1. ¿Por qué se titula así el trabajo doctrinal?
Como jurista, lo que le atrae es estudiar cómo se desarrolla desde la Carta Magna la
estructura del Estado.
2. ¿Quiénes diría ese jurista persa que son los titulares del Derecho a la autonomía
que reconoce el art. 2 CE? ¿Existen diferencias entre esos sujetos a la hora de
ejercer ese derecho? ¿Son realmente ellos los que ejercen el derecho?
-El jurista persa diría que los titulares del Derecho son, en virtud del artículo 2 de la
Constitución española, las nacionalidades y regiones.
- No existe a la hora de ejercer el Derecho diferencias entre nacionalidades y regiones,
debido a que la Constitución española no hace distinción entre estos términos. Según el
artículo 2 de la CE se iguala la nación a la región. Ésta dualidad (nación-región) desaparece
a favor de un término común: Comunidades autónomas.
-No, debido a que las regiones y las naciones no vienen definidas en la Constitución
española. Las únicas unidades que la CE dispone o considera legitimada jurídicamente son
los municipios o entes locales a través de la unidad territorial de decisión soberana que son
las provincias, artículo 137 de nuestra Carta Magna.
3. Desde la perspectiva de las competencias ¿Qué podría decir el jurista persona
que hace la Constitución española?
–La Constitución española configura dos procedimientos que tienen el mismo fin, el de
creación de una Comunidad Autónoma. Pero, en realidad, éstos desembocan en dos
fenómenos jurídicos-públicos de naturaleza distinta: el procedimiento extraordinario como
fenómeno de descentralización política o autonomía y uno de descentralización
administrativa compatible con el Estado unitario a través del procedimiento ordinario.
4. ¿Qué significa la expresión “la desconstitucionalización de la estructura del
Estado?
Se trata de una Constitución que permite, sin sufrir modificación formal alguna, lo mismo
que un Estado unitario y centralizado, que un Estado unitario pero descentralizado, que un
Estado sustancialmente federal. Se puede afirmar que éste país carece de Constitución en un
aspecto tan fundamental como es la estructura del Estado.
