Diritto ecclesiastico
“Diritto”!
Tendenzialmente la parola diritto rinvia allo Stato come produttore dello stesso. !
Lo Stato prevale sopra gli altri produttori di diritto, come supremo mediatore tra varie istanze,
che in esso devono trovare riconoscimento e legittimazione. Va da sé che lo Stato può imporsi
come mediatore solo nel momento in cui detiene il monopolio della forza legittima (Stato impone
norme vincolanti). Quindi la parola diritto rinvia allo Stato nell’epoca in cui lo Stato ha
effettivamente preso il monopolio della forza. !
Tuttavia, lo Stato conquista un ruolo preminente rispetto agli altri produttori solo con l’Unità di
Italia. Precedentemente lo Stato e la Chiesa erano entrambi produttori del diritto (competitor), ed
anzi, la stessa espressione “diritto ecclesiastico” si riferiva al diritto che la chiesa emanava sia in
materia interna (organizzazione), ius ecclesiasticus internus, sia in materia esterna (rapporti con lo
Stato), ius ecclesiasticus externus. !
“Ecclesiastico”!
-Aggettivo che, come detto, rimanda alla produzione statuale di norme in riferimento ai rapporti
con la Chiesa. In particolar modo, oltre che sancire la preminenza dello Stato, il diritto
ecclesiastico detta anche i limiti imposti alla Chiesa. È lo Stato a disegnare i confini delle
religioni. !
-Deriva dal greco “ekklēsía”, ossia assemblea. In particolare, l’ekklēsía ateniese era una
assemblea politico-religiosa, ad evidenziare la antica commistione tra politica e religione. Solo
nel 1800 l’aggettivo ecclesiastico indicherà solo il carattere religioso.!
Il diritto ecclesiastico, dunque, si occupa dei rapporti tra Stato e religioni, in particolare quella
cattolica, ed è un diritto statuale: non è il diritto della chiesa, detto diritto canonico.!
Il diritto ecclesiastico italiano è costituto dal corpo sistematico dei principi e delle regole che -nel
diritto interno, in quello dell’Unione europea e nel diritto internazionale convenzionale, danno
specifica rilevanza al fattore religioso (ossia tanto alle credenze dell’uomo organizzate in una
sistemazione generale del mondo riferita a realtà sacre e frutto di una comunione morale, quanto
alle convinzioni religiose o filosofiche fondate su un’etica laica), e ai profili istituzionali delle
formazioni sociali che, organizzate sul territorio dello Stato italiano, selezionano e disciplinano gli
interessi umani per il raggiungimento di finalità collegate a quel fattore, nel solco di un modello di
rapporti con le confessioni pluralista, tendenzialmente ugualitario e collaborativo. !
Lo Stato si interessa del fattore religioso in quanto ne riconosce la meritevolezza a contribuire,
assieme agli altri principi e interessi costituzionali coi quali concorre in condizione paritetica, al
pieno sviluppo della persona umana (art. 3.2 Cost.), e al progresso spirituale della società (art. 4.2
Cost.), e per altro verso rappresenta l’adempimento di uno dei doveri costituzionali propri di ogni
cittadino. Inoltre, credenze e convinzioni religiose ispirano e condizionano i comportamenti dello
individui in molteplici campi, e così sono elementi costitutivi dell’identità personale riconosciuta e
garantita dall’articolo 2.!
Il tratto distintivo del diritto italiano è il carattere laico e neutrale della Repubblica, punto di arrivo
del processo di secolarizzazione. Le norme che ne fanno parte sono inserite in “un quadro
costituzionale orientato ai principi di laicità e alla separazione degli ordini tra Stato e confessioni
religiose” (Cass.), principi potenzialmente idonei a conformare e modificare l’intero assetto
normativo e ordinamentale. La laicità, anche alla luce dei fini-valori che caratterizzano la
Convenzione europea dei diritti dell'uomo (CEDU) e la Carta dei diritti fondamentali (Carta di
Nizza) dell’Unione europea, è mirata alla tutela nella società democratica delle libertà di religione e
di convinzione individuali e collettive, sia dei credenti, sia dei non credenti (Corte Europea dei
diritti dell’uomo 2005: atei, agnostici, indifferenti, scettici), in un regime di pluralismo religioso e
culturale. !
RAPPORTO STATO-CHIESA
Le esperienze di fede sono caratterizzate dal rilievo dell’aspetto collettivo e dell’aspetto
istituzionale. Sono connotate da modelli diversificati (elementari o complessi) di organizzazione
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