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RESIDUOS SOLIDOS INDUSTRIAIS
Tipologia: Notas de estudo
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I n v e n t á r i o E s t a d u a l d e R e s í d u o s S ó l i d o s I n d u s t r i a i s - C E A R Á
Secretaria da Ouvidoria-Geral e do Meio Ambiente (SOMA)
Superintendência Estadual do Meio Ambiente (SEMACE)
Fortaleza - Abril/
Convênio MMA/FNMA nº 06/ Processo nº 02000.006411/2000- Projeto Inventário Estadual de Resíduos Sólidos Industriais - Ceará
EXECUÇÃO
EQUIPE TÉCNICA - SEMACE
Kilza Maria Mendonça de Oliveira Marques (Química Industrial) - Coordenadora Francisco Alexandre Rocha Pinto (Químico Industrial) Augusta Maria Alencar Quaresma (Engenheira Química)
EQUIPE DE APOIO - SEMACE
Marco Antônio Goersch Almeida (Gerente de Informática) Alyson Cordeiro Moreira da Silva (Apoio Administrativo)
ELABORAÇÃO DA ANÁLISE DOS DADOS
GEOCONSULT Consultoria, Geologia e Meio Ambiente Ltda.
Equipe Técnica João Sílvio Dantas de Morais – Geógrafo – Análise Espacial dos Dados Marcos Antônio Alves Martins – Analista de Sistema – Análise Tabular dos Dados Benedito Antônio Freire de Oliveira – Estatístico – Mensuração de Indicadores Pedro Igor Bezerra de Morais – Geógrafo - Apoio
Edição original 2001
Ceará. Superintendência Estadual do Meio Ambiente. Inventário Estadual de Resíduos Sólidos Industriais/ Ceará. Superintendência Estadual do Meio Ambiente (SEMACE). Fortaleza, 2004.
106 p. : il.
Fundo Nacional do Meio Ambiente/Ministério do Meio Ambiente
C.D.U.: 628.4.038(813.1)
S u p e r i n t e n d ê n c i a E s t a d u a l d o M e i o A m b i e n t e ( S E M A C E )
O Inventário Estadual de Resíduos Sólidos Industriais do Estado do Ceará executado pela Superintendência Estadual do Meio Ambiente (SEMACE) com o apoio do Ministério do Meio Ambiente (MMA), através do Fundo Nacional do Meio Ambiente (FNMA) veio preencher uma lacuna existente no Estado com relação às informações básicas referentes aos resíduos sólidos industriais gerados no parque industrial cearense.
Este trabalho mostra, com competência, as informações contidas no Banco de Dados Estadual de Resíduos Sólidos Industriais resultante do inventário e visa subsidiar uma política de gestão voltada para minimização da geração, reutilização, reciclagem, tratamento e destinação final adequada dos referidos resíduos.
A legislação ambiental determina que o gerador é responsável pelo resíduo, desde a sua geração até o destino final. Unir o conceito de responsabilidade social ao processo produtivo pode ser uma tarefa difícil para alguns empresários.
No entanto, o industrial consciente, inteligentemente opta pela aplicação de estratégias tecnológicas em benefício do uso racional das matérias-primas e da redução de resíduos gerados na produção. Transformar matérias-primas em produtos e não em resíduos, traz benefícios de ordem financeira indiscutíveis, somados às vantagens ambientais que acontecem duplamente: redução do volume de resíduos lançados na natureza e um menor consumo de recursos naturais.
Espera-se que as informações contidas nesta publicação sirvam como instrumento facilitador da gestão dos resíduos industriais e da execução de uma política voltada ao desenvolvimento sustentável. ROMEU ALDIGUERI DE ARRUDA COELHO Superintendente da SEMACE
S u p e r i n t e n d ê n c i a E s t a d u a l d o M e i o A m b i e n t e ( S E M A C E )
Quadro 1 Situação das industrias na execução do inventário – Ceará - 2001, 19
Quadro 2 Distribuição do número de indústrias a inventariar e inventariadas por macrorregião de planejamento e município - Ceará - 2001, 19
Quadro 3 Porte das indústrias inventariadas - Ceará - 2001, 21
Quadro 4 Indústrias inventariadas, por atividades, segundo a CNAE – Ceará 2001, 22
Quadro 5 Indústrias inventariadas por seção e divisão, segundo a CNAE – Ceará – 2001, 30
Quadro 6 Resíduos inventariados – Ceará – 2001, 32
Quadro 7 Total de resíduos, segundo as classes I, II e III – Ceará - 2001, 36
Quadro 8 Resíduos classes I, II e III por atividades, segundo CNAE – Ceará - 2001, 37
Quadro 9 Resíduos classe I – quantidade inventariada – Ceará - 2001, 38
Quadro 10 Resíduos classe II – quantidade inventariada – Ceará - 2001, 39
Quadro 11 Resíduos classe III – quantidade inventariada – Ceará - 2001, 40
Quadro 12 Resíduos, segundo o estado físico – Ceará - 2001, 41
Quadro 13 Destinação dos resíduos para fora da indústria, segundo as classes I, II e III – Ceará - 2001, 41
Quadro 14 Destinação dos resíduos para a própria indústria, segundo as classes I, II e III – Ceará - 2001, 42
Quadro 15 Armazenamento dos resíduos na própria indústria, segundo as classes I, II e III- Ceará - 2001, 42
Quadro 16 Resíduos sem destino definido, armazenados na área da indústria, segundo as classes I, II e III – Ceará - 2001, 43
Quadro 17 Resíduos gerados nos anos anteriores aos últimos 12 meses (passivo), armazenados na área da indústria, segundo as classes I, II e III – Ceará - 2001, 43
Quadro 18 Resíduos com destinação para fora da indústria por município, segundo as classes I, II e III – Ceará - 2001, 45
Quadro 19 Resíduos com destinação para a própria indústria por município, segundo as classes I, II e III – Ceará - 2001, 47
Quadro 20 Resíduos sem destino definido, armazenados na área da indústria por município, segundo as classes I, II e III- Ceará - 2001, 536
I n v e n t á r i o E s t a d u a l d e R e s í d u o s S ó l i d o s I n d u s t r i a i s - C E A R Á
I n v e n t á r i o E s t a d u a l d e R e s í d u o s S ó l i d o s I n d u s t r i a i s - C E A R Á
Com a execução do Inventário criou-se um Banco de Dados Estadual de Resíduos Sólidos Industriais, possibilitando conhecer como se encontram os resíduos gerados pelas atividades industriais desenvolvidas no estado do Ceará.
O Banco de Dados é importante ferramenta que auxilia o desenvolvimento das ações de gerenciamento e controle dos resíduos sólidos industriais.
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O Projeto Inventário Estadual de Resíduos Sólidos Industriais, teve início em maio de 2001, objeto do
Convênio MMA/FNMA nº 06/2001, Processo nº 02000.006411/2000-42, celebrado entre o Ministério do Meio Ambiente, por intermédio do Fundo Nacional do Meio Ambiente, e a Superintendência Estadual do
Meio Ambiente.
Para viabilizar o desenvolvimento das metas previstas no projeto, a equipe foi formada por três profissionais de nível superior com experiência em processos industriais, da área de Engenharia Química
ou Química Industrial, um profissional de nível superior com experiência em informática e um profissional de nível médio com experiência na área de cadastramento de dados.
Inicialmente, a equipe passou por um treinamento teórico e prático, ministrado por um profissional com experiência na área de inventário de resíduos, tendo sido capacitada a:
CONAMA nº 006, de 15 de junho de 1988, revogada pela Resolução nº 313, de 29 de outubro de 2002;
O treinamento assegurou, a equipe, a uma precisa coleta de dados e homogeneização da análise e crítica
das informações prestadas.
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Após a definição das tipologias a serem utilizadas no Inventário, realizou-se o levantamento e a triagem das indústrias, usando os Bancos de Dados e informações coletadas nas instituições: Federação das Indústrias do Estado do Ceará (FIEC), Companhia Energética do Ceará (COELCE), Companhia de Águas e Esgoto do Estado do Ceará (CAGECE), Secretaria do Desenvolvimento Econômico do Estado do Ceará (SDE-CE), Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas do Estado do Ceará (SEBRAE-CE), bem como os arquivos existentes na SEMACE.
Elaborou-se o Banco de Dados Secundário, em formato Microsoft Access, para controlar o encaminhamento e recebimento dos formulários e foi modelado observando como campo-chave o Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) das indústrias. Outros campos foram criados como: razão social, nome de fantasia, endereço completo, telefone, fax, e-mail, atividade desenvolvida, contato e datas de encaminhamento e recebimento dos formulários.
Foram cadastradas 1.100 indústrias a serem inventariadas, ou seja, 26,538% do total de 4.145 indústrias instaladas no Ceará, conforme dados do Guia Industrial do Ceará 2000/2001 (FIEC).
A divulgação aconteceu durante o período do Inventário e com objetivos esclarecer e conscientizar os industriais e a população em geral quanto ao inventário, promover motivação e vencer a resistência de resposta ao formulário.
A campanha de divulgação se deu por meio de notas em jornais, entrevistas nos meios de comunicação, palestras na FIEC e sindicatos de classe, elaboração de folder explicativo sobre os resíduos sólidos industriais e sobre o Inventário.
Foi criado um espaço na home page da SEMACE , com texto explicativo sobre o Inventário e acesso para download do formulário eletrônico.
Salientamos que foi ressaltada na divulgação, a existência da Central de Atendimento pelo telefone (85) 08002803232 e do e-mail: [email protected], instalados com objetivo de esclarecer dúvidas e atendimento pessoal pela equipe da SEMACE responsável pela execução do Inventário de Resíduos Sólidos Industriais do Estado do Ceará.
I n v e n t á r i o E s t a d u a l d e R e s í d u o s S ó l i d o s I n d u s t r i a i s - C E A R Á
Os formulários foram encaminhados no período de março de 2002 a dezembro de 2002, em média 110 formulários por mês, por meio da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (EBCT), com aviso de recebimento (AR), contendo envelope carta-resposta.
Os 1.100 formulários enviados às industrias, previamente selecionadas e cadastradas no Banco de Dados Secundário, instaladas em 89 municípios cearenses, isto é 48,369% do total dos municípios cearenses, considerou-se as Macrorregiões de Planejamento do Estado do Ceará concebidas pela Secretaria do Planejamento e Coordenação (SEPLAN-CE), priorizando-se as Macrorregiões mais industrializadas, resultando na seguinte ordem:
1º Região Metropolitana de Fortaleza – 627 indústrias
2º Cariri/Centro Sul – 201 indústrias
3º Litoral Leste/Jaguaribe – 133 indústrias
4º Sobral/Ibiapaba – 57 indústrias
5º Litoral Oeste – 35 indústrias
6º Sertão Central – 24 indústrias
7º Baturité –14 indústrias
8º Sertão dos Inhamus – 9 indústrias
Foram preparados envelopes com ofício da SEMACE, personalizados por meio de mala-direta, com os esclarecimentos sobre o Inventário de Resíduos Sólidos Industriais, seus objetivos, sua obrigatoriedade, definindo prazos de entrega e forma de devolução do formulário devidamente preenchido; formulário impresso, disquete contendo formulário no formato Microsoft Word e envelope carta–resposta com porte pago. A equipe executora do inventário se responsabilizou pela expedição e controle das correspondências.
O controle das correspondências era feito no banco de dados secundário, com data de envio e retorno do AR, data de recebimento pela empresa. O formulário preenchido e devolvido via carta-resposta era recolhido, semanalmente, na agência dos Correios com data de recebimento e as informaçõs eram alimentadas no banco de dados secundário.
O processo de organização e verificação da consistência dos dados teve início com o recebimento dos formulários preenchidos pelas indústrias.
A equipe da SEMACE responsável pela análise dos dados constatou, logo nos primeiros formulários recebidos, a inconsistência de vários dados e o pequeno número de resposta espontânea pelas indústrias. Dos 1. formulários encaminhados retornaram apenas 198, ou seja 18,000% do total enviado.
A metodologia proposta, inicialmente, constava da declaração pelo próprio gerador dos resíduos e do recebimento dos formulários preenchidos para verificação dos dados e análise dos índices de geração de resíduos e/ou comparação entre formulários de indústrias do mesmo setor.
I n v e n t á r i o E s t a d u a l d e R e s í d u o s S ó l i d o s I n d u s t r i a i s - C E A R Á
Abaiara Acopiara Antonina do Norte Assaré Aurora Barbalha Barro Brejo Santo Cedro Crato Icó Iguatu Jati Juazeiro do Norte Jucás Mauriti Milagres Missão Velha Nova Olinda Orós Quixelô Saboeiro Santana do Cariri Várzea Alegre
Forquilha Ipú Massapé Reriutaba Santana do Acaraú Sobral Tianguá Ubajara Varjota Viçosa do Ceará
Alto Santo Aracati Beberibe Cascavel Icapuí Itaiçaba Jaguaribe Jaguaruana Limoeiro do Norte Morada Nova Palhano Quixeré Russas São João do Jaguaribe Tabuleiro do Norte
Acaraú Camocim Granja Itapajé
1 6 1 2 1 16 1 1 1 38 1 27 1 82 1 2 3 4 5 1 3 1 0 2
201 1 2 1 1 3 38 5 2 2 2 57 6 14 3 8 2 2 6 7
11 7 7 4 50 2 4 133 1 8 1 6
0 4 0 1 0 8 0 1 1
27 0 16 0 48 1 0 2 1 3 1 3 1 3 1
122 1 2 0 0 2 27 4 2 1 1 40 5 11 3 9 2 2 3 5 7 2 2 3
32 2 2 90 1 4 1 5
MACRORREGIÃO MUNICÍPIO INDÚSTRIAS A INVENTARIAR (^) INVENTARIADASINDÚSTRIAS
(continua)
Cariri/Centro Sul
Sub total
Sobral/Ibiapaba
Sub total
Litoral Leste/Jaguaribe
Sub total
Litoral Oeste
S u p e r i n t e n d ê n c i a E s t a d u a l d o M e i o A m b i e n t e ( S E M A C E )
Em observação à Portaria SEMACE nº 201, de 13 de outubro de 1999, as indústrias inventariadas (738) apresentaram as seguintes classificações quanto ao porte, segundo os parâmetros avaliados no quadro 3.
Quadro 3 Porte das indústrias inventariadas, segundo Portaria SEMACE nº 201, de 13 de outubro de 1999
O quadro 4, apresenta a distribuição das indústrias inventariadas segundo a Classe da Classificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE).
Litoral Oeste
Sub total
Sertão Central
Sub total
Baturité
Sub total
Sertão dos Inhamus
Sub total TOTAL
Itapipoca Itarema Marco Paracuru Paraipaba Pentecoste Uruburetama Uruoca
Banabuiú Canindé Caridade Quixadá Quixeramobim Santa Quitéria Senador Pompeu
Acarape Aracoiaba Barreira Redenção
Crateús Independência Nova Russas Parambu Tauá
7 2 1 1 1 2 4 1
35 1 1 1 7 8 4 2
24 9 1 2 2 14 5 1 1 1 1 9
3 1 1 1 1 2 2 1
23 1 1 1 4 5 0 2
12 4 0 2 2 8 3 1 1 0 0 5
738 Fonte: Fundação Instituto de Pesquisa e Informação do Ceará (IPLANCE), 2002.
MACRORREGIÃO MUNICÍPIO INDÚSTRIAS A INVENTARIAR (^) INVENTARIADASINDÚSTRIAS
(conclusão)
Fonte: Pesquisa direta SEMACE, Banco de Dados de Resíduos Sólidos Industriais, 2001.
PORTE DAS INDÚSTRIAS
NÚMERO DE INDÚSTRIAS
PERCENTUAL (%)
PARÂMETROS AVALIADOS SEGUNDO A PORTARIA Nº 201, DE 13 DE OUTUBRO DE 1999 DA SEMACE Área total (m^2 ) Capital (UFIRCE) Número deEmpregado
Pequeno Médio Grande Excepcional TOTAL
221 384 122 11 738
29, 52, 16, 1, 100,
≤ 2. >2.000 ≤ 10. >10.000 ≤ 40. > 40.
≤ 600, >600,00 ≤ 8.000, >8.000,00 ≤80.000, > 80.000,
≤ 50 >50 ≤ 100 >100 ≤1. >1.