DERECHO CONSTITUCIONAL. Curso 2018 / 2019
PRÁCTICA Nº 4. FUENTES DEL DERECHO (II)
Consciente de sus dificultades para poder aprobar sus proyectos de ley en sede
parlamentaria, al no contar con suficientes apoyos para lograr la mayoría en el
Congreso y Senado, el Gobierno decidió hacer uso del Decreto Ley para regular una
serie de materias. Así, por un lado, la Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de
Igualdad aprobó el Real Decreto Ley 10/2018, de 24 de agosto, por la que se
reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes
padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura, en virtud del
cual, entre otras cuestiones, se ordena la exhumación de los restos del dictador
Francisco Franco del Valle de los Caídos, ya que, de acuerdo con la Vicepresidenta, el
objetivo y fundamento de esta norma son de un inequívoco y extraordinario interés
público: que la actuación de los poderes públicos atienda al sentir mayoritario de la
sociedad española, que considera inaplazable poner fin a décadas de una situación
impropia de un Estado democrático y de Derecho consolidado.
Por otro lado, tras la reunión del Consejo de Ministros, se aprobó el Real Decreto-ley
11/2018, de 31 de agosto, de transposición de Directivas en materia de protección de
los compromisos por pensiones con los trabajadores, prevención del blanqueo de
capitales y requisitos de entrada y residencia de nacionales de países terceros, con el
fin de cumplir con la obligación de transponer en plazo varias Directivas de la Unión
Europea y evitar así la sanción por parte de las instituciones comunitarias.
Por su parte, la oposición parlamentaria criticó fuertemente al Gobierno, al entender
que estaba abusando del Decreto Ley, y, con ello, sustrayendo la función legislativa
que le corresponde al Parlamento. Asimismo, el principal partido de la oposición
anunció que iba a proponer en el Congreso la aprobación de una Ley que modificara el
Tratado de la Unión Europea, con el fin de evitar así que las instituciones europeas
puedan sancionar a España.
Responda a las siguientes preguntas, argumentándolas jurídicamente
1. Los dos Decretos Leyes aprobados ¿se ajustan a la Constitución? Indique, en su
caso, los problemas formales y materiales
2. La propuesta del partido de la oposición de modificar el Tratado de la Unión
Europea mediante una ley ¿es conforme a la Constitución?
3. En el caso de que los Decretos Leyes fueran contrarios a la Constitución ¿ante qué
órgano y mediante qué procedimiento podría recurrirse?
