Tema 7. Los ingresos públicos.
1. Clasificación de los ingresos públicos.
Hay diferentes criterios para diferenciar entre ingresos ordinarios y extraordinarios.
a. Si los ingresos los obtiene el sector público de la renta del sujetos > ordinario
Si se obtiene del patrimonio del ciudadano > extraordinario
b. Si los ingresos se obtienen de un modo periódico > ordinario
Si el sp los percibe de un modo eventual o transitorio > extraordinario
c. Basado en uno de los principios fundamentales de la Hacienda Pública:
- considera que los ingresos extraordinarios deben financiar las inversiones
públicas
- los ordinarios deben financiar los gastos corrientes del sp
Ninguno de los tres criterios son totalmente convincentes, y por ello, hay otros dos:
1. ORDINARIOS: no es precisa una autorización expresa del Parlamento al aprobar la ley de presupuestos,
pues la existencia de los distintos ingresos ordinarios está prevista por una norma jurídica anterior.
La ley del impuesto sobe la renta de las personas fsicas, permite al sector público obtener ingresos en el
momento en que una persona obtenga una renta.
Si el sp quiere emitir deuda, es precisa la autorización del legislativo para cada ejercicio económico y el
Parlamento establece un nivel max de endeudamiento.
Son ordinarios: Precios Públicos, Tasas, Contribuciones especiales, Los impuestos.
2. EXTRAORDINARIOS: se produce una reducción del patrimonio neto del sp, pues si se emite deuda o
nueva moneda se están incrementando los pasivos y si se privatizan empresas públicas se está reduciendo
el activo.
Cuando el E percibe ingresos ordinarios no se causa tal efecto sobre el patrimonio neto, al menos de forma
inmediata, pues sí los produce a través de la cuenta financiera.
Son: emisiones de deuda, venta de patrimonio público o privatización de empresas públicas y acuñación de
moneda (señoraje).
Ingresos Ordinarios
Precios Públicos:
–se pagar por servicios o act realizadas bajo el régimen del D.público
–tales servicios son realizados tambien por el s.privado
–son de solicitud voluntaria por parte de los administrados
–responde a la realización de actividades que no son esenciales pero que tampoco son privadas
y de ahí su sujeción al d.público
Tasas
–deber haber un beneficio individual claramente derivado de la realización de una actividad
pública o de un uso privativos del dominio público.
–Debe concurrir una de las siguientes circunstancias:
