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Asignatura: derecho constitucional I, Profesor: Lorenzo Cotino, Carrera: Dret, Universidad: UV
Tipo: Apuntes
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Tema 1: derecho constitucional El estado y sus elementos El estado nace cuando el poder político de la Edad Media esta quebrado, en ese momento hay formas de organización política. El feudalismo es el punto antes de la implantación del Estado. El estado se compone de tres elementos esenciales, el elemento humano(pueblo y nación), el elemento físico(territorio) y el elemento jurídico- político(poder). Casi todos los autores que hablan de Estado coinciden mas o menos con estos tres elementos. Empieza a haber estado cuando se independiza de los vínculos feudales. El poder del monarca es un poder soberano. En el elemento humano, hay un cierto consenso en diferenciar pueblo y nacion de población. Población no tiene una connotación política. Población:sentido geográfico, demográfico y estadístico. Cuando hablamos de pueblo nos referimos a una población cuando tienen unas características en común y tienen una organización política, es decir una jerarquía. Esta organización no tiene que ser necesariamente en forma de un solo estado. Cuando nos referimos a nación supone un pueblo que ademas de q este organizada políticamente, también busca la constitución de un estado, este se toma como referencia. a partir del siglo XV se empieza a hablar de los estados nacionales. Cuando hablamos de naturaleza humana es difícil generalizar, ya que siempre tienes casos que desafían las reglas. Hay estados-nacion que no tienen como base un pueblo homogéneo en sentido étnico-cultural. O hay pueblos integrados en Estado-nación ya existentes que desarrollan una vocación política estatal propia. En la constitución se habla de pueblo como sujeto de la soberanía. Por ejemplo los Balcanes llegaron a tener 5 estados. que de un estado unitario pase a un estado federal, es mucho mas complicada, es el caso de Checoslovaquia. Hay dos tipos de nación. Nación política y nación cultural La nación política: no se basa en sustrato étnico o cultural sino político, realidad histórico- político. Para esta concepción el estado es el que crea la nación, una vez creado el estado este trata de fortalecer ciertos puntos como la cultura para coesionarse. Primero surge el estado y luego la idea de nación. Gracias a las revoluciones liberales, como en Francia, se crea la nación de ciudadanos. La concepción francesa de la nación, nacionalismo liberal(no exclusivamente) basad en los intereses y la voluntad(subjetiva) de los individuos. El nacional es aquel que voluntariamente se identifica con ciertos caracteres, políticos, culturales. La nación cultural se basa en un sustrato étnico-cultural diferenciado, realidad natural o biológica. En este caso los movimientos nacionalistas, basandose en una realidad cultural singularidad por factores objetivos(lengua, raza, religión, geografía....) la concepción alemana de la nación, nacionalismo de base supraindividual(individuo se subordina a la nación como entidad natural y orgánica). Ejemplo nacionalismo vasco y nacionalismo catalán. La nación esta compuesta por un elemento físico que es el territorio, es el elemento esencial del Estado. El poder del monarca pasa de manera territorial, no personalista = Estado. El territorio como unidad jurídica, es un espacio tridimensional, 1º a lo largo y
ancho. 2º hacia abajo y hacia arriba. territorio , flotante= naves y aeronaves; y por otro lado embajadas y sedes diplomáticas. En tercer lugar el poder soberano del Estado; características: 1- poder dominación: capacidad sobre cualquier otro, dentro de las fronteras. No deriva de ningún otro poder, puede recurrir a la coacción.2-actúa mediante el derecho, poder institucionalizado, poder jurídico y legítimo. ya sea derecho no democrático, autoritario... 3-poder de superposición y centralizador: el estado aparece cuando los monarcas consiguen centralizar las facultades propias del Estado que ya no ejercen las sociedades feudales. Poderes: administración de justicia, hacienda(recauda impuestos para el sistema tributario), poder militar(rey tiene un ejército permanente). poder específicamente político, que no deriva de la economía. poder civil, separado del poder militar que le está sometido. y poder temporal separado del religioso. el poder que se presente como legítimo, hay tres tipos. el poder soberano es una cualidad fundamental distintiva del poder estatal. es legítimo cuando se reconoce el poder a gobernar. esta aceptación se basa en algún tipo de creencia. según Max Weber, estos tres tipos son los siguientes: 1-legitimidad tradicional: el Antiguo Régimen esta basado en la tradición de la herencia histórica. 2-legitimidad carismática: algo que depende en algo que le convierte en alguien excepcional, para época de crisis o de problemas. esto desemboca en el problema de la rutinización, es decir que se desmitifica. Por ejemplo Franco, hay problemas para la sucesión ya que no es transmisible. el tipo uno y dos son para sociedades menos desarrolladas. 3- legitimidad legal, racional o democrática: poder gobernante se basa en la ley. Gobernar respetando la ley y aplicándola. Estado liberal se da en sociedades modernas. 4-nuevo tipo de legitimidad en el Estado social, la legitimidad de la eficiencia que se da a partir de la 2ª Guerra Mundial. Se produce una crisis del Estado Liberal, abandona alguno de sus postulados y pasa a desarrollar una política de carácter social para proporcionar un mínimo de subsistencia independientemente de sus salarios. Estado social legitimidad de la eficiencia. 5- poder soberano: soberanía es según Bodino, en el siglo XVI, un poder absoluto y perpetuo de una República. tiene aspectos negativos y positivos. los aspectos negativos no admite ningún poder superior, ya que el Estado es el poder superior, hay otro de su rango o superior. los aspectos positivos: facultades, derechos se pueden imponer mediante monopolios. Son los que estaban sueltos en la época feudal. El Estado es soberano cuando es titular de todas estas facultades y derechos. Estado=concepto abstracto, concepto universario detrás de todos esos poderes. Posee órganos que si que vemos. Estado jurídico que actúa mediante sus órganos, estos no actúan mediante sus órganos. los órganos no actúan unitariamente, es mas porque indica capacidad para hacer. Dimensión interna: Soberanía(en el Estado) dentro de las fronteras estatales. se traduce jurídicamente en la constitución. el poder soberano es el poder constituyente. el parlamento legisla, soberana pero no directamente, el tribunal constituyente tiene un poder directo. poder constituyente no está sujeto a límites, pero las reformas si tienen límites. hay una lucha política por la titularidad de la soberanía: monarca, nación, pueblo... Dimensión externa(internacional), el estado independiente, regimen de la igualdad con el resto de Estados- globalización.