PEREZ LIÑAN - INSTITUCIONES, COALICIONES CALLEJERAS E INESTABILIDAD POLÍTICA:
PERSPECTIVAS TEORICAS SOBRE LAS CRISIS PRESIDENCIALES
1. INTRODUCCIÓN
Paradoja en LATAM → emergencia de democracias estables con gobiernos inestables. !
Ultimas 2 décadas → 13 presidentes electos han sido removidos del cargo o forzados a renunciar. !
-18 si se cuentan a los vicepresidentes o sucesores nombrados para completar mandatos.!
Aprox. 3/4 de las democracias inauguradas en la “3era ola” revisten formas presidenciales o semis - más
de 1/3 sufrieron renuncia o remoción de un presidente electo. !
CAIDA PRESIDENCIAL: juicio político, renuncias forzadas, elecciones anticipadas y hasta fallidos golpes
de Estado. !
2. 1. Presidencias interrumpidas"
Inestabilidad presidencial -caídas presidenciales, fracasos presidenciales, remoción del presidente,
presidencias interrumpidas-: presidentes electos concluyen su mandato antes de tiempo → ajeno a su
voluntad. Motivos de naturaleza política. !
Inestabilidad presidencial en LATAM ya casi no supone la inestabilidad del régimen. !
-Preservación del orden constitucional. !
!
2. 3. Crisis presidenciales:
Todo proceso por el cual el Congreso
intenta remover al presidente de su
cargo - el presidente intenta clausurar el
Congreso - uno de los 2 poderes apoya
un movimiento en contra del otro. !
-Tensión institucional entre el presidente
y el Congreso. !
Congreso:
-Puede tomar la iniciativa (juicio político)!
-Forma reactiva (legitimando derrumbe)!
Intervención legislativa: sirve para
encapsular la crisis → preservar el orden
democrático. !
*A veces el presidente desmantela el
Congreso u otras se logra una
estabilización. !
Gráfico: representa las intersecciones
entre los 3 marcos de interrupciones: !
-Renuncia anticipada: contexto de
crisis. No PE vs. PL.!
-Juicio político: procedimiento constitucional. PL vs. PE. Sistemas bicamerales: una acusa y la otra
juzga. Unicameral: PL acusa y el tribunal supremo juzga. !
-Golpe legislativo: interrumpida con acuerdo del PL - circunstancias que violentan el normal proceso
democrático. !
Por fuera → golpe de Estado, reequilibramientos del régimen o estabilización del conflicto institucional
(evita la caída del presidente). !
3. ¿Por qué algunos son removidos? Dos variables: instituciones (junto con las elites) y el pueblo.!
3. 1. Instituciones
Valenzuela → las crisis en torno a un problema o política concreta escalan hasta convertirse en una crisis
de gobierno. !
* Presidentes → llegan al poder con minorías legislativas (o mayorías frágiles) - difícil conformar
coaliciones estables. !
*Adversarios: amplios incentivos para apostar por el fracaso del presidente. !
Negretto → el problema no radica simplemente en los gobiernos minoritarios. La falta de apoyo político es
lo que debilita al PE. !
Linz → rigideces del sist. presidencial generan inestabilidad del régimen democrático. !
-Crisis recientes: inestabilidad de los gobiernos. !
Mandatos constitucionales flexibilizados por distintos mecanismos.!
