Tema 8: Principios informadores de la postura del estado español
ante el factor religioso.
1. Introducción.
Hay cuatro principios informadores de esta materia según Viiladrich:
- Libertad religiosa.
- Igualdad.
- Laicidad.
- Cooperación.
Los principios son unos recursos que nos ofrece el OJ que tienen dos funciones principales:
una función integradora y una función hermenéutica (interpretadora). Cabe resaltar que se
hablará de principios cuando nos refiramos al Estado y de derechos cuando nos refiramos a
la persona (solo libertad religiosa e igualdad), y debemos referirnos a todos ellos para llegar a
una interpretación y conclusión correcta.
2. El principio de libertad religiosa.
Es el más importante, y es porque es el primero que nos encontramos en el art. 16.1 CE. Se
garantiza la libertad religiosa como dice el propio art. y esto quiere decir que el Estado tiene
una postura activa referida a la libertad de sus titulares. Siguiendo el art. 9.2 se debe
promover la igualdad y la libertad en todos sus ámbitos, también en el ámbito de la libertad
religiosa.
Se pretenden superar los sistemas anteriores (II República y franquismo) a partir de dar la
importancia a la persona y no al Estado como se había hecho en los sistemas ya nombrados
(laicismo y catolicismo respectivamente). En el sistema en el que la persona es el centro o
punto de referencia, la libertad religiosa llega al límite y no está oprimida. Siguiendo el art.
10, en el que se habla de la dignidad de la persona es de relevancia porque la persona ya se
convierte en el centro de la sociedad, no el Estado.
3. Principio de igualdad y no discriminación.
En su dimensión negativa (debe haber una no discriminación), y viene dispuesto en el art. 14
CE “los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación por
razón de […] religión […]”. En su dimensión positiva, se hará lo posible para eliminar los
obstáculos y dificultades que impidan esa igualdad (art. 9.2 CE).
La igualdad en materia religiosa no implica uniformidad. Según el TEDH y el TC se entiende
por discriminación como una desigualdad de trato carente de justificación objetiva y
razonable, apreciable desde la finalidad y la proporcionalidad de las medidas adoptadas.
Su aplicación en España se da bajo la teoría del paradigma extensivo de Viladrich.
El Estado tiene que garantizar que no se va a discriminar por motivos religiosos. Los tratos
diferentes que no son razonables y no están justificados son considerados discriminatorios,
aunque no toda diferencia de trato lo sea, solo cuando sea injusto. Se permiten tratos
