TEMA 11: EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES Y DE LAS
DISPOSICIONES NORMATIVAS O ACTOS CON FUERZA DE LEY
1. EL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD.
El recurso de inconstitucionalidad está en el origen mismo de la justicia constitucional.
Su naturaleza jurídica propia de un recurso jurisdiccional, se inicia con una demanda y
concluye con una sentencia. Su dimensión política le confiere además eficacia como medio
de pacificación de las controversias entre la minoría política y la mayoría parlamentaria.
En cuanto a recurso, su naturaleza objetiva permite el control de las normas con rango de
ley y su adecuación constitucional.
LEGITIMACION
Tienen legitimación para la interposición de un recurso de inconstitucionalidad según la
Constitución:
• Órganos unipersonales: Presidente del Gobierno y Defensor del Pueblo.
• Fracciones de órganos: un número de cincuenta diputados del Congreso o cincuenta
Senadores, como medio de defensa de las minorías políticas frente a las mayorías.
• Órganos pluripersonales: son los Consejos Ejecutivos y las Asambleas legislativas de
las CCAA:
• Las CCAA no pueden promover el recurso contra las leyes del Estado que no
afecten a su propio ámbito de autonomía.
• Las CCAA no pueden promover el recurso contra las leyes de otras CCAA
PROCEDIMIENTO
El procedimiento del recurso de inconstitucionalidad se inicia mediante demanda ante el TC,
que deberá formularse, en el plazo de tres meses a partir de la publicación de la ley, disposición
o acto con fuerza de ley puede plantear algunos problemas.
Para intentar favorecer la negociación, hubo modificaciones que establecieron para algunos
casos ampliar de tres a nueve meses el plazo.
EL OBJETO DE CONTROL
Son objeto de control en los recursos de inconstitucionalidad: leyes y disposiciones normativas
con rango de ley, decretos-leyes y decretos-legislativos.
También lo son las leyes preconstitucionales declarándose el TC competente para el
enjuiciamiento de estas leyes.
La situación de las normas infralegales, quedan fuera de control del TC y Se le atribuye
competencia a los jueces y a los tribunales ordinarios.
Por otro lado, las leyes autonómicas se impugnaran mediante recurso de inconstitucionalidad.
JUICIO DE CONSTITUCIONALIDAD
Esta operación tiene lugar entre dos normas, siendo una operación lógica en la que intervienen
las fuentes del Derecho, la relación entre ellas, y la decisión que conlleva a la compatibilidad o
incompatibilidad de ambas en el ordenamiento.
