Scarica Diritto Internazionale: Norme Consuetudinarie e Trattati e più Schemi e mappe concettuali in PDF di Diritto Internazionale solo su Docsity!
Prima parte - norme di diri.o internazionale -natura consuetudinaria -> comportamento costante e uniforme degli sta 4 2 elemen 4 -> fonte
- diuturnitas-> tempo di formazione della consuetudine
- Opinio juris sive necessita 4 s-> criterio per riconoscere norma consuetudinaria dalla prassi di convenzione
e dis 4 nguere comportamento dello stato dire:o a modificare il diri:o consuetudinario preesistente CONCEZIONE DUALISTICA -> CRITICHE Organi statali -> partecipare al procedimento di formazione della norma consuetudinaria Cor 4 supreme statali> ruolo decisivo di fronte a norme consuetudinarie an 4 che che contrastano valori cos 4 tuzionali -> promuovere le revisione Consuetudine -> crea diri:o generale ->si impone a tuJ gli sta 4 anche agli sta 4 di nuova formazione -> conce:o cri 4 cato dagli sta 4 sor 4 con la decolonizzazione -> vorrebbero rispe:are norme preesisten 4 Problema risolto in due modi diversi
- Contestazione da un singolo stato-> irrilevante-> non occorre prova di acce:azione della NC
- Contestazione da un gruppo di sta 4 -> non è opponibile agli sta 4 che contestano e non si deve considerare esistente come NC NC generali-> susceJbili di applicazione analogica -> applicate a rappor 4 di vita sociale che non esistevano all'epoca della formazione della norma NORME CONSUETUDINARIE PARTICOLARI -> vincolato cerchia ristre:a di sta 4 Art 38-> statuto della CIG -> principi generali di diri:o riconosciu 4 dalle nazioni civili -> fon 4 u 4 lizzabili quando mancano norme paJzie o consuetudinarie -> sorta di analogia juris 2 requisi 4 -> principi statali posano essere applica 4 come principii generali di diri:o internazionale
- Esistono e che sono uniformemente applica 4 nella più grande parte degli sta 4 -> consente al giudice di uno stato di farne applicazione anche se il principio non esiste nell''ordinamento statale
- Sono sen 44 come obbligatori o necessari anche dal punto di vista internazionale Diuturnitas -> dalla uniforme previsione Opinio juris sive necessita 4 s-> regole degli organi dello stato intese come aven 4 valore universale Equità fonte di diri:o internazionale-> non è fonte di norma internazionale sia quella contra legem sia quella praeter legem Equità-> sorta di Opinio juris sive necessita 4 s -> ha luogo nel momento in cui la norma si va formando / modificando Codificazioni scri:e-> all'epoca delle società delle nazioni ma senza risulta 4 -> nazioni unite -> prime codificazioni-> 1947 assemblea generale delle nazioni unite -> cos 4 tuisce propio organo -> CDI CDI-> diverse convenzioni -> CONVENZIONE DI VIENNA 1969 ACCORDI DI CODIFICAZIONE -> vincolano gli sta 4 contraen 4 -> valgono solo per gli sta 4 che li ra 4 ficano Assemblea generale-> emana dichiarazioni contenen 4 serie di regole
- rappor 4 tra gli sta 4
- Rappor 4 interni alle varie comunità statali -> rapporto dello stato con i suddi 4 / stranieri
DICHIARAZIONE DEI DIRITTI DELL'UOMO 1948
Dichiarazioni di principi-> non sono autonoma fonte di norme internazionali generali Dichiarazioni-> ruolo fondamentale ai fini dello sviluppo del diri:o internazionale Diri:o consuetudinario-> dichiarazioni in rilievo ai fin della sua formazione e non come aJ dell'Onu Diri:o paJzi-> alcune dichiarazioni -> valore di accordo internazionale -> equiparano inosservanza dei principi espressi alla violazione della carta-> mere raccomandazioni TRATTATI PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE Accordo internazionale-> incontro di volontà di due o più sta 4 che regola determinate sfere di rappor 4 riguardan 4 ques 4 sta 4
Non vi è dis 4 nzione tra tra:a 4 -norma 4 vi e tra:a 4 -contra:o
- tra:a 4 -norma 4 vi -> accordi produJvi di ng -> cara:erizza 4 dalla volontà di contenuto e regolano
condo:a di un numero di stato
- Tra:a 4 -contra:o-> fon 4 di diriJ e obblighi, di rappor 4 giuridici -> par 4 contraen 4 a:uerebbero scambio
di prestazioni corrispeJve -> dis 4 nzione si concentra sulla natura del tra:ato e non sulle norme prodo:e-> dis 4 ngue le norme astra:e da quelle concrete
- norme astra:e-> regolano situazioni o rappor 4 4 po e vincolano des 4 natari che si trovano non quella
situazione
- Norme concrete-> regolano situazione/rapporto singolo e determinato
Tra:a 4 -> dare vita a regole materiali -> norme che disciplinano rappor 4 tra des 4 natari imponendo obblighi/ a:ribuendo diriJ Convenzione di Vienna 1969-> diri:o di tra:a 4 -> norme consuetudinarie che disciplinano il procedimento di formazione e i requisi 4 di validità ed efficacia LIBERTÀ IN MATERIA DI FORMA E PROCEDURA PER STIPULAZIONE DEI TRATTATI
- PROCEDIMENTO NORMALE O SOLENNE
- Negoziazione -> negozia 4 condoJ dai plenipotenziari (organi del pot esecu 4 vo)-Fase complessa più sono gli sta 4 e importante è la materia da tra:are
- Firma -> conclusione dei negozia 4 -> non comporta alcun vincolo per gli sta 4 -> fini di auten 4 cazione del testo che potrà subire delle modifiche in seguito all'apertura di nuovi negozia 4
- Ra 4 fica -> manifestazione di volontà con cui lo stato si impegna -> competenza stabilita da ogni stato con sue norme cos 4 tuzionali -> rientra nelle competenze del capo dello stato -> ordinamento italiano -> art 80,87,89 cos 4 -> si equipara adesione -> nel caso di tra:a 4 mul 4 laterali
- Scambio/ deposito delle ra 4 fiche -> conclusione del procedimento di formazione -> scambio-> accordo si perfeziona istantaneamente -> deposito-> man mano che le ra 4 fiche vengono depositate l'accordo si forma tra gli sta 4 depositan 4 PROCEDURE ALTERNATIVE ALLA FORMA SOLENNE
- sfociano nella ra 4 fica -> variazioni nelle fasi dei negozia 4 o della firma
- Diverso modo di manifestazione di volontà da parte degli sta 4 -> ACCORDI IN FORMA SEMPLIFICATA
-> accordo concluso per effe:o della sola so:oscrizione del testo da parte dei plenipotenziari -> dal testo deve risultare una sicura volontà di obbligarsi-> intese tra governi -> intese non giuridiche Tra intese non giuridiche accordi in forma semplificata -> accordi sull'applicazione provvisoria di tra:a 4 -> quando le par 4 prevedono che il tra:ato si applichi provvisoriamente in a:esa della sua entrata in vigore Competenza a concludere tra:a 4 in forma semplificata -> regolata da ciascuno stato con proprie norme cos 4 tuzionali Ord italiano -> tesi cassese-> s 4 pulazione n forma semplificata -> esclusa quando accordo appar 4 ene a una delle categorie di cui all'art 80 cos 4 Prassi accordi in forma semplificata-> execu 4 ve agreements statunitensi -> esen 4 da ra 4 fica e hanno ogge:o materie tecnico-amministra 4 ve Conseguenze -> organo non è competente -> sarebbe da escludere che per il diri:o internazionale i tra:a 4 s 4 pula 4 dire:amente dall'esecu 4 vo siano in ogni caso validi Art 46 convenzione di Vienna 69 Capacità delle regioni di concludere accordi internazionali
- sentenza 170/75-> incompetenza degli organi regionali di formulare accordi con soggeJ propri di altri
ordinamen 4
- D. P. R 616/77-> riserva allo stato le funzioni rela 4 ve ai rappor 4 internazionali nelle materie trasferite e
delegate alle regioni
- dichiarazione condizionata -> stato dichiara che intende vincolare al tra:ato solo se interpreta 4 in un
certo modo-> RISERVA
- Dichiarazione incondizionata-> intento non risulta dalla dichiarazione -> serve a salvaguardare una
posizione giuridica Diri:o internazionale classico -> riserva concordata nella fase di negoziazione Modi per apporre riserva
- Singoli sta 4 dichiarano nella negoziazione di non voler acce:are alcune clausole -> nel testo si fa menzione della riserva
- Testo prevede facoltà di porre riserva al momento della ra 4 fica /adesione -> specifica ar 4 coli che possono formare ogge:o di riserva CIG nell'assemblea generale dell'Onu --> afferma che riserva può essere formulata all'a:o di reJfica anche se non è prevista nel testo di tra:ato -> non deve riguardare clausole fondamentali -> alcuni tra:a 4 -> no possibilità di apporre riserva-> art 120 statuto della corte penale internazionale Convenzione di Vienna 69-> se riserva non è stabilita -> contestata da un'altra parte contraente -> contestazione no manifestata entro 12 mesi dalla no 4 fica di riserva -> riserva acce:ata -> innovazione importante -> possibilità di formulare riserva in momento successivo alla ra 4 fica del tra:ato -> nessuna delle par 4 deve sollevare obiezioni entro 12 mesi -> innovazione -> giurisprudenza della corte europea dei diriJ umani-> stato formula riserva inammissibile -> non comporta estraneità dello stato rispe:o al tra:ato ma SOLO invalidità della riserva Interpretazione -> regalata dagli art 31 e 33 -> convenzione di Vienna 69 -> regola generale -> tra:ato senso che è fa:o palese del suo testo -> metodo obieJvis 4 co -> tra:ato interpretato in buona fede secondo significato ordinario Art 32-> lavori preparatori -> mezzo supplementare di integrazione da il testo ha senso ambiguo/oscuro -> regola di interpretazione restriJva o estensiva -> regola per cui tra più interpretazioni bisogna scegliere quella più favorevole alla parte più onorata -> u 4 lizzo mezzi di interpretazione anche per i tra:a 4 is 4 tu 4 vi di organizzazioni internazionali -> CIG-> teoria dei poteri implici 4 -> ogni organo disporrebbe dei poteri a:ribui 4 e di tuJ i poteri necessari per esercizio dei poteri espressi Successione degli staI nei tra.aI -> una parte del territorio d uno stato passi per effe:o di cessione o conquista so:o la sovranità di un altro stato -> nella convenzione di Vienna del 1978 -> quando uno stato si sos 4 tuisce ad un altro nel governo di un territorio -> vincolato da tra:a 4 s 4 pula 4 dal predecessore -> tra:a 4 localizzabili -> uso di determina 4 territori -> limite per tra:a 4 localizzabili-> accodi con cara:ere poli 4 co-> stre:amente lega 4 al regime vigente prima del cambiamento di sovranità -> principio rebus sic stan 4 bus -> tra:ato si es 4 ngue se mutano le circostanze esisten 4 al momento della conclusione -> tra:a 4 non localizzabili-> regola della tabula rasa-> stato ce subentra nel governo non è vincolato agli accordi conclusi prima -> staJ di nuova indipendenza -> regola della tabula rasa -> sta 4 che subentra nei gov di un territorio-> con 4 nuità dei tra:a 4 Ipotesi di principio della tabula rasa
- DISTACCO -> di una parte del territorio di uno stato -> 2 casi
- trasferimento -> parte di territorio si aggiunge (cessione /conquista) al territorio di uno stato esistente
-> regola della tabula rasa per stato che si distacca -> si estendono in modo autonomo accordi stato che acquista territorio
- secessione -> parte che si stacca forma uno stato nuovo
-> regola tabula rasa -> regola tabula rasa-> per tra:a 4 bilaterali e per tra:a 4 mul 4 laterali chiusi -> tra:a 4 mul 4 laterali aspeJ -> regola tabula rasa -> temperamento: stato nuovo può recedere alla no 4 ficazione di successione: la sua partecipazione retroagisce al momento dell'acquisto dell'indipendenza
- SMEMBRAMENTO -> stato si es 4 ngue e sul territorio si formano uno/più sta 4 nuovi -> non devono avere stessa organizzazione di gov dello stato preesistente
- applicabile principio tabula rasa -> per tra:a 4 mul 4 laterali aper 4 : no 4 ficazione di successione
- INCORPORAZIONE-> stato es 4 nto passa a far parte d i un altro stato -> con 4 nuità tra org di gov sta 4 preesisten 4 e organizzazione gov che risulta dall'unificazione -> regola mobilità delle fron 4 ere nei tra:a 4 : tra:a 4 stato es 4 nto cessano di avere vigore , stato incorporato si estendono tra:a 4 incorporante (regola tabula rasa)
- FUSIONE -> quando due/più sta 4 si es 4 nguono e danno vita a un nuovo stato Eccezione regala tabula rasa-> incorporazione e fusione -> comunità statali incorporate/fuse -> si es 4 nguono come soggeJ internazionali ma conservano grado di autonomia nell'ambito di stato incorporante o nuovo quando si instaura un vincolo federale Cause di invalidità e esInzione dei tra.aI -> analoghe a quelle dei contraJ Cause di invalidità:
- errore essenziale
- Dolo
- Violenza fisica/morale -> anche violenza esercitata sullo stato nel suo complesso
Cause di es 4 nzione:
- condizione risolu 4 va
- Termine finale -> opera automa 4 camente
- Recesso
- Inadempimento
- Sopravvenuta impossibilità dell'esecuzione
- Abrogazione totale/parziale
- Clausola rebus sic stan 4 bus -> mutamento delle circostanze di fa:o esisten 4 al momento della
s 4 pulazione (circostanze essenziali) Automa 4 cità -> riconosciuta in modo circoscri:o Automa 4 cità ≠ denuncia -> volontà dello stato di sciogliersi una volta per tu:e dl vincolo contra:uale Convenzione di Vienna 69-> procedura per far valere invalidità e es 4 nzione del tra:ato -> stato che invoca cause di es 4 nzione/invalidità deve no 4 ficare pretesa alle altri par 4 contraen 4
- Trascorsi 3 mesi-x nono c'è nessuna obiezione-> stato dichiara che tra:ato invalido/es 4 nto-> a:o so:oscri:o dal capo dello stato
- svolevate obiezioni -> par 4 obie:an 4 -> soluzione entro 12 mesi > trascorso inu 4 lmente questo termine
le par 4 possono me:ere in moto una procedura concilia 4 va che non è una decisone obbligatoria ma un rapporto dal valore esorta 4 vo -> tra:a 4 -> regole materiali, formali o strumentali -> is 4 tuiscono ulteriori proceden 4 /fon 4 di produzione di norme -> esempio: organizzazione internazionale -> abilitata dal tra:ato ad emanare decisioni vincolan 4 per gli sta 4 membri -> fonte prevista da accordo -> tat organizzazioni internazionali ma solo alcune hanno potere decisionale -> compito delle organizzazioni -> facilitare la collaborazione tra sta 4 membri -> aJvità di predisposizione di progeJ di convenzioni ONU -> nasce dopo la 2gm -> nel 1945 -> carta elaborata dall conferenza di San Francisco
COMMISSIONE -> composto da individui --> poteri esecu 4 vi e di inizia 4 va legisla 4 va nei cfr del consiglio e del parlamento -> nominata dal consiglio CONSIGLIO-> 27 sta 4 membri-> presieduto a turno da ciascun membro per 6 mesi e ne fanno parte i ministri competen 4 per la materia ques 4 one all'ordine del giorno PARLAMENTO -> formato dai rappresentan 4 del popolo --> funzione di controllo poli 4 co e funzione legisla 4 va esercitata congiuntamente con il consiglio secondo procedura ordinaria CORTE DEI CONTI -> funzione di controllo delle entrate e delle spese della comunità -> composta da 15 membri indipenden 4 CORTE DI GIUSTIZIA -> veglia sul rispe:o dei tra:a 4 -> affiancata dal tribunale di prima istanza ed dal tribunale della funzione pubblica BCE-> banca centrale AJvità degli organi -> regolata dall'art 288 TFUE -> aJ vincolan 4 -> fon 4 di N.I. -> entrano in vigore dopo vaca 4 o legis (20gg)
- regolamento-> a:o + importante -> norme generali e astra:e che devono essere osservate da tuJ (sta 4 ,
persone fisiche)
- Decisione -> norme di portata concreta -> i può indirizzare a uno stato membro o al singolo individuo ->
acquista efficacia con la no 4 fica ai des 4 natari
- DireJva -> se indirizzato a stato membro entra in vigore per effe:o della pubblicazione, se indirizzato al
singolo individuo entra in vigore con la no 4 fica ai des 4 natari -> aJ non vincolan 4 -> non vincolano lo stato-> non sono fon 4 previste da accordi
- raccomandazioni-> a:o 4 pico che le organizzazioni internazionali hanno il potere di emanare
- Pareri
Altri aJ comunitari-> regolamen 4 interni
- comunicazioni della commissione-> far conoscere punto di vista
- Programmi generali del consiglio -> fissano obbieJvi da raggiungere ù
UE-> conclude accordi internazionali -> conclusione degli accordi -> de:ata da varie norme TUE TFUE Art 218 TFUE -> procedura normale di conclusione degli accordi:
- negozia 4 condoJ dalla commissione su autorizzazione del consiglio
- Consiglio-> autorizza firma del testo e sia firma della conclusione
ACCORDI AMMINISTRATIVI -> conclusi in forma semplificata -> solo dalla commissione Art 218 n11-> stato/parlamento/consiglio/commissione-> chiedere alla corte di gius 4 zia -> parere sulla compa 4 bilità dell'accordo -> NEGATIVO -> accordo può entrare in vigore dopo modifica del tra:ato Dopo 2gm-> cos 4 tuite:
- oece
- Consiglio d'Europa -> scopo: conseguire più unione tra i membri per salvaguardare e promuovere gli
ideali e principi che cos 4 tuiscono il comune patrimonio e favorire progresso economico sociale Stru:ura consiglio:
- comitato dei ministri
- Assemblea consul 4 va
- Segretariato
GERARCHIA DELLE FONTI
- NORME CONSUETUDINARIE -> flessibilità: derogabilità mediante cardo
- TRATTATI
- ACCORDI
-> alcune norme del dri:o internazionale -> norme cogen 4 -> non possono essere derogate
Seconda parte - il contenuto delle norme internazionali Contenuto D.I.-> insieme di limi 4 all'uso della forza
- forza internazionale-> dire:a verso l'esterno -> violenza di 4 po bellico
- Forza interna-> dire:a verso l'interno-> potere del governo esplicato dallo stato sugli individui e sui loro
beni -> potere di governo -> potere coerci 4 vo materiale ma anche sentenza dichiara 4 va di un giudice, legge che con 4 ene provvedimento concreto -> potere di governo-> è cos 4 tuito da qualsiasi misura concreta di organi statali sia avente natura coerci 4 va sia in quanto susceJbile di essere coerci 4 vamente a:uta -> forza internazionale o fora interna -> ciò che è limitato nel D.I.-> azione sercitata dallo stato su persone o cose Sovranità territoriale -> prima e fondamentale norma consuetudinaria -> indire:amente tutelata anche dal principio che vieta la minaccia o l'uso della forza nei rappor 4 internazionali -> contenuto della sovranità internazionale: a:ribuisce ad ogni stato il diri:o di esercitare i modo esclusivo il potere di governo sulla comunità territoriale -> ogni stato ha l'obbligo di non esercire il proprio potere di governo in un altro territorio -> violazione della sovranità territoriale-> presenza fisica non autorizzata dall'organo straniero nel territorio -> potere di governo -> non è esclusivo rispe:o a quello degli atri sta 4 e è libero nelle forme e nei modi del so esercizio e nei suoi contenu 4 -> eccezioni -> sia nel diri:o consuetudinario che paJzio-> tra:amento degli stranieri -> acquisto della sovranità territoriale -> secondo il criterio dell'effeJvità: esercizio effeJvo del potere di governo di far sorgere il diri:o all'esercizio esclusivo del potere di governo -> sovranità su zone di confine/isole -> possesso ogge:o di controversia -> CIG -> effeJvità deve cedere il passo a un 4 tolo giuridico certo-> es: accordo tra gli sta 4 LimiI della sovranità territoriale -> limi 4 più importa 4 alla libertà dello stato-> cos 4 tui 4 da norme internazionali
eroso il dominio riservato/competenza interna -> materie delle quali il D.I. Si disinteressa e rispe:o alle quali lo stato è libero da obblighi Inizia 4 ve internazionali -> promuovono la tutela della dignità umana ovunque l'individuo si trovi -> l'azione dei governi si è trado:a nella conclusione di molte convenzioni -> elenco di diriJ da tutelare
- su base regionale: carta dei diriJ fondamentali del'ue
- Su base universale: paJ delle nazione unite sui diriJ civili, poli 4 ci, economici , soci lei e dei popoli
Materia dei diriJ umani -> si sono formate norme consuetudinarie -> principi generali riconosciu 4 dalle nazioni unite -> diri:o consuetudinario-> si limita al divieto delle gross viola 4 ons Obbligo degli staI di rispe.are i diriL umani
- obbligo nega 4 vo-> astensione -> organi degli sta 4 si astengono dal ledere i diriJ e dal compiere aJ
qualificabili come gross viola 4 ons
- obbligo posi 4 vo-> stato veglia affinché le violazioni non siano commessi da individui che si trovano nel
suo territorio Materia dei diriJ umani -> regola del previo esaurimento dei ricorsi interni -> violazione norma consuetudinaria -> consumato finchè esistono nell'ord dell'iOS a:o offensore rimedi adegua 4 ed effeJvi per eliminare l'azione illecita/fornire all'individuo offeso riparazione Tema del rispe:o dei diriJ umani -> intreccia punizione dei crimini internazionali -> norme che disciplinano ques 4 crimini-> si indirizzano agli individui e danno luogo -> responsiabilità propria delle persone fisiche
Tra.amento degli stranieri - > 2 principi:
- Allo straniero non possono imporsi prestazioni che non si gius 4 fichino come a:acco dello straniero con la comunità territoriale -> intensità del potere di governo sull'iOS trainerò deve essere proporzionata all'intensità del prede:o a:acco sociale
- Obbligo di protezione -> stato deve prevedere misure idonee a prevenire e a reprimere le offese contro la persona/beni dello straniero
- misure preven 4 ve-< adeguate alle circostanze rela 4 ve al singolo caso concreto
- Misure repressive -> stato disponga un apparato giurisdizionale dove lo stranirò può far valere le proprie
pretese ed o:enere gius 4 zia Protezione inves 4 men 4 stranieri-> dri:o consuetudinario colma le lacune del regolamento convenzionale/ intervenire quando tale regolamento fa riferimento ad esso -> assoluta libertà di espropriare e nazionalizzare beni stranieri -> indennizzo conseguente alle espropriazioni e nazionalizzazioni
- diri:o consuetudinario-> dis 4 nguere espropriazioni da nazionalizzazioni.
- espropriazioni -> indennizzo commisurato al valore del bene
- nazionalizzazioni -> circostanze specifiche possono gius 4 ficare temperamen 4 e aggiustamen 4 -> accordi di compensazione globale -> stato nazionalizzante corrisponde somma forfe:aria allo stato di appartenenza degli stranieri -> protezione di interessi patrimoniali degli stranieri -> debi 4 pubblici -> ammissione ed espulsione degli stranieri -> nessun limite
- ammissione -> rivive norma sulla sovranità territoriale > libertà dello stato di stabilire poli 4 ca di
immigrazione
- Espulsione-> diri:o consuetudinario: stato libero di espellere stranieri con modalità non oltraggiose
-> limi 4 -> da varie convenzioni internazionali
- convenzione dei diriJ dell'uomo
- convenzione di Ginevra 1951
- protocollo sui rifugia 4 1957 ->stato non rispe:a norme su tra:amento degli stranieri -> illecito internazionale nei cfr dello stato dello straniero -> stato dello straniero -> protezione diploma 4 ca -> assumere difesa del proprio suddito sul piano internazionale
- minacce di contromisure contro stato territoriale -> oJene cessazione della violazione e risarcimento danno -> protezione diploma 4 ca -> stato esercita proprio diri:o non è rappresentante dello straniero -> protezione diploma 4 ca -> sia su persona fisica che persona giuridica -> società commerciale-> ci si chiede se si debba avere riguardo ai criteri formali o sostanziali Protezione in sos 4 tuzione/ sussidiaria -> se società cessa di esistere -> socio prote:o dallo stato per beni societari residui Tra.amento degli agenI diplomaIci -> limi 4 che si concentrano nel rispe:o delle immunità diploma 4 che -> si estendono al personale diploma 4 co e alle famiglie A. Inviolabilità personale-> protezione contro offese alla persona mediante par 4 colari misure preven 4 ve e repressive -> so:razione del diploma 4 co straniero a qualsiasi misura di polizia contro la sua persona B. Inviolabilità domiciliare -> della sede dellla missione e dell'abitazione privata C. Immunità della giurisdizione penale e civile -> dis 4 nzione tra aJ compiu 4 come organo e aJ compiu 4 come privato
- come organo -> immunità funzionale: non può essere citato in giudizio per rispondere penalmente/
civilmente degli aJ compiu 4 nell'esercizio delle sue funzione
- Come privato -> immunità personale: aJ immuni dalla giurisdizione
D. Esenzione fiscale -> solo per le imposte dire:e personali
Tra.amento degli staI stranieri -> principio di non ingerenza negli affari interni ed internazionali altrui da parte di uno stato-> ha perso sula autonoma sfera di applicazione -> affermate altre regole generali: divieto di minaccia/uso della forza -> principio giuridico -> enunciato solo ai fini di propaganda -> possibili applicazioni-> in rilievo interven 4 dello stato -> condizionano scelte di poli 4 ca interna e internazionale di un altro stato -> stato può essere convenuto in giudizio per inadempienza contra:uale?-> ado:ata una convenzione che ancora non è entrata in vigore -> inizio 20sec ---> immunità assoluta degli sta 4 stranieri alla giurisdizione civile -> dopo 1gm--> revisione della regola da parte della giurisprudenza italiana e belga -> elaborazione della teoria immunità ristre:a/rela 4 va -> esenzione degli sta 4 stranieri dalla giurisdizione civile limitata agli aJ jure imperii ( si esplica esercizio funzioni pubbliche statali ) e non si estende agli aJ jure gesIones ( cara:ere priva 4 s 4 co )
- dis 4 nzione non facile da applicare nei casi concre 4 -> se c'è dubbio-> a favore dell' immunità
Problema di immunità-> controversie di lavoro -> convenzione europea sull'immunità degli sta 4 72-> dis 4 ngue due 4 pi di aJ -> per le controversie di lavoro-> criterio della nazionalità del lavoratore cumulato con quello del luogo di lavoro
- lavoratore nazionalità stato territoriale/ risiede abitualmente ma è ci:adino di stato terzo -> immunità
esclusa
- Lavoratore nazionalità dello stato straniero -> immunità sussiste
Immunità giurisdizione civile -> anche agli en 4 territoriali e altre persone giuridiche pubbliche Tra.amento O.I. -> riguarda tra:amento funzionari O.I. E rappresentan 4 degli sta 4 -> non esistono norme che impongono agli sta 4 di concedere par 4 colare abilità-> solo mediante convenzione -> stato in cui opera funzionario O.I. -> protezione mediante misure preven 4 ve e repressive = tra:amento stranieri -> obbligo nei cfr dello stato nazione-> violazione -> protezione diploma 4 ca da parte dello stato nazionale -> obbligo può sussistere anche nei cfr dell'organizzazione -> ma può agire sl piano internazionale solo per il risarcimento dei danni ad essa arreca 4 -> Limi 4 giurisdizione civile = limi 4 sta 4 stranieri -> controversie sul lavoro-> immunità esclusa se organizzazione ha un organo di natura giudiziaria che offre tu:e le garanzie di indipendenza e imparzialità
-> ordine di esecuzione -> dato con legge ordinaria -> autorizza ra 4 fica del tra:ato da parte del capo dello stato RapporI norme convenzionali con norme ordinatarie -> prima dell'entrata inn vigore della l cost 3/2001-> rappor 4 di pari rango regola 4 dal principio: legge posteriore abroga legge anteriore e legge speciale prevale su quella comune -> dopo entrata in vigore della legge -> preminenza degli obblighi internazionali sulla legislazione ordinaria -> legge statale deve esercitarsi nel rispe:o dei vincoli internazionali -> presunzione di conformità -> delle norme interne al diri:o internazionale -> se la legge posteriore è ambigua deve essere interme:a in modo da consen 4 re allo stato il rispe:o degli obblighi internazionali -> tra:ato -> acquista validità all'interno dello stato-> duplice volontà norma 4 va
- Volontà che cer 4 rappor 4 siano disciplina 4 come previs 4 dalle norme interazionali
- Volontà che impegni assun 4 vs gli altri sta 4 siano rispe:a 4 Tra:ato-> prevale fino a quando il legislatore dimostra la volontà di venir meno agi impegni internazionali-> principio di specialità sui generis Rappor 4 tra tra:a 4 e cos 4 tuzione -> norme paJzie so:oposte a controllo di cos 4 tuzionalità e annullate se violano norme della cos 4 tuzione -> teoria dei controlimi 4 -> ada:amento ad un tra:ato is 4 tuto o di O.I. implica ada:amento alle decisioni delle organizzazioni vincola 4 per il nostro stato?
- tra:ato prevede espressamente dire:a applicabilità
- Tra:ato non dispone nulla in materia -> problema risolto alla luce dell'ordinamento interno -> prassi
italiana --> adozione singoli aJ di esecuzione -> consistono in una legge/decre 4 leg/regolamen 4 Ada.amento al diri.o comunitario -> traJ is 4 tu 4 vi delle comunità europee e accordi successivi modifica 4 vi-> ordinamento italiano si è conformato con ordine di esecuzione dato con legge ordinaria -> si assicura al diri:o comunitario una prevalenza sulle norme nazionali--> art 11 cos 4 -> norme del tra:ato, norme dei regolamen 4 comita 4 -> dire:amente applicabili ex art 288 xue -> riguarda forza formale -> alcune di queste norme -> bisogno di aJ statali esecu 4 vi/integra 4 vi Come diri:o italiano si conforma al diri:o dell'Ue -> materia disciplinata per mol 4 anni dalla legge la pergola con varie innovazioni (legge 2342012) -> emanazione di aJ interni-> defe:ava/decisone incomplete EffeJ direJ delle direJve -> da riportare:
- Quando i giudici interni -> interpretare norme nazionali disciplinan 4 materia ogge:o di direJva comunitaria-> alla le:era e allo scopo della direJva
- DireJva chiarisce portata di un obbligo già previsto dal tra:ato -> interpretazione vincolante
- DireJva impone allo stato obbligo -> ma non emanazione di aJ di esecuzione ad hoc -> individui invocarla davan 4 ai giudici per far valere effeJ RapporI norme ue con leggi ordinarie -> sentenza 170/ -> diri:o comunitario diri:amente applicabile prevale sulle norme interne -> qualsiasi giudice deve disapplicare le leggi dello stato nel caso di confli:o con norma europea diri:amente applicabile -> alla luce del principio di specialità nell'interpretazione dei tra:a 4 -> sentenza Simmental -> vedi dispensa -> art 117 comma 1 -> impone al leg ai vincoli derivan 4 dalle norme internazionali e al rispe:o dei vincoli derivan 4 dall'ord comunitario Norme dei traJ e norme ue-> so:oposte a controllo di cos 4 tuzionalità?
-> sentenza 183/1973-> ordine comunitario e ordine interno --> due sistemi dis 4 n 4 -> norme ue e dei tra:a 4 si so:raggono al controllo di cos 4 tuzionalità Ada.amento al diri.o internazionale e competenze delle regione -> diri:o internazionale e diri:o ue -> interferiscono con materie di competenza delle regioni -> problema di coordinato tra norme internazionali, norme statali di ada:amento e norme regionali -> principio del rispe:o da parte delle regioni degli obblighi internazionali -> sancito dall'art 117 comma 1 -> obbliga il legislatore ragionare al rispe:o dei vincoli derivan 4 dall'ord comunitario e degli obblighi internazionali
-> responsabilità oggeJva assoluta -> automa 4 camente da comportamento contrario e non amme:e nessuna causa di gius 4 ficazione Responsabilità dello stato -> per molto tempo = responsabilità per colpa -> AnziloJ-> natura oggeJva rela 4 va della responsabilità internazionale -> confor 4 -> regime della responsabilità -> specificatamente previsto in relazione alla violazione di una determinata norma/determinato gruppo di norme Regime residuale -> responsabilità oggeJva rela 4 va -> stato risponde di qualsiasi violazione del diri:o internazionale -> purchè non dimostri impossibilità assoluta
- danno -> lesione di un interesse dire:o e concreto dello stato nei cfr del quale l'illecito è elemento dell'illecito CONSEGUENZE DEL FATTO ILLECITO INTERNAZIONALE : AUTOTUTELA INDIVIDUALE E COLLETTIVA -> conseguenze illecito = nuova relazione giuridica fra stato offeso e stato offensore -> discende da norma apposita (norma secondaria) contrapposta alla norma violata (norma primaria) -> conseguenze consistono nell'obbiogo di rifornire un'adeguata riparazione -> ripris 4 no status quo, risarcimento del danno -> conseguenze: mezzi di autotutela e rappresaglie/contromisure NORMALE REAZIONE CONTRO ILLECITO-> AUTOTUTELA -> farsi gius 4 zia da soli -> fine 2gm -> autotutela non deve consistere nella minaccia/uso della forza Principio di ius cogens -> vieta il ricorso alla forza->> trova un limite: legiJma difesa -> art 51 della carta Divieto dell'uso della forza -> altre eccezioni: ➢Uso della forza per scopi umanitari→a gli interven^4 arma^4 siano ammissibili per proteggere la vita dei propri ci:adini all’estero, per ridurre alla ragione Sta 4 che compiano violazioni gravi dei diriJ umani nei confron 4 dei loro stessi ci:adini (es. intervento in Kosovo) o per intervenire contro Sta 4 an 4 democra 4 ci che pra 4 cano il contrabbando di droga -> interven 4 arma 4 : autorizza 4 dal cds dell'Onu (tranne per legiJma difesa) ➢LegiJma difesa non prevista dalla Carta→ estendono la categoria della legiJma difesa individuale e colleJva ad ipotesi chiaramente non previste dall’art. 51 della Carta-> estensione risulta essere null’altro che un espediente per gius 4 ficare un illegiJmo uso della forza. -> per far ricomprendere al suo interno reazioni al terrorismo Quale forza è vietata?-> dis 4 nzione tra forza internazionale e interna
- internazionale -> operazioni militari di uno stato contro altro stato -> VIETATA
- Interna -> forza che rientra nel normale esercizio di potestà di governo dello stato
Specie più importate di autotutela-> rappresaglia -> comportamento stato leso che sarebbe illecito ma diventa lecito poichè cos 4 tuisce reazione ad un illecito -> limite -> proporzionalità: non deve esserci sproporzione tra le due violazioni -> limite -> impossibilità di ricrea violazioni del diri:o internazionale cogente anche nel caso in cui si traJ di reagire a violazioni dello stesso 4 po Specie di autotutela= ritorsione rappresaglia
- ritorsione= comportamento inamichevole
- Rappresaglia -> violazione delle nome internazionali
-> non proprio forma di autotutela-> stato può sempre tenere comportamento inamichevole senza aver subito illecito Queste reazioni possono provenire anche da sta 4 terzi? -> previste da norme consuetudinarie internazionali -> possono intervenire per legiJma difesa colleJva -> art 51 carta nu Al di fori del sistema delle nazioni unite e norme consuetudinarie paJzie -> non esiste regime di autotutela colleJva
Autotutela -> riflessi anche nel diri:o statale -> giudice che è chiamato a pronunciare illegiJmità di una legge contraria a diri:o internazionale -> deve chiedersi se questa legge non si gius 4 fichi come misura di autotutela -> a 4 tolo di contromisure da parte di organi statali-> condizione di reciprocità -> determinato tra:amento viene accordato agli sta 4 a condizione che il medesimo tra:amento sia accordo nazionale RIPARTIZIONE Obbligo che incombe sul stato autore di illecito i riparare torto causato -> obbligo della res 4 tuzione in forma specifica -> ristabilimento della situazione di fa:o -> soddisfazione -> riparazione dei danni morali -> risarcimento del danno prodo:o da illecito internazionale-> vera forma di riparazione -> violazione consiste in azione violenta, contro beni, mezzi ed organi dello stato
- danni prodoJ dalle lesioni arrecas 4 agi stranieri-> dis 4 nzione tra danni subi 4 dall' individuo e dall'organizzazione -> danni risarcibili solo quelli materiali RESPONSABILITÀ DA FATTI ILLECITI -> aJvità inquinan 4 e pericolose -> responsabilità senza illecito -> quando stato è chiamato a rispondere delle aJvità svolte dai suoi organi e aJvità svolte da individui pos 4 so:o il suo controllo -> tante convenzioni -> tra:ano risarcimento danno da aJvità pericolose -> ma impongono agi sta 4 contraen 4 obbligo di predisporre al loro interno sistemi di resp civile/penale SISTEMA DI SICUREZZA PREVISTO DALLA CARTA DELLE NU -> cap VII -> consiglio di sicurezza -> competenza a compere azioni necessarie per mantenimento ordine e pace tra tra:a 4 -> maggior parte degli interven 4 -> crisi interne agli sta 4 0 guerre civili -> consiglio di sicurezza accerta esistenza di minaccia di pace/violazione di pace/ a:o di aggressione -> stabilisce misure sanzionatorie -> ha potere discrezionale -> integra anche dopo adozione dichiarazione sulla definizione dell'aggressione 3 fasi a:raverso le quali può passare azione del consiglio:
- Art 40-> misure provvisore -> natura non vincolante > solo raccomandazioni da parte del consiglio
- Art 41-> misure non implican 4 uso della forza -> interruzione dei rappor 4 diploma 4 ci
- Art 42 -> misure implican 4 uso della forza-> misure violente = operazioni di polizia internazionale -> a:raverso risoluzioni opera 4 vi -> consiglio agisce dire:amente Art 43,44,45-> modalità -> obbligo per gli sta 4 membri di s 4 lare con il consiglio accordi per stabilire forze armate u 4 lizzabili dall'organo Art 46, 47-> u 4 lizzazione deve far capo a comitato di stato maggior: 5 membri permanen 4 + capi di stato maggiore CDs-> intervenuto in crisi internazionali o interne con misure di cara:ere militare in due modi ma comunai li
- forze delle nazioni unite -> caschi blu -> compi 4 limita 4 di operare per mantenimento della pace ->
peacekeeping opera 4 ons Impiego delle forze dell'Onu -> abbastanza impra 4 cabile per ragioni poli 4 che -> cds si è orientato verso impiego di con 4 ngen 4 militari degli sta 4 membri CDs-> ha organizzato governo dei territori -> ogge:o di rivendicazioni di sovranità-> si è verificata guerra civile Nel sistema di sicurezza colleJva-> fanno parte anche organizzazioni internazionali -> per sviluppare collaborazione fra sta 4 membri e promuovere difesa comune verso l'esterno -> art 53 carta
europeo. I vizi degli aJ che comportano l'annullamento ex tunc dei medesimi, sono da 4 dall' incompetenza dell'organo, dalla violazione di forme sostanziali, dalla violazione del tra:ato o di altra regola di diri:o rela 4 vo alla sua applicazione.
- Ques^4 oni pregiudiziali→disciplinata dall'art. 267 TFUE-> ques^4 one rela^4 va all'interpretazione del tra:ato ce Campo diri:o internazionale mariJmo -> tribunale del diri:o del mare Campo dei diriJ dell'uomo -> corte un'opera dei deliJ dell'uomo (CEDU)-> controlla rispe:o della convenzione europea sulla salvaguardia dei diriJ dell'uomo e delle libertà fondamentali e dei suoi protocolli Cedu formata:
- numero di giudici pari agli sta 4 contraen 4 =47-> Durano in carica 9 anni e non oso rieleggibili
- Corte giudica a:raverso -> comita 4 , camere e grande camera
- Ricorso alla corte-> ricorso intestatale o individuale
MEZZI DIPLOMATICI DI SOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE INTERNAZIONALI
-> mezzi diploma 4 ci mezzi giurisdizionali -> mezzi diploma 4 ci tendono a facilitare accordo tra le par 4 -> non hanno cara:ere vincolante
- Negozia 4 -> Enzo + semplice di soluzione diploma 4 ca delle controversie
- Mediazione e buoni uffici -> intervento di uno stato terzo -> con medizione c'è aJva partecipazione dello stato terzo mentre con buoni uffici ci si limita ad indurre le par 4 a negoziare
- Conciliazione -> forma + evoluta e vicina all'arbitrato-> se viene svola riguardo aspeJ giuridici della controversia -> ha valenza consul 4 vo-giurisdizionale -> commissioni di conciliazione-> cos 4 tuite su base permanente e in modo occasionale
commissioni di conciliazione commissione di inchiesta -> compito limitato all'accertamento dei faJ -> ricorso alla conciliazione -> spesso obbligatorio con possibilità di dare unilateralmente avvio alla procedura concilia 4 va Mezzi diploma 4 ci + mezzi giurisdizionali -> esauriscono i mezzi pacifici delle soluzioni di controversie -> è dedicato cap VI della carta dell'Onu ex art 34 Funzione concilia 4 va -> anche dall'assemblea generale delle nazioni unite -> art 14 della carta
