LE FONTI DEL DIRITTO ECCLESIASTICO
Le principali fonti di cognizione sono state emanate in un lungo arco di tempo dal 1929 ai giorni d’oggi.
Sono:
-Patti lateranensi. Stipulati l’11 febbraio 1929 e resi esecutivi dalla l. n. 810/1929, sono composti dal
Trattato, dal Concordato e da quattro allegati, tra cui la Convenzione finanziaria (volta a
indennizzare la Sede apostolica dai danni subiti per la perdita degli Stati pontifici e dei beni degli
enti ecclesiastici).
- L. 27 maggio 1929, n. 847: cd. legge matrimoniale, che detta disposizioni per l’applicazione del
Concordato nella parte relativa al matrimonio.
- L. 24 giugno 1929, n. 1159: cd. legge sui culti ammessi, che detta disposizioni sull’esercizio dei culti
ammessi nello Stato e sul matrimonio celebrato davanti ai ministri dei culti ammessi.
-Accordo, con protocollo addizionale, firmato a Roma il 18 febbraio 1984 che, ai sensi dell’art. 7.2
Cost., apporta modificazioni al Concordato. L’esecuzione/adeguamento è avvenuta con la l. n.
121/1985.
-11 (leggi di approvazione delle) intese con confessioni diverse dalla cattolica (art. 8.3 Cost.).
-Accordi di secondo livello, per l’attuazione di norme dell’Accordo del 1984, stipulati dalla
Conferenza episcopale italiana (CEI) con le competenti autorità italiane ex. in materia di
insegnamento ella religione cattolica.
Fonti di produzione. Il diritto ecclesiastico ha progressivamente acquisito una struttura policentrica e
articolata, essendo oggi prodotto da vari legislatori.
Abbiamo così fonti:
-Unilaterali, di diritto interno in senso stretto, cui provvede il legislatore nazionale (stutale e
regionale ex art. 117 Cost.).
-Concordate con le confessioni religiose. Queste sono però immesse nell’ordinamento italiano, per
il necessario adeguamento del diritto nazionale, con leggi di ratifica, quando essa è necessaria, o
leggi d’esecuzione o di approvazione (queste ultime per le intese con le confessioni religiose
diverse dalla cattolica.
-Diritto dell’UE, sia convenzionale (Trattato di Lisbona, Carta di Nizza) sia non convenzionale
(regolamenti, direttive, decisioni, raccomandazioni, ecc.). Queste fonti sono operanti:
In forza dell’art. 11 Cost.
Nei limiti del principio di attribuzione ex art. 5 TUE, per il quale l’UE agisce esclusivamente
nei limiti delle competenze che le sono state attribuite dagli Stati membri.
-Di diritto internazionale generale (le norme di diritto internazionale generalmente riconosciute ex
art. 10 Cost.) e convenzionale (DUDU, Patto internazionale sui diritti civili e politici e altre ex.
Convenzione sui diritti del fanciullo, Carta araba dei diritti dell’uomo, ecc.). Tra queste ultime va
ricordata la CEDU.
Il sistema ordinamentale appena delineato si presenta, più che come una piramide ordinata in chiave
gerarchica, come una rete con una struttura articolata e complessa sul piano della produzione e su quello
dell’attuazione coattiva a opera del giudice. Il controllo sul rispetto delle norme è affidato, infatti, anche a
giurisdizioni non nazionali, come la Corte EDU e la Corte di giustizia dell’UE.
Nel nostro ordinamento ogni potestà legislativa deve essere esercitata nel rispetto non solo della
Costituzione, quale fonte sovraordinata, ma anche dei “vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario e
