Lección 2
1º- Sistemática y características del Texto constitucional.
La constitución española de 1978 se inserta en la ya larga tradición de 1812 y que ha tratado de
organizar a la comunidad política española, de acuerdo con criterios que asegurasen la
ordenación estable de los poderes públicos y la libertad de los ciudadanos. Esta tradición se ha
visto rota en reiteradas ocasiones, al verse sustituido el orden constitucional por periodos de
poder personal; el último y más prolongado de los cuales fue el que va desde 1936, año en que
se produjo la sublevación militar frente a la Segunda República Española, hasta la iniciación del
proceso constituyente que culmina en la vigente Constitución.
La actual norma constitucional recoge elementos propios de esta tradición, así como la de
común tradición constitucionalista europea y americana; pero también viene a añadir elementos
nuevos, fruto de la experiencia histórica propia y ajena. La Constitución de 1978 ordena los
elementos fundamentales de la estructura política del Estado llevando esa ordenación, desde una
perspectiva formal, mediante un texto legal único al que se confiere una rigidez en la línea de
las constituciones progresistas anteriores.
No obstante, la Constitución de 1978 supone una cierta innovación en el constitucionalismo
español en cuanto a su dimensión ideológica y a su pretensión de ostentar fuerza jurídica
vinculante.
a. En cuanto a la dimensión ideológica, la Constitución tiene la característica de prever un
orden político con la finalidad específica y la garantía de “asegurar las bendiciones de la
libertad para nosotros y nuestra posteridad”. Por ello recoge el rasgo común de todas las
Constituciones españolas, moderadas o progresistas, consistente en estructurar el orden
político, estableciendo “la separación de los poderes y la garantía de los derechos de los
ciudadanos”. La Constitución de 1978 viene a proclamar las finalidades que persigue la
comunidad política y los principios y valores en que debe fundarse la convivencia. La
Constitución se configura como una norma organizativa de instituciones y
garantizadora de derechos, y como un sistema de valores (libertad, igualdad, Estado de
Derecho) y valores del Estado Social.
b. El derecho Constitucional se convierte en un auténtico Derecho al adquirir un carácter
normativo. El elemento esencial de esa juridificación ha sido la creación de
instituciones jurisdiccionales y vías procedimentales para la exigencia, por ciudadanos
y poderes públicos, del cumplimiento de los mandatos constitucionales. Aparece el
Tribunal Supremo como institución específica destinada a cumplir esa función. La
Constitución se inserta por tanto, con fuerza propia en el ordenamiento jurídico, sin
necesidad de que sus preceptos sean desarrollados por el legislador.
• La Constitución de 1978 surge como resultado de un proceso de evolución o reforma
política que permitió pasar de un sistema autoritario a uno constitucional de forma
pacífica, y desde el punto de vista jurídico, sin que se produjera una ruptura jurídica con
el ordenamiento anterior. Ello requiere una breve exposición: El ordenamiento político
de la dictadura del General Franco y el origen de su régimen, fue el nombramiento que
los jefes militares sublevados en julio de 1936 efectuaron en favor del Franco como
“Jefe del Gobierno del Estado Español”. Estas normas se mantuvieron en vigor hasta la
muerte del General Franco. A lo largo del régimen se fueron aprobando una serie de
“leyes fundamentales” que establecían un aparato institucional, ejecutivo y legislativo
