¡Descarga Administració Policial y más Apuntes en PDF de Ciencia de la administración solo en Docsity!
ADMINISTRACIO POLICIAL
INTRODUCCIO ASIGNATURA
2 ACTIVITATS EN GRUP ( 25 + 25%)
EXAMEN FINAL ( 50%. NECESARRI APROVARLA)
BLOC TEMÀTIC I : EL MODEL POLICIAL ESPANYOL. DIFERENCIA AMB ELS ALTRES MODELS POLICIALS I
SISTEMES DE SEGURETAT
Diferencia entre “ model de seguretat” i “ sistema de policia” No són sinonims. Es confonen sovint Model: Serveix per representar la complexa realitat. Es el tipus que intenta representar el prducte ( model universal, model gratuït....). Els necesitem. Si no els tenim ens costarà represetnar la realitat. Sistema: Organisme amb subsistemes en interaccio. Es la manera de funcionar de cada model. Els models tenen sistemes de funcionament. En un sistema policial hi han subsistemes, com el delinquencial. Dintre d'aquest sistema hi han altres subsistemes, com les denuncies que reben la policia, les denuncies que accepten els jutjats, les acusacions que accepta la fiscalia, i les denuncies que condemnen els jutges. Cal tindre tambe unes politiques publiques per poder dur a terme un bon funcionament de la seguretat publica. Les lleis s'han d'anar canviant conforme avança la societat i el context. Les lleis policials del 86 s'haurien de reformular adaptat a la societat del segle XXI. Taxa d'encuadrament: algoritme que s'utilitza per calcular el numero de policies en una zona fent servir diferents variables ( poblacio, edats, turisme durant l'any, ….). Aixi distribuirem d'una manera mes racional el nombre de personal adequat. Et diu quants recursos necesites en base a diferents factors ( poblacio, localitzacio geografica....) Ha d'haver un equilibri del engrenatge dels sistemes per tal que hi hagi estabilitat i no hi hagin talls ni retallades que malmetin l'estabilitat dels sistemes. Pilars del sistema policial -Necesitat de col·laborar ( una actitud) , cooperar , coordinar-se ( regulacio dels objectius, recursos....Task Force) -Assolir objectius multinivells ( estratègics, operatius) a traves de les tasques ( funcio policial). -El / la agent de policia és la peça clau en el sistema d'administracio ( valors, seleccio, génere...). Hi han diferents cossos policials: policia administrativa, policia de transit.... -Necesitat de ser avaluat ( rendiment de comptes), per veure si els objectius s'estan assolint. -Orientat a la millora de la qualitat de vida de la ciutadania ( què és la qualitat de vida?). Hi han 3 estadis de seguretat: fisic ( vida) , material ( béns) i la qualitat de vida. -D'acord amb una normativa vigent, pero amb potestat discrecional ( marge de maniobra). No pot haver arbitriaritat ni desviacio del poder. -Realitat canviant – societat canviant – les organitzacions han de ser adaptatives -Les organitzacion policials son economicament costoses ( restriccions economiques). No és barat tenir un sistema policial mix. -La seguretat com a un dret bàsic ( seguretat humana – seguretat ciutadana , ordre opublic , convivnecia ciutadana). L'ordre public és el minim funcionament de les institucions per viure amb una certa seguretat. -Prevencio , repressio. Proactivitat – reaccio. La prevencio és molt mes cara que la repressio o la investigacio. S'actua sempre, ja sigui per accio o omisio.
Què és un model policial? Son normes, institucions, mitjans policials... El model estructura la seguretat policial d'un pais. El model policial és complex i canviant. Ha de ser un model adaptatiu. Aquest model es pot abordar d'una manera o una altra. I es pot classificar de diferents maneres ( powerpoint). Pot haver un model predeterminat, pero mai serà aixi al 100%. Poden ser una barreja. Per exemple, el nostre és un sistema de servei, pero tambe es de control ja que ens poden enregistrar, o vigilar-nos. Pot ser un model fonamentat en: -Legalista: el policia ha de cumplir les normes, i despres controlar els ciutadans perque cumpleixin les lleis -Servei public: l'objectiu es que els ciutadans puguin garantir del seus drets basics i tenir llibertat sempre que no sigui prohibit. Els policies nomes poden fer detencion sempre i quan estigui recollit en la seva llei. Si les lleis no diuen res, no poden detenir a una persona. -Centralista, descentralista o mixt. Da igual quuin sigui el model mentre aconsegueixen que els ciutadans tinguin una qualitat de vida optima. L'eleccio del tipus de model respon a la hisotria de cada pais i de la seva cultura. França té un model centralitzat, mentre que EUA es descentralitzat, amb 11. cossos policials ( FBI, CIA, Sherrif, Policia Local, Policial municipal...). Cada estat té el seu cos policial. -policia civil , policia militar o mixt: La Guardia civil es considera policia militar. -Model d'influencia francesa (model centralista i burocratic. Model influenciat pel model catòlic. L'Estat te molta força, i a través d'ell es garanteixen els drets) o anglosaxona ( Model que tendeix a ser individualista. Els ciutadans es protegeixen individualment). -Model en funcio de la relacio de la policia amb la societat. Si la policia és de servei, te que haver una bona relacio entre els policies i ciutadans. Te que haver confiança. Model policial de servei Estratègies: Prevencio Proximitat Centralitat – descentralitzat – mixt Model de serveis: relacio de la policia amb la comunitat ( “ servir” ) Orientacio a resultats Seguretat – inseguretat. Seguretat objectiva vs. Seguretat percebuda Necesitat de saber: actitud de coneixer , mesurar , avaluar , redisenyar estratègies i objectius. En administracio policial és necesari tenir ganes de saber. S'ha de mesurar la realitat per saber més, per poder avaluar la problemática, i per redisenyar les estratègies. S'ha de analitzar mijtançant dades, i sempre fer-ho a llarg termini, doncs ens donara una visio molt més amplia. Això lliga amb la idea de proactivitat. Ens hem d'adelantar per poder solucionar problemes.
Policia Guvernativa: model francès Conviuen 2 cossos policials: policia nacional i gendarmerie nacional. La policia està lligada amb un estat Centralitzat. El 1968 desapareixen els policies locals, tot i que el 1999 una llei permet la seva creacio, no s'ha generalitzat. Sistema local de Bèlgica Un únic servei de policia amb les caracteristiques seguents: 196 organitzacions de policia local Hi ha policia Federal que assegura tot el territori... Sistemes Federals powers Sistemes descentralitzats: Espanya El model espanyol es mix ( combina elements centralitzats i descentralitzats). En el Art. 148 i 149 de la CE estan decrites les competencies de l'Estat i de les CCAA. L'Estat té la competencia de la segurretat, pero les CCAA també poden tenir la seva policia autonomica sempre que vulguin. Té també principis que cauen en una especie de federalisme. A Catalunya hi han els Mossos d'Esquadra, pero tambe hi ha Policia Nacional i Guardia Civil, que son cossos estatals. El mateix passa al Pais Vasc. El problema és que el nostre pais porta només uns 30 anys de democràcia aplicada, cosa que en altres paisos aquesta democracia porta molt de temps funcionant i consolidada. Això fa que de vegades els sistemmes mé complexos no siguin organitzats del tot. Model mixt: té diferents nivells territorials. L'Estat té competencia exclusiva en l'ambit de seguretat, però també hi ha policia autonomica, ( que pot ser propia o policia autonomica adscrita, com passa a Galicia). Aquest model pot ser substitutiu ( com passa a Catalunya), i a la vegada complementari ( es complementen els diferents cossos policials per actuar millor). Aquest model té que respondre a un nivel estandard de tot el que necesita la societat. El model de seguretat també està convivient amb la seguretat privada. La policia portuària depen del ministeri de Foment, i les Aduanes depenen del Ministeri de Hisenda. En aquest cas no depenen d'un ajuntament ni d'una autonomia, ni del Ministeri del Interior.. En canvi, la seva base pot ser local. A Catalunya hi ha policia portuària a Barcelona i Tarragona.
TEMA 2: EL MARC LEGAL DE SEGURETAT DE L'ESTAT
S'ha de veure com es regula les competencies dels diferents cossos de la seguretat. La CE de 1978 regula els diferents drets que tenen els ciutadans, alhora que regula les funcions i les competencies de cada cos policial. L'Art. 28 dóna dret a que qualsevol ciutadà pot formar part d'un sindicat. En el cas de la Guardia Civil no està permès. A un agent de la policial també se'l pot jutjar 2 vegades ( no es pot atenir-se al principi del “ non bis idem”.). Un policial es pot sometre's a una condemna via dret penal i una altra condemna via dret administratiu ( sancio dsciplinaria, expulsio del cos....). Als policies de caràcter civil s'els jutjarà amb un tribunal ordinari i pots acabar a una presó civil, mentre que si ets de carácter militar seras jutjat per un Tribunal Militar, i aniràs a parar a una presó militar. Els policies tampoc poden presentar-se a unes eleccions, o ser diputats. Tampoc pot ser president de la taula electoral, doncs si passes un fet delictiu està obligat a actuar, pero a la vegada està obligat a estar en una taula electoral. Tampoc podria pertanyer a un Tribunal Popular, perque l'accès a la informacio pot desequilibrar les decisions. Tampoc pot fer vagues, doncs si els policies estan en vagues ningu vigilara per la seguretat ciutadana. També hi han restriccions pel que fa al dret de manifestar-te: te que ser fora de les hores laborals, i no anar armat. Si el cos policial es de naturalesa civil, pot entrar en un Sindicat. En canvi, si es de carácter militar, no pot tenir sindicats. En el tema de les competencies, es un model descentralitzat però alhora desequilibrat. No en totes les autonomies tenen les mateixes competencies en quan a la seguretat. Catalunya i Pais Vasc tenen una policia autonomica, pero en canvi Andalusia o Galicia no. Legislacio bàsica del sistema policial espanyol LO 2/1986 de forces i cossos de seguretat ( LOFCS) Aquesta llei està una mica antiquada, i necessitaria una reforma adequant-se a la realitat social d'avui dia. Parla de tots els cosssos i forces de seguretat. Ens diu con s'organitzen, els seus cossos troncals, quines competencies tenen, els valors dels cossos policials,.... Art. 1: la cmpetencia en materia de la seguretat ciutadana és del estat, pero amb opcio de delegar competencies a les autonomies. L'Article 11: Funcions de cada cos policial. L'Article: 13: L'ordenament jerarquic de la Guardia Civil Art. 36: Policies autonomiques Art. 51: Policies Locals els principis rectors dels policies: -Ha d'estar habilitat ( en actiu). No pots estar suspes o inhabilitat. Pero si estas fora de servei pots actuar si veus que s'està fent un delicte. -La actuacio ha de ser legal. Tenen que ser unes actuacion congruents ( una acció oportuna, idonea i proporcional). Per exemple, ets policia i estas fent cua i de sobte atrquen un banc. Has de vigilar amb les actuacions que fas perque si no son legals pot tenir repercussions legals. Pero el fet de no fer res també pot provocar repercussions legals. -Les actuacions han de ser per interès public. -Sense vulnerar el principi de bona fe. Si aquests principis no es compleixen pot haver repercussions legals. Art. 104 CE: defineix la funcio policial. LO 4/1997 que regula la utilitzacio de videocamares per les Forces i Cossos de Seguretat en llocs publics. Els policies no poden filmar si no tenen una autoritzacio previa. L'Autoritzacio s'ha de presentar mijtançant un informe on exposes de forma raonada perquè vols grabar. És un informe bastant complert, tant en quan a lo que es vol grabar com a les eines que s'utilitzen per fer les grabacions ( marca de la camara, tipus d'iris....). Llei 36/2015 de Seguretat Nacioal. Aqui es regula coses mes de tipus de transport de residus toxics, residus nuclears, transport de les aigues netes, seguretat alimentaria....
TEMA 3 : La policila de Catalunya: Mossos d'Esquadra i Policies Locals Legislacio: ( mirar powerpoint) Estatu d'Autonomia de Catalunya. Llei 16/1991, de policies locals de Catalunya Llei 10/1994 de la Policia de la Generalitat / Mossos d'Esquadra Llei 4/2003 d'ordenacio del sistema de seguretat publica de Catalunya i el seu desenvolupament. Sistema de Seguretat Publica de Catalunya: Policia + Emergencies + Proteccio Civil + Seguretat Privada D'entrada els Mossos d'Esquadra son els garants de la seguretat publica en el territori català. Pero tot i aixi, els Mossos d'Esquadra no estan en les Comissions que es creen per vetlllat pel terrorisme no hi estan presents. Aixo pot donar fisures d'eficacia, doncs els Mossos coneixen la realitat de Catalunya, pero no poden participar. A més a més, al no pertànyer a aquesta comissio, no aplicaran les diferents politiques antiterrorisme de la mateixa eficacia. La Generalitat té que planificar i regular el sistema de seguretat publica de Catalunya. Emergencies i Proteccio Civil Proteccio civil: Unitat que treballa per tal que hi hagi absencia de riscos. Treballen perque la comunitat sigui segura. Es una unitat que treballa molt la part preventiva. Quan ja han passat les coses, entren en accio els cosssos d'emergencies. Pero dintre d'aquesta part també hi hauran posteriorment una part d'analisi per planificar possibles politiques de prevencions. L'objectiu de les Emergencies és reestablir la normalitat abans de la emergencia. Aixo no éss senzill. Es neceita un desplegament fort, recursos, temps... etc.. Moltes vegades es treballa a contrarellotge per reduir les emergencies. Activat el pla d'emeergencies per l'alacaldia, habilita als poliicies i proteccio civil a fer determiandes coses, com per exemple, treure persones que viuen al carrer i portar-les a un hospital si hi han tempertarues de fred extrem. Les actuacions estarien justificades. Els plans de la proteccio civil son eines de planificacio que estableixen el funcionament i l'organitzacio dels recursos humans i materials per millorar la resposta davant d'emergencies o risc greu. Els plans de proteccio civil poden ser territorials, especials i d'autoproteccio. Poden haver plans generals, regionals ( depenent de les caracteristiques de cada municipi o regio, hi haura un determinat pla o no. Per exemple, si en una regio plou molt poc, pero quan plou inunda tot el poble, tindra un determinat pla de actuacio). Hi han municipis que tenen riscos especifics, que poden respondre a diverses causes, com per exemple, una mala canalitzacio de l'aigua, que els corrents d'aigua que es formen per la pluja no estan controlats ni dirigits, etc... CECAT: On es coordinen totes les unitats d'emergiencia de Catalunya. Aquest centre sap els plans d'emergencies que s'estan executant en un moment determinat de qualsevol punt de Catalunya. El CECAT pot activar un Proficat ( pla que s'activa quan hi ha incertesa davant d'una situacio). Hi han diverses intencitats dels plans d'emergencies. Davant d'una emergencia, el caos esta servit. Tu has d'actuar sense saber moltes coses, com per exemple, que ha passat, com ha passat, qui ha estat, etc...Actues davant d'una situacio d'incertesa. El factor del temps llavors es crucial per la gestio de les emergencies. Llavors el que es tindria que veure es com podem utilitzar les noves tecnologies per poder reduir aquesta sensacio de caos. Per exemple, utilitzant drons podria reduir aquesta sensacio de no saber que ha passat fins que arriba la primera unitat ens podria facilitar molt la reduccio d'aquesta sensacio. Ens dóna una imatge del que ha passat. La Generalitat te la competencia exclusiva en materia en proteccio civil, alhora que te competencia executiva en materia de salvacio maritima. Videovigilancia i control de so i enregistraments ( Art. 173 EAC) Aquesta llei regula que els policies no poden grabar determinades accions policials, o colocar camares de seguretat en llocs determinats. A Espanya hi han 2 tipus de camares: les de transit ( que petany a la administracio, que solen ser de l'ajuntament) i les camares de seguretat ( que busquen les persones, o els fets delictius i els autors). Aquestes camares han d'estar sota la comissio de les videocamares de vigilancia. Aquestes camares han d'estar autoritzades via un informe exaustiu.
Seguretat integral: La seguretat pertany a tots els cossso de seguretat i emergencies. Te que haver una coordinacio entre aquests cossos per vigilar la seguretat ciutadana. Necesitat d'articulacio del sistema a partir de les estructures territorials creades amb motiu del desplegament. Necesitem estudiar cada teroritori per poder aplicar el millor plan. Defineix les autoritats en materia de seguretat: conseller competent, alcalde/sa..... Com que la seguretat és complexa, necesitem unes autoritats encarregades de controlar i organitzar els cossos de seguretat. Mossos d'Esquadra La policia que depen de la Generalitat. No hi ha jerarquitzacio entre els cossos que cooperen i col·laboren. Es un tema de qui està més ben preparat o te millors recursos per fer determiandes actuacions. Seguretat Privada La Seguretat privada han de col·laborar tambe en materia de seguretat publica, segons la norma que ho regula. Policies Locals Tenen la obligacio de colaborar amb els Mossos d'Esquadra per garantir la millor seguretat publica possible. Juntes Locals de Seguretat: Juntes presidides per l'alcalde/sa, amb caps de Policies Locals, regidors, mossos, etc... En aquestes juntes es tracten les politiques en materia de seguretat d'un municipi. Per tant, té que haver unanimitat en les preses de decisions que es fan. Te que haver un conscens. L'Acord al que hi arriben s'ha de traslladar a la Mesa de Coordinacio d'operacions ( MCO), per posar en practica l'acord, i per estudiar de quina manera es pot fer. Comissions regionals de seguretat: Catalunya té regions policials ( ABP). Quan hi han declites que afecten a diverses ABP, s'ha de convocar les comissions per pendre decisions coordinades per solucionar el problema. ÀREES BÀSIQUES POLICIALS Les regions són la manera de com s'organitzen les diferents unitats policals. Dintre d'aquestes regions, hi han les Àrees Bàsiques Policials. Ens podem trobar tambe arees basiques de districtes. Principis de l'accio administrativa: la planificacio de la seguretat El Pla General de Seguretat de Catalunya comença explicants els Eixos i objectius estratègics. Aquests eixos agrupen els objectius en relacio dels diferents camps: S'han de tenir en compte 4 eixos: l'eix servei a la ciutaadania , l'eix de planificacio, l'eix coordinacio, l'eix formacio i recerca. Eix 1: Servei a la Ciutadania. En total hi han 14 objectius que s'han de tenir en compte. Despres s'explica que es farà per aconseguir cada un d'aquests objectius. L'objectiu estratègic: dura 4 anys, és ambigu, dintre d'aquest hi han altres objectius, Per saber si el pla està funcionant, s'han de crear determinats indicadors per estudiar el pla de seguretat i verue si ha funcionat. Els plans local de seguretat: Aquests no poden anar en contra del Pla General. És especific segons les caracteristiques de cada municipi.
POSICIONAMENT
El posicionament, ens agradi o no, forma part de nosaltres. La finalitat que tingui la administracio policial tindra a veure amb el posicionament que es tingui. El fet de que hi hagin policies, fa que els ciutadans puguin gaudir dels seus drets sense que ningú interfereixi en ells. En aquest context, per obtenir la millor administracio policial per garantir plenament la seguretat dels ciutadans ens obliga a posicionar-nos per poder obtindre aquest objectiu. En la taula del powerpoint podem veure 3 columnes: paràmetres de posicionament , altres models i el sistema de policia de catalunya. Dintre dels parametres de posicionament poden trobar la finalitat, prioritats, mitjans més valorats, actitud davant les peticions dels ciutadans, visio del proces judicial, mesura d'eficacia, control de qualitat, fluxos d'iniciativa, tractament del “ voral social”, objectiu sobre els recursos hunams. Paràmetres de posicionament Altres models Sistema de policia de catalunya finalitat Seguretat ciutaadana Qualitat de vida ciutadana prioritats Incidents criminals alarmants Preocupacions dels ciutadans mitjans més valorats Rapidesa i eficàcia Proximitat i cooperacio ciutadana actitud davant les peticions dels ciutadans Derivar les “ no policials” Totes s'han de detectar i atendre visio del proces judicial, Un fi important Un mitjà mes mesura d'eficacia La quantitat de detencions, aprehensions i denuncies La sensacio de benestar, seguretat i tranquil·litat control de qualitat, Basat en el control dels treballadros Basat en el control dels processos fluxos d'iniciativa, Verticals Circulars tractament del “ voral social”, Contingencia policial Assistencia social objectiu sobre els recursos hunams. Condicionar comportaments Guanyar les seves actituds. El sistema de policia de Catalunya és un sistema que tot i no ser el més ràpid, és el més eficaç d'aquesta llista. És ineficient i és car, però dóna millors resultats. En altres models, la iniciativa és vertical. De la base pot arribar al cap, i del cap pot arribar a la base. Forma part d'una jerarquia. En canvi, en el sistema polcial de Catalunya, és circular. Aqui les estructures del comandament, que són també jerarquiques, facilita de certa manera el treball del seu equip. El Tractament del “ voral social”, en els altres models, són tractats amb contingencia, i normalment amb ús de la violencia. Solucionen els problemes eliminant el problema. En canvi, en el de Catalunya, es busca la casualitat del problema, i es facilita assistencia social. L'objectiu sobre els recursos humans en els altres models és condicionar el comportament dels policies. És a dir, en aquelles coses que han fet malament sancionar-los, si ve tard posar-li una falta, etc... En canvi, en el model de Catalunya, l'objectiu és guanyar les seves actituds. És a dir, intentar que cada persona es vagi superant dia i dia, i no només quedar-se amb les actituds errònies, sino també amb les bones. L'eficàcia vindra mesurada per la percepcio i sensacio de benestar, tranquil·litat i seguretat que tingui la comunitat, la qual haurà d'haver-se dut a terme proactivament però sense defugir del compliment del marc juridic establert. La participacio de la ciutandania és una eina essencial en la Governança dels nostres municipis.
2___La coordinacio i cooperacio policial. L'Aspecte més important és compartir informacio: -Xarxes de comunicació: RESCAT -Aplicatius inofrmatics: SIPCAT Cada municipi té el seu aplicatiu policial. Gestio de treballs interns ( organitzacio) i externs Assignacio eficient dels recursos policials Facilitar internvi d'informacio Facilitar conexio a RESCAT i al 112 Incorporar eines SIG ( Sistema d'Informacio Geografica) d'emergencies i avaluacio mitjançant indicadors d'activitat -Cal una eina comuna per la policia de Catalunya ( hi han coses que de manera comuna funcionen millor) -Sales Conjuntes Policials ( Ho fem en funcio de l'esdeveniment a nivell d'ABP – Comissaria Policial Local). Hi han delictes que no son només d'un municipi o d'una CCAA, sinó un problema estatal o inclus transnacional. -Serveis Unificats ( no en tenim permanetns; però sí que en fem conjunts: investigacions, proteccio, controls, breafing, campanyes, patrullatge, sectoritzacio de vigilancia, etc...) -Hogeneitzacio de serveis policials: cal un Servei Basic Garantit ( tots els agents policials del municipi
- mossos i policies locals – han de saber prestar amb qualitat la gran majoria dels serveis. Per tant, qualsevol ciutadà o ciutadania pot demandar un servei policial a qualsevol cos de policia). Aquest concepte de finestreta unica aplicada a la policia vol dir que cal compartir: formacio, informacio i eines tecnologiques. ELS PRINCIPALS REPTES El mon local cada cop és més important per la seguretat dels pobles i ciutats dels pais, d'Europa i del mon. Ho demostra:
- La dualitat existent entre la globalitzacio i la glocalitzacio -La necesaria incorporacio de la seguretat humana com a pilar basic de l'estat del benestar i que té una relacio directa amb la qualitat de vida El denominador comu de tots aquests aspectes és la creacio d'un Sistema de Policia per a Catalunya sustentat, entre d'altres, per 5 pilars: -a. La descentralitzacio dels serveis publics de policia. Caldria desconsentrar-los perque necesitem que els professionals han d'estar aprop del problema -Aquest fet comporta ser propers -Admetre la pluralitat d'administracions -Cercar un equilibri per compartir serveis centralitzats
El concepte de sostenibilitat des del concepte de la ética també és un factor gradual. A tots ens passen coses, i moltes d'aquestes no poden evitar-se. Deontologia: expressio de l'etica policial que té com a finalitat orientar el comportament professional dels policies vers a uns valors. Les normes deontologics han de ser acceptades ( interioritzades) pels membres del col·lectiu. La seva ideologia és l'autocontrol i la disciplina interna. Es requereixen certes rutines i disciplines quan entres a formar part d'una organització. Codi Europeu Ètic de la Policia La Ética policial s'ha d'orientar d'una manera col·lectiva. Els motius són clars: amb la globalitzacio hi ha molta més mobilitat dels ciutadans, sobretot per la zona d'Europa. Llavors necesiten que la policia tingui uns conceptes comuns independentment del territori on actui. Objectius principals: pwp ( diapositiva 79). Si ho mirem des de la optica dels Drets Humans, la étic del bé i del mal tindrá una altra visió. Els policies han d'estar subjectes a un control extern d'eficiencia. Els poders publics han de garantir procediments efectius i imparcials per pder presentar denuncies contra la policia. La ONU ha creat un manual on s'explica diverses questions sobre la administracio policial.
