati hanno iniziato a esternalizzare la sicurezza agli attori privati e non statali. La società internazionale considera lo Stato come il principale referente nella discussione sulla sicurezza. La teoria dell'anarchia della società enfatizza la sicurezza dello stato e gli attori non statali Nella parola internazionale ci sono alcune gerarchie, che modellano le percezioni di sicurezza e fiducia tra le diverse nazioni. Per comprendere queste dinamiche dobbiamo andare oltre i quadri Eurocentrinci. Le narrazioni eurocentriche dominano il discorso tradizionale sulla sicurezza, escludendo le esperienze non europee, una prospettiva più importante per comprendere le complessità della sicurezza internazionale Per gli Stati, comprendere l'agenzia di attori non occidentali è vitale per un'intera comprensione La "minaccia della Cina" esemplifica pregiudizi (pregiudizi) nel discorso contemporaneo sulla sicurezza La domanda di "Whose International?" Inviterà una più profonda esclusione dell'inclusività Ripensare le pratiche di sicurezza può portare a soluzioni più eque ed efficaci per le sfide globali Caso di studio: test nucleari nell'Isola Marshall
Test di lanci nucleari nelle Isole Marshall Fatti dagli Stati Uniti per la loro strategia nella guerra Fredda, Questo nota come l'interesse nazionale, la sicurezza nazionale è stata violata in funzione di interesse internazionale. Gli abitanti delle Isole Marshall sono stati visti come vittime sacrificali per il conseguimento del progetto internazionale. Inoltre i test nucleari hanno reso le Isole Marshal un luogo pericoloso dal punto di vista della salute, con un aumento esponenziale di cancro e malattie. In aggiunta si è verificata degradazione ambientale che tali lanci hanno causato, una degradazione irrevocabile. Questo caso ha fatto capire come la sicurezza internazionale abbia prevaricato i diritti umani e la vita di individui autoctoni Sicurezza nazionale Caso di studio: reclamo per l'asilo di Ioan Vraciu' Vraciu arriverà nel Regno Unito nel 1992, rivendicando un rifugiato dalla Romania. La sua affermazione si basava su una persecuzione politica dovuta all'omosessualità. Nel Regno Unito gli è stato chiesto di dimostrare che è davvero omosessuale Sicurezza statale contro sicurezza personale Sicurezza personale significa sicurezza fisica e capacità di vivere liberamente Lo stato È riconosciuto dai passaporti, dalla cittadinanza e dalle interazioni governative. Le relazioni internazionali trattano gli stati come entità uniformi. Il neorealismo e il neoliberismo posizionano gli stati come attori primari nella politica globale La sicurezza dello Stato è spesso limitata alla capacità militare e al controllo territoriale, le teorie della sicurezza si concentrano sullo stato come unità autonoma Il concetto di sovranità è fondamentale per discutere della sicurezza dello Stato. Gli stati hanno il monopolio dell'uso della violenza La pace di Westfalia come nascita dello stato moderno, bianco la sua sovranità Feminist Theories La teoria femminista analizza la relazione tra gli Stati e la sicurezza, evidenzia come l’idea di sicurezza tradizionale sottostimi l’esperienza dei gruppi marginalizzati. La sicurezza convenzionale da priorità alla sicurezza statale piuttosto che alla sicurezza individuale, eclissando voci che non corrispondono con l’interesse statale. Si delinea che fattori come la razza il genere, la classe e l’etnia interagiscono per formare le esperienze individuali dell’insicurezza La critica femminista è che lo stato contribuisca con questo uso strumentale della sicurezza a marginalizzare i gruppi non dandogli voce. Il fatto che lo stato porti con se le misure ad una violenza basata sul genere denota come questo sia un fallimento delle misure di sicurezza tradizionali Le femministe vogliono una ridefinizione della sicurezza che dia priorità alla sicurezza umana sopra quella degli stati, questo vuol dire concentrarsi sulla protezione individuale e dei diritti umani. Le prospettive femministe vogliono che l’individuo agisca per proteggere i suo diritti in primis. Lo Stato come una minaccia alla sicurezza Lo Stato può porre minacce per marginalizzare un gruppo, il caso di Vraciu evidenzia come uno stato possa fallire nel proteggere persone vulnerabili Caso di studio: Razzismo istituzionale L’omicidio di George Floyd esemplifica la violenza dello Stato contro un gruppo marginale. tutte le storiche violenze della polizia contro uomini neri mostrano come ci sia un razzismo all’interno delle istituzioni. Dunque lo stato, come l’agente della polizia, pone la minaccia di sicurezza al proprio cittadino. Ciò significa che c’è bisogno di riformare l’idea di sicurezza a partire dalla razza e dal potere che lo stato esercita su di essa. Lo stato è sempre visto come un protettore, ma abbiamo notato come possa essere un portare di insicurezza. Sicurezza Umana Introduzione
Analizzare la sicurezza tramite storie di chi ha subito una marginalizzazione può portare a prendere misure più efficaci e volte all’inclusività Incorporando diverse voci, le politiche sulla sicurezza possono meglio individuare le cause dell’insicurezza. La sicurezza non è un qualcosa di statico, ma è formato da interazioni tra individui, comunità e istituzioni, ciò evidenzia la necessità di una approccio relazionale Delle future politiche sulla sicurezza dovrebbero concentrarsi sulla interrelazione e sull’interdipendenza, poiché la sicurezza è un concetto comune. Guerra e sicurezza La guerra è la maggior minaccia alla sicurezza. Lo stato usa la forza militare per garantirsi sicurezza, questo è un paradosso perché la guerra in se come fenomeno è dannoso per la sicurezza dei popoli. La guerra è vista come un atteggiamento sociale che rende il suo svolgimento desiderabile, questo porta ad una narrativa del conflitto che porti a delle soluzioni militari Analizzare la guerra ci fa capire gli effetti profondi che essa ha sulla comunità, che si estendono fino alla cessazione delle ostilità Caso di studio La guerra in Jugoslavia Dal 1991 al 1999, ha compreso varie repubbliche dello stato federale della Jugoslavia, 140k morti, e 4M sfollati Secondo la UNHCR, ci sono state varie violazioni dei diritti umani, tra cui genocidi, torture e violenze sessuali, ciò amplifica la natura brutale di questo conflitto. Anche per l’ambiente questa guerra è stata nociva, lasciando scorie radioattive e tracce di uranio impoverito nel terreno, rendendo quei territori inabitabili e costringendo le popolazioni residenti a cercare una nuova dimora. Queste scorie hanno fatto vittime anche dopo la guerra. Si capisce come i metodi usati durante il conflitto e le conseguenze che esso si porta dietro siano un esempio di insicurezza maggiore rispetto alla guerra stessa. Background Jugoslavia Prima dello scioglimento, facevano parte della Jugoslavia, sei repubbliche, ognuna con una etnia differente e distinta: Bosnia, Croazia, Serbia ( Con il Kosovo), Montenegro, Macedonia e Slovenia. Tito, il leader Jugoslavo, ha promosso l’uguaglianza tra queste repubbliche, inseguendo un idea nazionalista. Dopo la morte di Tito nel 1980, i sentimenti etno-nazionalisti sono insorsi, soprattutto sotto Milosevic, che centralizzò il potere in Serbia e revocò l’autonomia al Kosovo Successivamente data un autorità centrale debole, varie repubbliche hanno cercato l’indipendenza, questi movimenti vennero soppressi da una violenta azione promossa dal JNA (Armata popolare jugoslava), provocando tensioni nella federazione. La compressione dello schema politico e sociale di questi territori è fondamentale per la totale fruizione dell’argomento. Contesto Slovenia e Croazia Nel 25 giugno del 91 la Croazia e la Slovenia hanno dichiarato l’indipendenza, assoldando la JNA per intervenire in caso di secessione. Questo diede inizio a conflitti violenti. In Slovenia il conflitto durò 10 giorni, per una serie di casualità, non destando troppi problemi, mentre i Croazia l’indipendenza creò scontri violenti tra la fazione serba abitante in Croazia che si vedeva marginalizzata dal governo centrale di Tudman Il conflitto ha portato ad un escalation con campagne di pulizia etnica contro la popolazione non- serba. Si verificarono atrocità che hanno violato i diritti umani La UN Protection Force è stata impiegata per monitorare la situazione, ma senza essere chiamata alla difesa effettiva di cittadini. Contesto Bosnia La Bosnia ha una popolazione estremamente eterogenea, con Bosniaci Musulmani al 43%, bosniaci serbi al 33%, e bosniaci croati al 17%. Questo fattore fa si che possa competere ad ambizioni nazionaliste Dopo il referendum del 92, boicottato dai bosniaci serbi, Il JNA e i serbi locali hanno iniziato ad attaccare con un conflitto brutale basato sulla violenza etnica
L’assedio di Sarajevo, durato dai 92 al 95, ha portato alla morte di 12k civili e sfollati dati dal presidio costante di cecchini pronti a fare fuoco. Il massacro di Srebrenica nel Luglio del 95 ha portato alla morte di 8k bosniaci musulmani. Questa fu la prova del fallimento internazionale della protezione dei civili, e nella creazione di aree sicure. La guerra termina con l’accordo di Dayton nel dicembre del 95, ma lasciò delle tensioni etniche irrisolte e divisioni che continuano ad affliggere la regione. Accordo di Dayton L’accordo di Dayton ha posto la pace in Bosnia , dividendo l territorio in 2 macro aree, con l’obiettivo di creare un governo multietnico (Bosnia ed Herzegovina). L’accordo se ha messo fine al conflitto attivo, ha contemporaneamente solidificato divisioni etniche e fallito nel individuare le cause della guerra, perpetuando un ciclo di nazionalismo etnico. L’accordo ha implicato per la Bosnia un instabilità economica e la promozione di un sistema patriarcale La critica è concorde che l’accordo di Dayton ha congelato il conflitto togliendo la possibilità ai leader nazionalisti di mantenere il potere, ma senza ascoltare e indirizzare le necessita dei popoli marginalizzati. Contesto(Eventi Chiave) La Army of the Republika Srpska (VRS) ha utilizzato un abbondanza di forza militari per ottenere il controllo, commenteremo crimini di Violenza contro i non serbi, inclusa la pulizia etnica L’inabilità della UN di intervenire nei momenti cruciali come il massacro di Srebrenica ha posto dei dubbi sul funzionamento degli strumenti internazionali di peacekeeping Il tribunale internazionale ha stabilito che la Serbia ha commesso crimini di guerra La guerra conta circa 100k morti, con conseguenze sia psicologiche che economiche che continuano anche oggi Contesto Kosovo Nel 1989 Milosevic ha revocato l’autonomia del Kosovo, portando a un estesa discriminazione della popolazione albanese e influenzare il risentimento. In Kosovo, in risposta all’oppressione serba,venne creata la Kosovo Liberation Army (KLA), volta ad una resistenza armata contro lo stato serbo Nel 1999 la NATO intervenne dopo il report di varie violazioni dei diritti umani contro i civili, delineando un importante momento per l’intervento internazionale La nato bombardò con l’obiettivo di proteggere i civili, ma questo alzò dei dubbi sull’etica di questi interventi in teoria difensivi. Il Kosovo ha dichiarato l’indipendenza nel 2008, ma resta un territorio costellato da tensioni geopolitiche ed etniche. Contesto Nato L’intervento della nato fu visto come una necessità umanitaria , ma ha acceso dibattiti sulla sovranità e sulla legalità di quelle azioni. Dopo questo intervento, il Kosovo si è trovato in una situazione di instabilità post conflitto che minacciavano la leadership del governo. La guerra in Kosovo evidenzia la difficoltà negli interventi umanitari, avendo fatto emergere domande su quale sia la miglior via per proteggere civili rispettando la sovranità di uno stato La nato ha agito senza l’approvazione dell’UN e facendo un attacco aereo che non rientra nelle sue competenze essendo un alleanza difensiva, che non viola la sovranità statale, ma interviene solo in maniera difensiva. Guerra e militarismo, Guerra come uno strumento politico (Clausewitz) Clausewitz disse che la guerra è un ampliamento della politica, gli stati ricorrono alle armi per ottenere obiettivi politici. Nel militarismo la guerra è vista come legittimata ed una normale parte del funzionamento della società. Max Weber disse che l’emergenza degli stati moderni era il monopolio della violenza legittima. Mead disse invece che la guerra è un costrutto sociale, piuttosto che una necessità biologica, ciò indica che la percezione sociale modella la comprensione e la giustificazione dell’atto di guerra Prospettive di decolonizzazione nella guerra
La priorità della forza offusca le necessità di sicurezza sociale. Nel caso delle basi militari americane in Corea del Sud, la presenza di truppe straniere crea insicurezza per le donne locali, fatto simbolo per capire come il militarismo danneggi con l’obiettivo di proteggere. Caso di studio: Nato e Libia Dopo le proteste contro il regime di Gaddafi, s’innescò una brutale guerra civile, sollecitando l’UN a intervenire per proteggere i civili, l’operazione includeva tanti attori internazionali, NATO,UN e vari gruppi oppositori Libici. Ciò denota la difficoltà degli interventi internazionali. L’intervento venne giustificato secondo una violazione assidua dei diritti dell’uomo, su un piano dunque umanitario. Dopo la caduta di Gaddafi, la Libia si scatenò in un grande caos, con vari gruppi armati in lotta per il potere, illustrando le difficoltà di ristabilire un regime dopo la caduta di Gaddafi Concetti chiave per capire il caso della Libia
- R2P, Responsabilità di Proteggere: Enfatizza l’obbligo della comunità internazionale di
proteggere i civili, alzando domande sulla sovranità di uno stato e la legittimazione ad intervenire militarmente.
- L’evidenza suggerisce che le azioni della NATO fossero volte ad un cambio di regime,
complicando cosi la narrativa dell’aiuto umanitario e alzando dubbi sull’etica dell’intervento.
- La realtà delle vittime civili durante l’operazione pose dei dilemmi etici per i policymakers, che
sfidavano la giustificazione dell’intervento militare basato sull’aiuto umanitario
- Questo caso ha aperto dibattiti sui meriti e sulle limitazioni dell’R2P, soprattutto per quanto
riguarda le sue implicazioni e conseguenze Conclusioni La multifaccia della natura della guerra necessita di un’esaminazione critica del come e del perché Stati si impegnano nella guerra, spesso a spese del benessere della società La generazione di conoscenza sulla guerra ha influenzato le politiche sulla sicurezza internazionale, evidenziando l’importanza di una narrativa diversa nella formazione delle effettive risposte. Impegnarsi con diverse voci ed esperienze nello studio della guerra può aiutare a far vacillare la narrativa dominante e promuovere un più equo approccio alle relazioni Internazionali Un approccio multilaterale è fondamentale per capire veramente le cause della guerra e indirizzare esse nella giusta via e per favorire la sicurezza dell’umanità. La guerra è fatta da vari fattori, politica, emozioni e identità, per capirla bisogna prendere in considerazione tutti i fattori. L’impatto della guerra è profondo e duraturo, affligge gli individui, le comunità e le nazioni ben oltre la fine del conflitto. I Crimini di Stato (Genocidio,CAH, Crimini di guerra) Sulla violenza statale e sull’ordine sociale Gl stati moderni assumono leggi, forze politiche e militari per mantenere l’ordine sociale, Weber disse che lo stato vuole assicurarsi il monopolio dell’uso legittimo della violenza per rinforzare questo ordine. Dunque se questo monopolio è inteso per aumentare la sicurezza, può al contempo portare ad abusi e oppressioni. Lo Stato può usare la violenza per imporre il suo ordine. Storicamente si è notato come i crimini di Stato risultino in straordinari livelli di violenza, mettendo in ombra i tradizionali crimini di strada. Questo capitolo vuole criticare l’idea per la quale la modernizzazione porti ad una pace, prestando attenzione alla persistente violenza ed oppressione che ha accompagnato il potere statale durante la storia. Rifiuto del barbarismo negli stati moderni Sociologhi come Durkheim vedevano la modernizzazione come un fenomeno che cresceva la civiltà e il controllo sociale, dove le vite degli individui venivano valorizzate e la violenza pedissequamente limitata. A sostegno di questo i dati ci dicono che dal 16esimo al 19esimo secolo il tasso di omicidi è sceso notevolmente in Europa
La commissione di Ginevra e la convenzione dell’Aia avevano l’obiettivo di creare delle norme sul comportamento civile da seguire in guerra In questa narrazione si inseriscono i teorici post colonialisti che dissentono dal racconto di una modernizzazione civili, poiché il colonialismo è stato brutale e contro i diritti umani. Hobsbawm disse invece che nonostante gli sviluppi internazionali volti al freno della violenza, il 20esimo secolo è stato attanagliato da una barbarie senza precedenti, a sostegno del diverso racconto della modernizzazione. L’impatto dei crimini di Stato Cohen disse che durante la guerra si normalizzano i crimini di Stato, la morte di 25M persone durane la seconda guerra mondiale ad opera dei propri governi è un dato che non viene esaminato. La morte di civili in guerra è cresciuta esponenzialmente Chiedendo si chiede perché la criminologia si pone questioni su crimini minori, mentre ignora i crimini di Stato, contribuendo a far si che queste atrocità non vengano sanzionate. Lo stato entra in una aspirale del rifiuto, dove vuole giustificare ed oscurare la sua complicità in queste atrocità. Meccanismi del Rifiuto da parte degli Stati Inizialmente gli stati, provano ad attuare un rifiuto totale, asserendo che il crimine non è stato commesso, come nel caso della Turchia che ha rifiutato il genocidio degli Armeni. Se il totale rifiuto fallisce, lo Stato prova ad attuare un rifiuto parziale, rendendosi colpevole di qualche comportamento errato, ma facendo in modo di non esserne responsabile, come nel caso degli USA che hanno considerato le vittime civili come un danno collaterale. Inoltre gli Stati spesso adottano delle tecniche di neutralizzazione per giustificare le loro azioni, affermando che ciò che è avvenuto fosse necessario per il bene comune… La neutralizzazione si è vista in vari conflitti, come nella Guerra al Terrore di Bush, dove giustificava la tortura come necessaria per la sicurezza nazionale. In era moderna la proliferazione dell’informazione e la comunicazione globale ha posto sfide al mantenimento del rifiuto. Il ruolo della modernità nei crimini di Stato. Baumann sosteneva che la modernità facilitasse l’obbedienza e la conformità alle regole, il che portava ad una partecipazione più assidua alla violenza sanzionata dallo Stato. La divisione del lavoro stacca l’individuo dal sentirsi personalmente responsabile delle atrocità che lo stato commette. La burocrazia deumanizza le vittime, trattandole come un mero numero. La ripetuta esposizione alla violenza può rendere essa normale, rendendo facile per gli individui continuare a partecipare alle atrocità senza implicazioni morali. La razionalità strumentale da priorità all’efficienza e al progresso, sopra la moralità, contribuendo ad una disconnessione da un concretamente etico all’interno dello Stato Sull’obbedienza e i meccanismi dei crimini di Stato Le atrocità e i crimini di stato sono spesso commessi da individui che sono rispettosi della legge, la domanda che sorge è come sia possibile che persone ordinarie siano complici di tali crimini? Una risposta possibile è che le persone sono spesso portate ad un culto del leader, questo evidenzia l’influenza dell’autorità sull’uomo. Le condizioni che consentono crimini di obbedienza
- Autorizzazione: Le persone sono spesso istruite a commettere atti criminosi da persone
autoritarie, spostando il focus della loro responsabilità
- Routine: La ripetitiva esposizione ad atti violenti può portare alla loro normalizzazione, la
violenza come una routine. Gli individui possono cessare di cercare la moralità delle loro azioni
- Deumanizzazione: Le vittime sono spesso deumanizzate, rese numeri o oggetti, questo porta
ad una giustificazione delle azioni basata sul carattere irrilevante delle persone vessate.
- Dinamiche sociali e conformità dei gruppi: Un controllo sociale e la volontà di creare un nicchia
di risonanza può portare gli omini a partecipare a crimini di stato. Le pressioni e la para dell’ostracismo possono prevalere sull’etica personale
contesto dove la violenza può più facilmente fuoriuscire. Alcuni studiosi hanno identificato varie nemiche internazionali c he possono portare ad una violenza di massa, come crisi economiche ,tutto quello che concerne la sicurezza, e divisioni di potere. Dunque le interazioni globali giocano un ruolo significativo nella manifestazione di atrocità. Il Nazismo come caso di studio Il nazismo è il caso che esemplifica come un leader possa orchestrare la violenza sponsorizzata dallo stato stesso. Le loro azioni sono abilitate da una struttura burocratica che distanzia molti colpevoli dalla violenza che il leader comanda. Il genocidio è avvenuto in periodo di antisemitismo durante la Grande Depressione e con una politica instabile, la Repubblica di Weimar, tutto ciò a contribuito al genocidio. L’implementazione della “Soluzione Finale” che includeva l’uccisione di massa e i campi di concentramento ha portato a 6M di morti ebrei e altre vittime L’evento dell’olocausto ha mosso gli animi ed ha portato all’istituzione di leggi internazionali ali scontro i genocidi e contro i crimini contro l’umanità I genocidi e i CAH hanno definizioni sfumate nel diritto internazionale che rendono critico il loro rinforzo e la loro comprensione. Questo deriva dal fatto che la loro creazione è risalente al post 2 Guerra Mondiale per cui diventa complicato applicarli ora. Gli sforzi per rinforzare il diritto internazionale su questi 2 temi spesso incontrano delle aree grigie, come delle forme di violenza che non sia alienano perfette maniere con le leggi scritte rendendo difficile l’attribuzione di responsabilità. Usare ad esempio il genocidio nazista come esempio problematico, poiché potrebbe oscurare alte forme di violenza che non calzano con la legge. Il processo che porta alla violenza di massa , spesso produce nuove forme di violenza che sfidano l’esistenza di quadri legali, evocando la necessità di rinnovare i meccanismi di prevenzione delle atrocità Caso di Studio: Brasile i diritti degli indigeni Nel 09/2021 la Articolazione per le Persone Indigene del Brasile (AIPB) a sottoposto una domanda alla Corte Criminale Internazionale (ICC) di investigare sul presidente Bolsonaro per genocidio e CAH basato sulle azioni che concernono le popolazioni indigene. L’AIPB sostiene che le azioni di Bolsonaro, come l’apertura delle amazzoni per minare, il supporto ad Operazioni criminali nelle terre indigene hanno mostrato la volontà da parte del presidente di eliminare questa comunità. Le azioni di Bolsonaro possono costituire sia un genocidio che un CAH,ammesso che il regime ha tralasciato la loro autonomia e il loro benessere, ma senza commettere un uccisione di massa nel senso tradizionale. Quindi questo denota come secondo il diritto internazionale la richiesta dell’AIPB sia difficile da applicare. Questo è il monito per un rinnovamento del diritto internazionale in chiave contemporanea, senza prendere come riferimento il solo esempio nazista. 3 prospettive sul Brasile
- Prospettiva liberale: Enfatizza la responsabilità individuale per la violenza contro gli indigeni e
promuove riforme strutturali per difendere i diritti.
- Prospettiva espressivista: Evidenzia l’importanza della condanna globale verso la violenza fatta
nei confronti dei gruppi indigeni concentrandosi sul messaggi mandato attraverso una conoscenza pubblica del danno.
- Prospettiva Postcoloniale: Critica la storica esclusione degli indigeni dal genere umano e
sostiene un cambio sistemico che affronti le cause principali della violenza contro questi gruppi. Tutte le prospettive danno degli spunti su come affrontare la violenza contro gli indigeni, ponendo il focus su un bisogno di risposte multiple sia per affrontare il danno che per sottolineare le iniquità strutturali. L’ICC
- La creazione: Fondata dallo Statuto di Roma nel 1998 per perseguire individui per genocidio,
CAH, e crimini di guerra.
- Limitazioni: L’ICC si basa sulla cooperazione tra Stati per raccogliere informazioni e iniziare
l’accusa, il che può limitare la sua efficienza e la sua giurisdizione, soprattutto nel caso in cui una nazione potente si rifiuti di ratificare lo Statuto.
- Ruolo degli Stati Membri: Chi non è membro come la Cina, l?india e gli USA, complicano il
lavoro dell’ICC perché possono proteggersi dallo scrutinio internazionale Contesto Storico
- Contesto coloniale, che ha contribuito a creare divisioni inique e gerarchie sociali.
- Xenofobia e razzismo: hanno contribuito a creare della vulnerabilità nei gruppi marginalizzati
che vengono afflitti da questi crimini
- Sfruttamento economico: Il colonialismo ha portato ad un economia precaria e allo sfollamento
di popolazioni Si sente il bisogno di espandere la definizione di Genocidio e di CAH per includere anche violenze strutturali e danni ambientali riflettendo realtà attuali che sono sempre tagliate fuori dai quadri legali Genocidio: Aspetti Chiave Lemkin, un giurista ebreo-polacco, ha coniato il termine genocidio nel 40’, dicendo che questo fosse un atto volto alla distruzione di un gruppo o del suo stile di vita, mentre,vi genocidi, sia l’uccisione di massa che la cancellazione della cultura. Il genocidio secondo Lemkin non è un conflitto di potere, ma una volontà di eliminare un identità. Il primo uso del termine fu durante il processo di Norimberga, nel caso delle atrocità naziste, questo ha portato ad una crescita dell’attenzione da parte della comunità internazionale. Nel 1948 la Convenzione sul Genocidio delle Nazioni Unite (UNGC), ha riproposto la visione di Lemkin, ma con criticità perché è stata esclusa la protezione culturale e rinforzata la sovranita statale. Evoluzione del CAH L’idea di Crimini contro l’Umanità è emerga nel primo 900, come un estensione dei crimini di guerra, grazie alla Convezione dell’Aia che vuole a la limitazione della condotta di guerra. Il reprimo tentativo di applicazione del CAH fu dopo la Prima Guerra Mondiale, con l’accusa ai leader che avevano commesso crimini contro i civili. Il fallimento nel perseguire generali di alto rango ha rivelato le sfide nell’applicare la responsabilità, il che ha influenzato i leader della 2 Guerra Mondiale ad adottare lo stesso comportamento. L’introduzione del CAH nel diritto internazionale ha bisogno di una divisione che includa la responsabilità individuale per tali atti. Distinzioni fra Genocidio, CAH, e Crimini di Guerra ( Core Crimes)
- CAH: violenza sistematica contro civili senza esigere la distruzione di uno specifico gruppo, si
enfatizza la violenza e non l’esistenza.
- Crimini di Guerra: Limitazioni nell’uso della forza d a parte degli stati, protezione dei civili e dei
prigionieri di guerra.
- La Legge del Conflitto Armato (LOAC): Guidata da principi come la distinzione, la necessità
militare, la proporzionalità e l’umanità: fattori che conducono le operazioni militari.
- Il termine Umanità sia nel CAH che nella LOAC alza la domanda sull’essenza della dignità
umana e del comune interesse nel sopprimere gli atti di violenza contro i civili. Nel Cah ci sono tensioni tra la responsabilità collettiva ed individuale Meccanismi per affrontare le atrocità di massa Le obbligazioni legali locali: spesso la legge nazionale viene ignorata o inadeguatamente rinforzata mostrando il fallimento sistemico nella Governance. Corpi internazionali come “l’UN Human Rights Council” offrono piattaforme per affrontare le violazioni dei diritti umani.
Le Nazioni Unite hanno faticato a produrre una definizione condivisa, portando a critiche significative.
- Risoluzione UNSC 1373 (2001): Passata frettolosamente dopo l'11 settembre, imponeva agli
stati di reprimere "qualsiasi atto di terrorismo" senza definirlo, dando un mandato senza parametri chiari.
- Risoluzione UNSC 1566 (2004): Ha tentato di definire il terrorismo come atti criminali volti a
provocare terrore o intimidire una popolazione. Tuttavia, dichiarando tali atti "ingiustificabili in nessuna circostanza", è stata criticata per la potenziale criminalizzazione di lotte legittime contro regimi oppressivi (es. anti-Apartheid).
- Studi Critici sul Terrorismo: Esiste una critica secondo cui le definizioni prevalenti sono
"bottom-up" (focalizzate su individui/gruppi) e ignorano la violenza politica "top-down" commessa dagli stati.
- La ricerca accademica e i suoi limiti strutturali Lo studio del terrorismo poggia su fondamenta fragili ed è caratterizzato da diverse problematiche metodologiche.
- Mancanza di dati empirici: Meno del 13% della ricerca negli anni '90 aveva una base empirica
sostanziale. Gran parte della letteratura è descritta come impressionistica e basata sul riciclo di materiale esistente.
- Difficoltà di accesso: La natura clandestina del terrorismo rende difficile il coinvolgimento
diretto con i terroristi per la ricerca.
- Dominio Anglofono: Il campo è dominato da studiosi di USA e UK (73,5%), portando a
prospettive concettuali ristrette.
- Dipendenza dai media: Molti database si basano su report della stampa, introducendo bias
verso eventi che fanno notizia ("newsworthy").
- Tipologie: "Vecchio" vs "Nuovo" Terrorismo Viene discussa la distinzione proposta da Anthony Giddens (basata su Walter Laqueur), sebbene sia criticata come inesatta.
- Vecchio Terrorismo (es. ETA, IRA): Caratterizzato da organizzazione locale stretta, obiettivi
politici locali, livelli di violenza relativamente bassi, uso selettivo dei bersagli.
- Nuovo Terrorismo (es. Al Qaeda): Caratterizzato da reti globali sciolte, minaccia agli interessi
strategici occidentali, alti livelli di violenza, uso di tattiche suicide e comunicazione hi-tech.
- Critica alla tipologia: Si argomenta che gli interessi locali rimangono fondamentali anche nelle
lotte internazionali e che le tattiche di massa o suicide hanno precedenti storici secolari, quindi non sono veramente "nuove".
- Cause e processi di coinvolgimento (Perché si diventa terroristi?) La ricerca si è spostata da modelli positivisti semplicistici a modelli processuali e sociali.
- Normalità psicologica: La teoria del "terrorista patologico" è stata screditata. La vita
clandestina richiede stabilità e lealtà, incompatibili con l'instabilità mentale. Il consenso accademico è che i terroristi siano caratterizzati dalla loro "normalità" psicologica.
- Terrorismo come processo: Non si nasce terroristi, lo si diventa attraverso l'esposizione
ideologica e il coinvolgimento progressivo.
- Dinamiche di gruppo e dei pari: L'interazione sociale è chiave. Esempi includono intere squadre
di calcio o specifici campi profughi che producono concentrazioni di attaccanti (es. Hamas a Hebron).
- Selezione organizzativa: Un fattore spesso trascurato è che sono le organizzazioni a selezionare
gli individui. Gruppi come Hamas o PIRA potevano scegliere reclute basandosi su abilità e sicurezza. Spesso venivano scelti individui più istruiti o benestanti per missioni suicide per trasmettere un senso di sacrificio più potente.
- Struttura (Sageman vs Hoffman): C'è un dibattito tra la visione di una "jihad senza leader"
(cellule decentralizzate, Sageman) e una rete strutturata e guidata (Hoffman).
- Casi studio di violenza politica (Estremismo di Destra)
Il documento evidenzia come la violenza di suprematisti bianchi sia spesso sottorappresentata come terrorismo nei discorsi mainstream.
- Sparatoria alla chiesa di Charleston (2015): Un suprematista bianco ha ucciso nove fedeli
afroamericani in una chiesa storica per colpire un simbolo della resilienza nera.
- Rally di Charlottesville (2017): Una protesta contro la rimozione di una statua confederata si è
trasformata in violenza quando un'auto è stata lanciata contro i contro-manifestanti, uccidendo Heather Heyer. L'evento ha energizzato i movimenti antirazzisti.
- Strategie di Anti-Terrorismo e Sicurezza La risposta statale si è evoluta verso una "responsabilizzazione" diffusa e l'uso massiccio di tecnologia. A. Responsabilizzazione (Diversified Control):
- I doveri di anti-terrorismo sono stati devoluti a governi locali, gruppi comunitari e settore privato
(es. strategia CONTEST nel Regno Unito.
- Questo shift è dovuto a trend neoliberali e all'emergere del terrorismo "fatto in casa" (Home-
Grown), come gli attacchi di Londra 2005. B. Intelligence:
- È considerata il metodo più efficace, ma soffre del problema della "prioritizzazione". Le agenzie
non sono onniscienti e devono scegliere quali minacce seguire
- Fallimenti dell'intelligence: Spesso gli attaccanti erano già noti ai servizi (es. attentatore di
Manchester, Boston), ma non erano considerati alta priorità. L'eccesso di raccolta dati ("data overload") può minare la sicurezza invece di aumentarla. C. Sorveglianza:
- Si critica la dicotomia "Libertà vs Sicurezza" come un modo povero di comprendere il
problema: più sorveglianza non significa automaticamente più sicurezza.
- Costi sociali: La sorveglianza porta al "Social Sorting" (classificazione delle persone che
impatta le loro opportunità di vita) e colpisce in modo sproporzionato le minoranze (es. "Project Champion" a Birmingham, telecamere anti-terrorismo usate in quartieri musulmani). D. Urbanistica Fortificata:
- Le città vengono indurite ("target-hardened") con barriere fisiche e design ambientale. I critici
parlano di "architettura della paura" e di una "nuova urbanistica militare" dove tattiche da zone di guerra vengono importate nelle città occidentali.
- Conseguenze della "Guerra al Terrore" (War on Terror) Lanciata dopo l'11 settembre, questa strategia ha avuto risultati complessi e spesso controproducenti.
- Instabilità geopolitica: Gli interventi militari in Afghanistan e Iraq hanno creato vuoti di potere
che hanno favorito l'emergere di nuovi gruppi come l'ISIS.
- Radicalizzazione: Le misure aggressive e la stigmatizzazione, in particolare delle comunità
musulmane, hanno alimentato sentimenti anti-occidentali e ulteriore radicalizzazione.
- Lezioni apprese: È emersa la necessità di affrontare le cause alla radice piuttosto che
focalizzarsi solo su soluzioni militari. Shamina Begun
- La Costruzione del Soggetto: Da Minore Vulnerabile a "Mostro" Il cuore della divergenza tra i due documenti risiede nella definizione di chi sia Shamima Begum: una vittima o una minaccia?
- La Prospettiva Legale (Doc 1):Il tribunale si concentra sui fatti cronologici: Begum ha lasciato il
Regno Unito volontariamente a 15 anni per unirsi all'ISIS. È stata privata della cittadinanza a 19 anni per motivi di "sicurezza nazionale". Sebbene la Commissione Speciale (SIAC) abbia riconosciuto che esisteva un rischio "argomentabile" che le autorità statali (polizia, scuola) non avessero adottato misure ragionevoli per impedirle di partire nel 2015, la Corte d'Appello ha
- Teoria Politica (Doc 2):L'articolo utilizza il concetto di "stato di eccezione" di Giorgio Agamben
per spiegare questa giurisprudenza. Si argomenta che il governo britannico sta normalizzando misure eccezionali, rendendole parte della governance ordinaria. La negazione del diritto di Begum a essere presente al proprio processo è vista come parte di un "terrorcraft" (fabbricazione del terrore): un processo in cui lo Stato crea categorie giuridiche speciali per i musulmani, escludendoli dallo stato di diritto e dai diritti umani universali.
- Razzismo Istituzionale e Contesto Mediatico Infine, l'analisi si sposta sul contesto sociale che ha reso possibile la decisione legale.
- Argomento Legale (Doc 1):La difesa di Begum ha sostenuto che la decisione violava il Public
Sector Equality Duty (PSED), colpendo sproporzionatamente i musulmani e danneggiando le relazioni comunitarie. La Corte ha respinto l'accusa, affermando che la decisione rientrava nelle eccezioni previste per la sicurezza nazionale e che il Segretario di Stato non era tenuto a fare un'analisi di proporzionalità separata per l'uguaglianza.
- Evidenza Sociologica (Doc 2):L'articolo fornisce dati per contestare la presunta neutralità della
legge. Cita uno studio che ha analizzato oltre 100.000 articoli e servizi media, trovando che il 60% della copertura online sui musulmani era negativa. L'autore collega la revoca della cittadinanza di Begum alla retorica della "Fortezza Europa" e alla crisi migratoria: la disumanizzazione di Begum serve a giustificare leggi più dure sui confini (come il Nationality and Borders Act), che criminalizzano il soccorso in mare e facilitano la revoca della cittadinanza. Begum viene usata come pedina per rafforzare un nazionalismo etnico che vede i musulmani come i "nuovi ebrei" o una casta inferiore all'interno della società britannica. Sintesi Finale In conclusione, il Documento 1 rappresenta la voce dell'autorità statale che convalida la priorità della sicurezza nazionale sui diritti individuali e sulle tutele contro l'apolidia. Il Documento 2 decostruisce questa sentenza, interpretandola non come un atto di giustizia, ma come l'apice di un processo politico e mediatico volto a stabilire che i diritti umani non sono universali, ma dipendono dall'origine etnica e dalla conformità politica, segnando una deriva autoritaria dello Stato liberale. STREET GANGS
1. Introduzione alla Violenza Urbana e alle Gang di Strada Questa sezione definisce il campo di studio, sottolineando la complessità della violenza urbana nel XXI secolo.
- Violenza Urbana e Disuguaglianza: La violenza urbana collega lo spazio cittadino a diverse
forme di danno, dal crimine di strada al conflitto armato. È considerata una delle maggiori sfide di sicurezza del XXI secolo, modellata dalla densità abitativa e dalla disuguaglianza.
- Natura delle Gang: Le gang di strada non sono semplici criminali locali, ma sono radicate in
condizioni politiche e sociali più ampie. Spesso interagiscono con le élite, la politica e i bisogni della comunità, complicando le etichette criminali tradizionali.
- Urbanizzazione Rapida: La crescita rapida delle città, specialmente in Africa e Asia, concentra
le popolazioni e le disuguaglianze, esponendo i cittadini a carenze di governance e servizi.
- Approccio Multidisciplinare: Il campo richiede prospettive interdisciplinari (criminologia, scienze
politiche, geografia urbana, salute pubblica) per catturare le dinamiche tra crimine, conflitto e forma urbana.
- Definizione Flessibile (Modello di Hagedorn): Hagedorn definisce le gang come "gruppi alienati
socializzati dalla strada", enfatizzando il luogo e l'emarginazione piuttosto che una tipologia rigida. Questa flessibilità permette di includere fenomeni non occidentali ed evita di forzare modelli criminologici del Nord su contesti diversi. Definizioni troppo rigide rischiano di etichettare erroneamente le reti giovanili locali e portare a risposte politiche inappropriate come arresti di massa.
2. Caso Studio: Haiti (Terremoto, Gang e Fragilità Statale)
Il caso di Haiti illustra come i disastri naturali possano amplificare le fragilità preesistenti e rafforzare il potere delle gang.
- Impatto del Terremoto del 2010: Il terremoto ha devastato le infrastrutture e le istituzioni statali,
causando il collasso delle prigioni e l'evasione di oltre 5.000 detenuti, inclusi molti membri di gang che hanno ripreso il controllo delle strade.
- Emergenza Umanitaria e Sicurezza: La rapida rioccupazione dei quartieri da parte delle gang ha
interrotto l'accesso umanitario tramite rapimenti e molestie, costringendo i soccorsi a deviare dalle aree più pericolose.
- Radicamento Politico delle Gang: Le gang haitiane avevano legami storici con attori politici; il
presidente Aristide usava le chimères (gruppi criminali) come strumenti di repressione politica.
- Governance Alternativa: Dopo la rimozione di Aristide nel 2004, le gang hanno guadagnato
potere, controllando gli slum ed estraendo rendite, ma fornendo anche servizi sociali (pagamento tasse scolastiche, distribuzione di contanti) dove lo stato era assente, guadagnando legittimità locale.
- Fallimento della MINUSTAH: La missione ONU (MINUSTAH) ha faticato a distinguere tra ordine
pubblico e contesa politica. Le operazioni militari ("Pugno di Ferro") a Cité Soleil hanno ucciso leader delle gang ma provocato lamentele civili, venendo percepite talvolta come massacri. Sebbene la MINUSTAH abbia tentato progetti a impatto rapido, il terremoto del 2010 ha minato i guadagni ottenuti, permettendo la rinascita delle gang.
3. Teorie sulla Violenza Urbana e il Nesso Crimine-Conflitto Analisi delle teorie accademiche che spiegano le cause della violenza e l'interazione tra gruppi criminali e conflitti armati.
- Attori Criminali vs Politici: Tradizionalmente si distingue tra gruppi criminali (profitto) e politici
(governance), ma i casi empirici mostrano che i gruppi criminali compiono azioni politiche, come influenzare le elezioni o sponsorizzare politici.
- Conflitto Civico: Beall propone il termine "conflitto civico" per descrivere la violenza urbana
ibrida che è sia politica che socio-economica.
- Nesso Crimine-Conflitto: Esistono intersezioni tra conflitti armati e crimine organizzato; il
contrabbando e i mercati neri finanziano gli attori armati (es. guerre in Jugoslavia). In Siria, il governo ha usato paramilitari criminali (Shabbiha) come proxy per la repressione.
- Teorie Causali:
- Neo-Malthusiane: La scarsità di risorse e la migrazione urbana portano alla violenza (Homer-
Dixon).
- Ecologia Politica: Critica il determinismo ambientale, sottolineando che le disuguaglianze
strutturali e i fallimenti della governance precedono gli stress ambientali.
- Deprivazione Relativa: La violenza nasce dalla percezione di disuguaglianza rispetto agli
standard altrui, non solo dalla povertà assoluta (Gurr). Le "disuguaglianze orizzontali" (basate sull'identità di gruppo) aumentano la probabilità di mobilitazione.
- Scuola di Chicago e Critiche: La teoria della disorganizzazione sociale legava la delinquenza
alle zone di transizione urbana. I critici (come Hagedorn) sostengono che trascurare la razza oscura il razzismo sistemico che modella le storie delle gang.
- Criminologia del Sud: Cerca di decentrare le teorie occidentali includendo le eredità coloniali e
le economie informali del Sud Globale.
4. Città Fragili e Governance Criminale Come e perché i gruppi criminali assumono funzioni statali in contesti urbani.
- Città Fragili: Sono aree dove il contratto sociale è indebolito e i governi municipali falliscono nel
fornire servizi e sicurezza.
- Governance Criminale: In assenza dello stato, i gruppi criminali riempiono i vuoti di governance
fornendo servizi quotidiani, gestendo mercati e amministrando una giustizia informale. Le gang diventano attori politico-economici.
- Legittimità e Coercizione: La violenza può essere strategica per il controllo, ma una violenza
eccessiva può erodere il supporto locale. Rimuovere i leader senza fornire servizi alternativi crea vuoti di potere pericolosi.
- Distinzione Cruciale: Il crimine organizzato italiano (tipo mafia) è distinto dalle gang di strada
giovanili, sebbene entrambi contribuiscano alla violenza urbana. Circa il 4-19% degli adolescenti in aree ad alto rischio riferisce affiliazioni a gang.
8. Conclusioni e Implicazioni Politiche Raccomandazioni finali per la gestione della violenza urbana.
- Approccio Integrato: Combinare tattiche immediate di riduzione della violenza con riforme
strutturali a lungo termine.
- Governance e Legittimità: Riconoscere la governance criminale e il radicamento politico delle
gang è essenziale. Bisogna coinvolgere le élite, affrontare il clientelismo e ripristinare la capacità municipale.
- Prevenzione: Accoppiare la riforma della polizia con la pianificazione urbana, investimenti
sociali e modelli di prevenzione della salute pubblica.
- Evitare Soluzioni Uniche: I modelli "taglia unica" importati dal Nord spesso falliscono; le
politiche devono essere adattate alla capacità municipale e ai contesti culturali. CRIMINE ORGANIZZATO
1. Definizione e Natura del Crimine Organizzato
- Concetto Costruito: Il "crimine organizzato" non è una categoria monolitica, ma un termine
"ombrello" costruito socialmente, modellato dai sistemi legali, dalla storia e dal contesto locale.
- Complessità e Variazione: Per chiarire cosa renda il crimine "organizzato" nella pratica, è
necessario prestare attenzione alla complessità e alle variazioni locali.
- Struttura vs Attività: La classificazione e la risposta al fenomeno dipendono sia dalle strutture
(associazioni) sia dalle attività (mercati, traffici).
- Pluralità di Definizioni: Esistono molteplici definizioni in competizione che riflettono diverse
tradizioni legali, approcci accademici e necessità politiche.
- Denotazione: Descrive le reti e le economie illecite.
- Connotazione: Spesso segnala una minaccia percepita alla sicurezza nazionale o
transnazionale.
- Immagini Dominanti: Le differenze regionali plasmano l'immagine dominante del criminale: i
"cartelli" in America Latina, i "criminali di carriera" nel Regno Unito, le "mafie" in Italia.
2. Il Caso Studio: Rinascita-Scott e la 'Ndrangheta Il Processo:
- Operazione Vasta: L'operazione è iniziata con massicci arresti nel dicembre 2019, portando a
un maxi-processo apertosi nel gennaio 2021 nella provincia di Vibo Valentia
- Ruolo dei Pentiti: L'accusa ha beneficiato di un gran numero di pentiti (collaboratori), con oltre
cinquanta individui che hanno fornito testimonianze e intelligence.
- Esiti Giudiziari: Nel 2023 i verdetti sono stati misti, con molte condanne ma anche sostanziali
assoluzioni, illustrando le sfide probatorie nei processi complessi per associazione.
- Narrazione Pubblica: Media e autorità hanno inquadrato l'organizzazione come una minaccia
nazionale primaria, usando metafore come "cancro" o "virus" per enfatizzare il pericolo di contagio.
- Sfida Probatoria: I procuratori hanno dovuto tradurre pratiche sociali radicate e regole informali
in prove legali ammissibili. Caratteristiche della 'Ndrangheta:
- Radici Storiche: Le origini risalgono alla storia locale e alle strutture sociali pre-unitarie in
Calabria; il nome stesso implica una "Onorata Società" culturalmente radicata.
- Riconoscimento Legale: L'inclusione formale nel reato di associazione mafiosa (art. 416-bis) è
avvenuta solo nel 2010, in ritardo rispetto alla consapevolezza sociologico.
- Il Metodo Mafioso: L'articolo 416-bis criminalizza il potere associativo che sfrutta la forza di
intimidazione e l'omertà per controllare il territorio.
- Realtà Locale vs Globale: Sebbene vi siano elementi transnazionali (come il riciclaggio e la
cocaina), molte accuse al processo riguardavano crimini locali come estorsione e interferenza elettorale, che danneggiano direttamente la vita comunitaria.
- Struttura Operativa: La maggior parte degli imputati era coinvolta a livello di distribuzione o
operazioni locali, complicando la descrizione della rete come un cartello puramente transnazionale.
3. Modelli Teorici: Sindacati d'Impresa vs Sindacati di Potere L'analisi distingue due lenti analitiche basate sulle motivazioni (drives) dei gruppi, poiché diverse motivazioni producono danni diversi. Sindacati d'Impresa (Enterprise Syndicates):
- Obiettivo: Massimizzazione del profitto, operano come imprenditori illeciti investendo nei
mercati criminali.
- Danni: Producono distorsione economica, concorrenza sleale ed evasione fiscale.
- Contromisure: Le strategie finanziarie (tracciamento dei beni, congelamento, confisca)
funzionano meglio per questo modello. Sindacati di Potere (Power Syndicates):
- Obiettivo: Controllo territoriale, protezione privata e influenza politica tramite estorsione e
corruzione. Mirano al dominio sociale e alla legittimità locale.
- Danni: Includono violenza, trauma comunitario, cattura istituzionale e indebolimento della
democrazia.
- Limiti dell'approccio finanziario: Il sequestro dei beni può rompere la capacità finanziaria ma
non smantella necessariamente la cattura della governance locale.
- Contromisure: Richiedono interventi politici e culturali, supporto alle vittime e campagne anti-
omertà per ricostruire la fiducia civica. Mafie come Archetipi:
- Illustrano come l'imprenditorialità illecita si combini con il semi-governo; l'estorsione funge sia
da fonte di reddito che da strumento di controllo territoriale.
- Esiste una profonda sovrapposizione storica tra mafiosi, attori politici ed élite economiche.
4. Securitizzazione e Agenda Politica
- Evoluzione: Dagli anni '90, il crimine organizzato è stato inquadrato come una minaccia alla
sicurezza nazionale, al pari del terrorismo e delle minacce ai confini.
- Retorica e Metodi: Questa "securitizzazione" ha importato la retorica dell'emergenza e tecniche
di antiterrorismo nelle politiche contro il crimine organizzato.
- Focus: Si enfatizzano le minacce all'integrità territoriale, ai sistemi economici e alla sovranità
statale.
- Rischi: I critici avvertono che questo approccio restringe il dibattito politico, oscurando le cause
profonde come la corruzione e l'esclusione sociale.
- Conseguenze sulle Risorse: Inquadrare il crimine come un'emergenza di sicurezza può
distogliere risorse dalle politiche sociali preventive e dalle riforme.
5. Strumenti Internazionali e Armonizzazione Legale
- Convenzione di Palermo (2000): Ha fornito un quadro comune enfatizzando il crimine
organizzato transnazionale e incoraggiando gli stati a criminalizzare la partecipazione
- Strumenti UE: L'UE utilizza direttive (es. Sesta Direttiva AML) per standardizzare i reati
presupposto del riciclaggio e le soglie di condanna tra gli stati.
- Mutuo Riconoscimento: Regimi per il riconoscimento degli ordini di congelamento e confisca
(es. Regolamento UE 2018/1805) facilitano il recupero dei beni oltre confine.
- Effetti Collaterali: L'armonizzazione legale facilita la cooperazione ma rischia di incoraggiare
modelli di securitizzazione standardizzati che trascurano i danni locali.
6. Strategie di Polizia e Giudiziarie
