1.- ¿En qué consiste la inconstitucionalidad sobrevenida? ¿Quién tiene competencia
para pronunciarse sobre la conformidad de la ley preconstitucional con la
Constitución? ¿En qué casos puede un juez ordinario pronunciarse sobre la
constitucionalidad de la ley preconstitucional? ¿Qué diferencias existe entre los
pronunciamientos del Tribunal Constitucional y del juez ordinario sobre la
constitucionalidad de una ley preconstitucional?
En el Derecho constitucional se denomina inconstitucionalidad sobrevenida a la situación
de incompatibilidad en que se encuentran disposiciones contenidas en leyes y
reglamentos tras un cambio constitucional, es decir, la inconstitucionalidad sobrevenida
sucede cuando acontece un cambio en la norma que regula la producción jurídica en la
Constitución. Podemos entenderlo en sentido formal, porque la nueva Constitución
establezca una nueva regulación de las fuentes, o en sentido material, porque exista
contradicción sustantiva entre ley y Constitución. Los sistemas solo suelen reconocer la
inconstitucionalidad en el sentido material .
El hecho de que pueda declararse la inconstitucionalidad sobrevenida de una ley es lo
mismo que decir que cabe declarar la invalidez de una norma que ha dejado de estar
vigente porque ha sido derogada automáticamente por la Constitución.
Los tribunales deben examinar la constitucionalidad de las normas juzgando su
compatibilidad con la Constitución.
En el caso de las leyes preconstitucionales, es decir, leyes anteriores a la Constitución y
contrarias a la misma, los jueces ordinarios podrán optar por considerarla derogada
(Disposición derogatoria CE) e inaplicarla o plantear la cuestión de inconstitucionalidad
si tienen dudas, para que el Tribunal Constitucional declare su nulidad, esta se encuentra
en el art. 163 CE “Cuando un órgano judicial considere, en algún proceso, que una
norma con rango de ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser
contraria a la Constitución, planteará la cuestión ante el Tribunal Constitucional en los
supuestos, en la forma y con los efectos que establezca la ley, que en ningún caso serán
suspensivos”.
También tenemos el art. 1 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional dice que este
es competente para enjuiciar la conformidad o disconformidad con aquella de las leyes
preconstitucionales impugnadas, declarando, si procede, su inconstitucionalidad
sobrevenida y, en tal supuesto, la derogación operada por virtud de la Disposición
Derogatoria.
La diferencia que existe entre el pronunciamiento del Tribunal Constitucional y los jueces
ordinarios sobre la constitucionalidad de una ley preconstitucional consiste en que, una
vez que el Tribunal Constitucional se ha pronunciado sobre el tema, todos los poderes del
Estado deberán obedecer su decisión (tiene efecto erga omnes) mientras que las
