Docsity
Docsity

Prepara tus exámenes
Prepara tus exámenes

Prepara tus exámenes y mejora tus resultados gracias a la gran cantidad de recursos disponibles en Docsity


Consigue puntos base para descargar
Consigue puntos base para descargar

Gana puntos ayudando a otros estudiantes o consíguelos activando un Plan Premium


Orientación Universidad
Orientación Universidad


gestio publica t7, Apuntes de Ciencia de la administración

Asignatura: Gestió Pública, Profesor: , Carrera: Ciencia Política i Gestió Pública, Universidad: UAB

Tipo: Apuntes

2016/2017

Subido el 22/06/2017

arnau_va_ag
arnau_va_ag 🇪🇸

2

(1)

9 documentos

1 / 6

Toggle sidebar

Esta página no es visible en la vista previa

¡No te pierdas las partes importantes!

bg1
TEMA 7. GESTIÓ COL·LABORATIVA I APROFUNDIMENT
DEMOCRÀTIC
Estratègies alternatives de reforma administrativa.
Transparència administrativa per millorar el control públic de les AAPP.
Gestió de xarxes per millorar la capacitat d’abordatge de problemes
complexos.
Participació ciutadana per l’aprofundiment democràtic de la gestió
pública.
Transparència i accés a la informació com a dret democràtic
L’accés a la informació com a requisit indispensable d’una
administració pública transparent.
Accés a la documentació pública com a dret democràtic:
Control democràtic de l’activitat administrativa
Accés equitatiu a la informació
Foment de la participació ciutadana en la cosa pública
El nivell d’efectivitat d’accés als documents públics constitueix un
paràmetre molt signicatiu del grau de democratització de les
institucions.
Les noves tecnologies permeten avançar cap a una veritable
“administració oberta”
Àmbits d’exercici del dret a la informació
Accés a la informació en procediments individualitzats dels ciutadans davant
l’Administració Pública: accés a l’expedient més enllà del tràmit d’audiència
i obligació de l’Administració de facilitar-ne còpia a l’interessat (Llei 30/92)
Accés a la informació de caràcter general: establiment del caràcter públic de
tota la documentació i informació de l’Administració Pública, establint com
a úniques excepcions la seguretat de l’Estat i la protecció de dades de
caràcter personal.
TEMA 7. GESTIÓ COL·LABORATIVA I APROFUNDIMENT
DEMOCRÀTIC
1
pf3
pf4
pf5

Vista previa parcial del texto

¡Descarga gestio publica t7 y más Apuntes en PDF de Ciencia de la administración solo en Docsity!

TEMA 7. GESTIÓ COL·LABORATIVA I APROFUNDIMENT

DEMOCRÀTIC

Estratègies alternatives de reforma administrativa.

  • Transparència administrativa per millorar el control públic de les AAPP.
  • Gestió de xarxes per millorar la capacitat d’abordatge de problemes complexos.
  • Participació ciutadana per l’aprofundiment democràtic de la gestió pública.

Transparència i accés a la informació com a dret democràtic

  • L’accés a la informació com a requisit indispensable d’una administració pública transparent.
  • Accés a la documentació pública com a dret democràtic:

• Control democràtic de l’activitat administrativa

• Accés equitatiu a la informació

• Foment de la participació ciutadana en la cosa pública

  • El nivell d’efectivitat d’accés als documents públics constitueix un paràmetre molt significatiu del grau de democratització de les institucions.
  • Les noves tecnologies permeten avançar cap a una veritable “administració oberta”

Àmbits d’exercici del dret a la informació Accés a la informació en procediments individualitzats dels ciutadans davant l’Administració Pública: accés a l’expedient més enllà del tràmit d’audiència i obligació de l’Administració de facilitar-ne còpia a l’interessat (Llei 30/92)

Accés a la informació de caràcter general: establiment del caràcter públic de tota la documentació i informació de l’Administració Pública, establint com a úniques excepcions la seguretat de l’Estat i la protecció de dades de caràcter personal.

DEMOCRÀTIC

Implica anar més enllà de la Llei 30/92 – exigeix condició d’interessat i la prèvia autorització de l’Administració.

Efectivitat del dret de la informació

  • Actitud pro activa de l’AP: més enllà dels diaris oficials
  • Sistemadegestiódocumental:identificacióràpidaisenzilladelainformació
  • Reduir al mínim o eliminar formalismes en la sol·licitud d’accés.
  • No haver de motivar l’interès per l’accés.
  • Garantir la disponibilitat immediata i la gratuïtat.
  • Sistema de sancions per incompliment dels funcionaris.
  • Claredat dels límits d’accés a la informació:
  • Catàleg complet i detallat dels documents no consultables (reconeixent excepcions per mitjà de resolució raonada)
  • Supòsits genèrics (intimitat; seguretat; propietat intel·lectual; industrial i comercial; ...)

Comissióindependentiautosuficientquevetllipelcomplimentdelall eiiarbitriencasos de conflicte.

Exemples de informació rellevant Sous, concursos, ingressos, bens patrimonials, agendes, pressupostos...

Transparència i bon govern Conjunt de mesures que tenen per objecte facilitar i fer efectiva la rendició́ de comptes, mitjançant l’avaluació de la tasca de les institucions, dels processos i de les pràctiques que determinen com s’exerceix el poder, com els ciutadans participen en l’adopció de les decisions públiques i com aquestes decisions es prenen d’acord amb l’interès general”

Cultura ciutadana

DEMOCRÀTIC

  • Garantir igualtat d’accés i presència de la dona en els llocs de responsabilitat.
  • Política d’alts càrrecs: limitació numèrica dels alts càrrecs, més objectivitat en la seva selecció, més formació específica, més control d’incompatibilitats...
  • Àmbit institucional autonòmic especialitzat: revisar-ne l’abast, sistema d’audiència dels alts càrrecs, transparència en la selecció dels càrrecs directius...
  • Més inspecció i control: avaluació periòdica.

Empreses públiques.

  • Restricció dràstica de la constitució de noves empreses i consorcis públics evitant la “burla del control administratiu”.
  • Explicitació de la missió i responsabilitat de les empreses públiques.
  • Més supervisió del seu funcionament. Més auditories. Més publicitat sobre la seva activitat i resultats (via web).
  • Promoció de criteris de responsabilitat social corporativa dins de les empreses públiques i entre les empreses contractades.

Contractació

• Simplificació de la normativa reguladora dels contractes i

transparència en la contractació́. Publicar a la web les licitacions, bases de selecció, resum de les ofertes, quadre comparatiu de les ofertes, puntuacions obtingudes i adjudicacions

Definiciódeprojectesmésdetalladairigorosa,especialmentencont racted’obres

• Actitud activa de l’Administració per propiciar que el major nombre

possible d’empreses o de professionals esdevinguin contractistes en potència.

DEMOCRÀTIC

• Limitació i control públic de la subcontractació.

• Transparència i raonament de la modalitat de contracte escollida en

cada cas.

• Més objectivitat en les adjudicacions.

• Restringir la possibilitat de recórrer a modificacions dels contractes.

• Reforçar protocols de seguiment i de control.

Ajuts i subvencions

  • Màxima transparència en la convocatòria dels ajuts públics.
  • Respecte dels valors de la competència i el lliure mercat.
  • Informes anuals i quinquennals sobre els ajuts públics per part de la Sindicatura de Comptes.
  • Rendiment de comptes dels responsables dels diferents programes d’ajuts públics davant de la Sindicatura de Comptes i el Parlament de Catalunya.
  • Convenis amb els receptors dels ajuts i subvencions que incloguin projectes o programes avaluables.

Dret a la informació i la transparència

  • Identificació́ i accessibilitat dels funcionaris responsables de tots els procediments administratius
  • Manuals intel·ligibles que orientin i informin als ciutadans sobre tràmits, ritmes, criteris i pautes de resolució de diferents procediments
  • Canals fàcils, accessibles i ràpids d’accés a la informació, queixa, suggeriment i denúncia.
  • Sistemes de gestió documental que permetin fer efectiu el lliure accés a la informació.

DEMOCRÀTIC