Lezione 18.1 18.2 18.3 – IL SISTEMA DELLE RELAZIONI TRA STATI E CONFESSIONI
RELIGIOSE NEI PAESI DELL’EUROPA (1-4)
slide 18.1 18.2 18.3 (n. 1-4)
Il sistema delle relazioni (o i sistemi di relazione) = il sistema delle relazioni tra gli Stati e le
confessioni religiose nei diversi Paesi dell’Europa, facendo riferimento sia all’Unione Europea, (= cioè
ai 27 Stati membri dell’UE), sia più in generale ai 47 Stati membri del Consiglio D’Europa.
Nell’impossibilità di avere un sistema generale di relazioni nella normativa europea, l’UE si rimette a
quelli che sono i sistemi di relazione in vigore nei diversi Stati membri (= cioè rimanda agli atti in
vigore nei diversi Stati membri).
Quindi per avere un quadro completo di quello che è il sistema delle relazioni nei Paesi dell’UE, è
necessario andare a vedere come sono gestite le relazioni tra lo Stato e le confessioni religiose in tutti i
singoli Stati membri dell’UE.
Questo naturalmente ci permetterà di rilevare una serie di elementi essenziali =
1) il rilievo del fenomeno religioso all’interno dell’UE;
2) il dato empirico.
In generale esistono 3 diversi sistemi di relazione in Europa =
1) sistema di unione/subordinazione = no teocrazie (Cedu 31 luglio 2001: Refah partis
et alii c. Turchia) nonostante situazioni particolari: SCV, politeia del Monte Athos,
Principato di Andorra; sì al collocamento di una o più confessioni religiose in una
posizione di formale privilegio (= cioè il sistema di unione/subordinazione = è quel
sistema, nel quale vige il sistema di una Chiesa di Stato, piuttosto che il sistema di una
Chiesa che si trova in una situazione di privilegio rispetto agli altri culti) = questo sistema
teoricamente potrebbe derivare dalla supremazia della Chiesa sullo Stato, ma è necessario tener
presente, che in nessun Paese dell’UE vige un sistema puro di teocrazia (= cioè non si può parlare di
teocrazia in nessun Stato dell’Unione Europea, nonostante vi siano tutta una serie di situazioni
particolari, come quella dello Stato Città del Vaticano, del Principato di Andorra o della politeia del
Monte Athos).
Anzi fanno riflettere alcune sentenze della Corte Europea dei diritti dell’uomo (es. la sent. del 31 luglio
2001 contro la Turchia, che aveva stabilito e definito come legittimo il provvedimento di scioglimento
di un partito, che tra le finalità aveva quella di ristabilire la legge sciaraitica (= cioè la legge islamica)
nel Paese, nel quale lo stesso partito era nato). Ecco, proprio perché uno dei principi fondamentali
dell’UE è la libertà di manifestazione del pensiero, nel quale rientra anche il principio della libertà di
religione, è appunto quello che non ci debba essere alcuna teocrazia.
Il sistema di unione/subordinazione non fa alcun riferimento al giurisdizionalismo, ma piuttosto si rifà al
collocamento di una o più confessioni religiose in una posizione di formale privilegio rispetto alle altre
confessioni religiose (= cioè agli altri culti) (piuttosto il sistema può essere quello di una Chiesa ufficiale
(= cioè di una Chiesa di Stato).
2) sistema di separazione = separazione di tutte le chiese senza riconoscimento ufficiale
e con trattamento uniforme e egualitario = è il sistema, che fa riferimento alla scissione tra
l’ordinamento civile e tutte le Chiese (= cioè le Chiese sono prive di riconoscimento ufficiale da parte
dell’ordinamento, anche se ne è garantita l’autonomia e l’indipendenza. E si punta a un trattamento
uniforme e egualitario di tutte le confessioni religiose.
La neutralità di quelli che sono i pubblici poteri verso le diverse fedi religiose e anche verso le credenze
non religiose, presuppone il rifiuto del ricorso a qualsiasi accordo e a qualsiasi forma di finanziamento
delle diverse confessioni religiose (es. si pensi al caso della Francia, come prototipo del sistema di
separazione tra l’ordinamento civile e le confessioni religiose).
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