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Principi Generali sul Sistema di Relazioni Stato-Confessione Religiosa: Un'analisi Storica, Appunti di Diritto Ecclesiastico

principi generali sistema di relazioni stato confessione religiosa

Tipologia: Appunti

2020/2021

Caricato il 06/05/2021

cristinaziliotto
cristinaziliotto 🇮🇹

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Lezione 1.3 PRINCIPI GENERALI SUL SISTEMA DI RELAZIONI STATO - CONFESSIONE
RELIGIOSA (1-5)
slide 1.3 (n. 1-5)
Principi generali di riferimento: si tratta di principi generali, che sono applicabili
sempre, la cui evoluzione storica ha comportato la nascita dei diversi sistemi di relazioni tra Stato e
confessione religiosa, che nel tempo hanno caratterizzato le varie tradizioni nazionali.
Monista = non c’è distinzione tra spirituale e temporale;
Dualista = c’è distinzione tra religioso e politico (introdotto dal
cristianesimo)
Questi principi generali di riferimento sono 2 =
1. principio monista (sistema monista) = che significa che nella relazione tra lo Stato e la
confessione religiosa non esiste alcuna distinzione tra lo spirituale e il temporale (sistema di una
confusione totale) = cioè c'è un’assimilazione totale della realtà temporale alla realtà spirituale e
viceversa;
2. principio dualista (sistema dualista) = è il sistema, che prevede una distinzione tra il religioso e
il politico; questo principio è stato introdotto dal cristianesimo bene sottolinearlo. Infatti già
nei passi evangelici, ma anche nella dottrina successiva si afferma più volte il riferimento alla
distinzione tra ordine spirituale e ordine temporale). In principio proprio l’affermazione del
dualismo (e quindi della distinzione tra la sfera religiosa e la sfera politica) è un principio
fondamentale, che è stato introdotto con l'avvento del cristianesimo.
Evoluzione storica dei principi generali:
Sistema di unione:
A) Teocrazia (= che prevede una confessionalizzazione della politica
e suo asservimento alla religione) = lo Stato è organismo avente al
tempo stesso compiti politici e religiosi:
1) Ierocrazia (maggiore influenza del religioso sul civile);
2) Chiesa di Stato (maggiore influenza del politico).
Evoluzione storica dei principi generali (= cioè di come vi è stata l’applicazione di questi principi
generali di riferimento (principio Monista e principio Dualista) nel tempo).
Sicuramente il primo sistema che si è venuto a identificare è stato un sistema, che si può definire come
sistema di unione. Il sistema di unione = prevede A) o un'esperienza che assimilabile totalmente al
monismo = che è quella indicata con il termine di Teocrazia (Teocrazia = nella quale si verifica una vera
e propria confessionalizzazione della politica con un asservimento totale della politica alla religione;
pertanto è la divinità il metro di relazione anche nei confronti dell'esperienza civile, dell'esperienza
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Lezione 1.3 PRINCIPI GENERALI SUL SISTEMA DI RELAZIONI STATO - CONFESSIONE RELIGIOSA (1-5) slide 1.3 (n. 1-5)

Principi generali di riferimento: si tratta di principi generali, che sono applicabili

sempre, la cui evoluzione storica ha comportato la nascita dei diversi sistemi di relazioni tra Stato e confessione religiosa, che nel tempo hanno caratterizzato le varie tradizioni nazionali.

Monista = non c’è distinzione tra spirituale e temporale;

Dualista = c’è distinzione tra religioso e politico (introdotto dal

cristianesimo)

Questi principi generali di riferimento sono 2 =

  1. principio monista (sistema monista) = che significa che nella relazione tra lo Stato e la confessione religiosa non esiste alcuna distinzione tra lo spirituale e il temporale (sistema di una confusione totale) = cioè c'è un’assimilazione totale della realtà temporale alla realtà spirituale e viceversa;
  2. principio dualista (sistema dualista) = è il sistema, che prevede una distinzione tra il religioso e il politico; questo principio è stato introdotto dal cristianesimo (è bene sottolinearlo. Infatti già nei passi evangelici, ma anche nella dottrina successiva si afferma più volte il riferimento alla distinzione tra ordine spirituale e ordine temporale). In principio proprio l’affermazione del dualismo (e quindi della distinzione tra la sfera religiosa e la sfera politica) è un principio fondamentale, che è stato introdotto con l'avvento del cristianesimo.

Evoluzione storica dei principi generali:

Sistema di unione:

A) Teocrazia (= che prevede una confessionalizzazione della politica

e suo asservimento alla religione) = lo Stato è organismo avente al

tempo stesso compiti politici e religiosi:

1) Ierocrazia (maggiore influenza del religioso sul civile);

2) Chiesa di Stato (maggiore influenza del politico).

Evoluzione storica dei principi generali (= cioè di come vi è stata l’applicazione di questi principi generali di riferimento (principio Monista e principio Dualista) nel tempo). Sicuramente il primo sistema che si è venuto a identificare è stato un sistema, che si può definire come sistema di unione. Il sistema di unione = prevede A) o un'esperienza che assimilabile totalmente al monismo = che è quella indicata con il termine di Teocrazia (Teocrazia = nella quale si verifica una vera e propria confessionalizzazione della politica con un asservimento totale della politica alla religione; pertanto è la divinità il metro di relazione anche nei confronti dell'esperienza civile, dell'esperienza

politica e dell'esperienza sociale; l’esperienza della teocrazia di fatto si è diversamente realizzata nel tempo in realtà che in qualche modo sono differenti tra di loro). Nel sistema della Teocrazia si può distinguere tra = 1) Ierocrazia = una tipica esperienza teocratica è l’esperienza della Ierocrazia = dove però vi è una maggiore influenza del religioso sul potere civile es. la società ebraica, alla quale fanno riferimento i libri dell’Antico Testamento; 2) Chiesa di Stato = altra esperienza (espressione) tipica della Teocrazia = è anche il sistema della Chiesa di Stato = nella quale c'è una maggiore influenza del politico sul tema religioso (es. nel mondo romano) = in questo senso si tratta di un’esperienza tipica di monismo, che prevede una stretta relazione tra lo spirituale e il temporale, tanto da non potersi identificare una distinzione.

B) Cesaropapismo o Giurisdizionalismo (= che prevede una

politicizzazione della religione e sua strumentalizzazione a fini

politici)

Un’altra espressione del Sistema di Unione (sistema unionistico) = è il cesaropapismo (o il Giurisdizionalismo) = nel quale vi è una vera e propria politicizzazione della religione e una sua strumentalizzazione a fini politici. Quindi nei Sistemi di Unione si distingue =

  1. da un lato la Teocrazia = che prevede una confessionalizzazione della politica;
  2. dall’altro lato il Cesaropapismo = che prevede una politicizzazione della religione. In entrambi i casi l’uno cerca di assorbire l’altro; anche se il sistema del Cesaropapismo e il sistema del Giurisdizionalismo viene anche normalmente indicato con un sistema dualistico embrionale (un sistema che si è applicato soprattutto nei secoli che vanno dal IV al XIV secolo e che è stato rilevante in alcune aree soprattutto austriache e anche nell’area tedesca).

Sistema di separazione = Lo Stato non riconosce alcuna rilevanza

pubblica alle confessioni religiose considerandole alla stregua di

mere associazioni private rimesse alla disciplina di diritto comune.

(dottrina liberale che si sviluppa tra il XIX e XX secolo e il

fenomeno religioso è inteso esclusivamente come fatto privato)

Invece diverso è il secondo sistema, che si è venuto nel tempo a determinare dall'evoluzione storica dei principi generali = cioè nel Sistema di separazione. Il Sistema di separazione è l’opposto rispetto al Sistema di Unione. Infatti la separazione prevede che lo Stato non riconosca alcuna rilevanza pubblica alle confessioni religiose, che vengono considerate alla stregua di mere associazioni private e quindi vengono rimesse alla disciplina del diritto comune = ciò è quanto affermava la dottrina, che si sviluppa in modo particolare tra il XIX e il XX secolo. In questo caso il fenomeno religioso è inteso esclusivamente come un fatto privato = in questo caso si tratta di in una tipica espressione di moderno monismo di tipo laicista, in cui lo spirituale viene completamente tagliato fuori dalla realtà del temporale e viene rimesso ai margini della stessa società. Ci si potrebbe chiedere, se questo principio del

attualizzazioni storiche concrete di questi stessi principi (attualizzazioni storiche nei sistemi di unione, nei sistemi di separazione e nei sistemi di coordinazione, perchè attraverso questi 3 sistemi è possibile leggere tutta la sistematica relazione attualmente vigente tra lo Stato e le confessioni religiose in Europa). E’ necessario approfondire il quadro generale del sistema delle relazioni tra lo Stato e le diverse confessioni religiose in Europa. Il diritto ecclesiastico europeo come materia comparativa del diritto ecclesiastico è oggi un’esigenza imprescindibile. Il sistema dell’UE non è solo un sistema di merci, ma è anche e soprattutto un sistema (un’unione) di persone richiama l’attenzione al fenomeno religioso, che è parte della persona stessa. Comprendere in maniera approfondita il sistema delle relazioni in Europa tra lo Stato e le diverse confessioni religiose è importante per comprendere anche un quadro generale, nel quale la disciplina ecclesiasticistica italiana si va a collocare (= cioè il posto che l’Italia ha nel sistema generale delle relazioni tra lo Stato e le confessioni religiose in Europa). In questo senso sulla base del Sistema di Unione, del Sistema di separazione e del Sistema di coordinazione è possibile andare a rileggere il sistema delle relazioni tra Stato e chiesa in Europa. Il quadro generale del sistema delle relazioni tra lo Stato e le diverse confessioni religiose in Europa è il seguente =

  1. un Sistema unionista, che si è realizzato in Danimarca, Inghilterra, Finlandia, Svezia, Grecia, Cipro e Malta. E’ necessario ricordare che quando si parla di Sistema di Unione oggi si parla in maniera prevalente di un sistema di chiesa di Stato (= cioè di un sistema laddove esiste ancora una chiesa e una religione che vengono considerate come chiesa e religione di Stato; e quindi come attenzione massima che viene data a quella determinata confessione religiosa in quel determinato ordinamento giuridico). Quindi quando ci si riferisce al Sistema unionista ci si riferisce a un sistema di chiesa di Stato;
  2. un Sistema separatista, che si è realizzato laddove non si vuole dare alcuna rilevanza al fenomeno religioso e, in particolare, in Francia, Olanda, Irlanda, Paesi Bassi e Belgio;
  3. un Sistema di coordinazione = è un sistema molto più ampio (= cioè il sistema di quelle realtà e di quegli ordinamenti giuridici, che invece vogliono regolamentare i rapporti con le confessioni religiose sulla base di accordi (= cioè sulla base di relazioni tra lo Stato e le confessioni religiose). Il Sistema di coordinazione si realizza in Austria, Lussemburgo, Germania, Italia, Spagna, Portogallo e in tutta una serie di paesi dell'Est, i quali, soprattutto all'indomani della rivoluzione che ha comportato anche un ritorno al tema della materia religiosa e del sentimento religioso e della possibilità di esercitare in pubblico il fenomeno religioso, attraverso delle proprie Costituzioni e un proprio ordinamento hanno scelto un Sistema di coordinazione nei rapporti con le confessioni religiose (Polonia, Ungheria, Repubblica Ceca, Slovacchia, estonia, Lettonia, lituania, Slovenia, Romania, Croazia).

Approfondimento storico

 Persecuzioni cristiani (297 – 311 d.C.)

 311: editto di Galerio

 313: editto di Costantino (cristianesimo è religio licita )

 380: editto di Tessalonica (cristianesimo religione di Stato)

 800: incoronazione di Carlo Magno

 1122: Concordato di Worms

 1302: Bolla Unam Sanctam di Bonifacio VIII

 1517: Riforma protestante

 1555: Pace di Augusta ( Dux est Papa in suis terris )

 1789: Rivoluzione francese

L’approfondimento dei sistemi unionista, separatista e di coordinazione deve essere messo in relazione con un approfondimento di natura storica, perché proprio storicamente questi sistemi si sono venuti a creare in relazione alle diverse problematiche, che nel tempo si sono venute a determinare. Con riferimento all’approfondimento storico si possono individuare =

  1. un primo momento = che è quello delle persecuzioni dei primi cristiani (che fonda la problematica ecclesiasticistica, la problematica della tolleranza religiosa e la problematica della libertà religiosa). Prima del cristianesimo (prima delle persecuzioni dei cristiani) non esisteva e non si parlava di una tematica della tolleranza religiosa;
  2. le persecuzioni dei cristiani arrivano fino al 311 d.C. (editto di Galerio). Infatti l’editto di Galerio = è il primo atto che riconosce la religione dei cristiani;
  3. tuttavia è necessario aspettare (come data fondamentale) il 313 d.C. con l’editto di Costantino = con il quale si viene a stabilire, che la religione cristiana è religio licita (= cioè ammessa, lecita), mentre ancora resta religione di Stato la religione pagana;
  4. solo con l'Editto di Tessalonica di Teodosio del 380 d.C. alla religione pagana è sostituita la religione cristiana come religione di Stato. Da questo momento l'occidente viene di fatto a identificarsi con il cristianesimo;
  5. una tipica espressione del sistema del giurisdizionalismo è l'incoronazione di Carlo Magno nell'800, che dà vita a un vero e proprio sistema di politicizzazione della religione;
  6. un'altra data importante è il 1122 con il Concordato di Worms tra Enrico V e papa Callisto II, che segna la fine della lotta per le investiture, determinando la separazione tra il potere temporale e il potere spirituale quanto al sistema dell’individuazione delle cariche ecclesiastiche;
  7. 1302 Bolla Unam Sanctam di Bonifacio VIII = è una Bolla importante, perché sottolinea una tipica deviazione da parte del cristianesimo da quel sistema che si era impegnato a fondare (= cioè il sistema dualista). Invece la Bolla Unam Sanctam di Bonifacio VIII stabilisce una subordinazione del potere temporale al potere spirituale (= cioè riconosce la superiorità assoluta del potere

tutelata, viene fortemente decurtata della propria autorità e dei propri diritti, molti dei quali attraverso il sistema dei diritti maiestatici vengono trasferiti al sovrano;

  1. prima di passare ai tempi più recenti e alla storia specifica dei rapporti tra Stato e chiesa in Italia, l’ultimo momento storico è rappresentato dalla rivoluzione francese del 1789, che fonda il sistema separatista più ostile rispetto al sistema ecclesiale e al sistema religioso sulla base della dottrina liberale. Si andrà sempre più affermando proprio in questo momento storico e soprattutto nel XX secolo il sistema separatista e della laicità c.d. alla francese. (riassumendo) Si vuole affermare che questo percorso storico vuole riconoscere la difficoltà storica, che sempre c'è stata e che ancora oggi esiste per molti aspetti di coordinare la sfera civile e la sfera spirituale.