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Algunas definiciones de Administración Pública Podemos afirmar que prácticamente todas las definiciones de la administración pública se encuentra entres rubros:
Muñoz Amato (1980): Desde una concepción más clara y general: Administración Como Función
Simon, Smithburg y Thompson en un libro sobre esta disciplina, escriben:
Marshall E. Dimok 1937 Concibe a la administración pública a partir de su esencia proponiendo que: La administración se refiere al qué y cómo del gobierno.
Leonard D. White 1950 La administración publica consiste en todas las operaciones que tienen como propósito la realización o el cumplimiento de la política del Estado.
Definiciones de la Administración Pública Rafael Bielsa: Podría ser definida como la rama de las ciencias sociales que trata de describir y explicar la estructura y las actividades de los órganos que, con la autoridad del poder político, constituyen la maquina del Rafael Bielsa: Podría ser definida como la rama de las ciencias sociales que trata de describir y explicar la estructura y las actividades de los órganos que, con la autoridad del poder político, constituyen la maquina del Amaro Guzmán En cuanto a la concepción de la administración pública como disciplina, podemos considerar entre otros al propio autor Amaro Guzmán en la medida en que justifica su carácter Amaro Guzmán En cuanto a la concepción de la administración pública como disciplina, podemos considerar entre otros al propio autor Amaro Guzmán en la medida en que justifica su carácter Luther Gulick Define la administración pública como: Ciencia de la administración que tiene que ver con el gobierno. Una división de la ciencia política y una Luther Gulick Define la administración pública como: Ciencia de la administración que tiene que ver con el gobierno. Una división de la ciencia política y una
Ciencia administrativa en Europa 1- Rama de la ciencia política que estudia la organización y el funcionamiento de las administraciones. 2- Es la ciencia política que esta dividida de los administradores, su objeto es idéntico a aquel del derecho administrativo pero lo estudia de otra manera, en lugar de limitarse al estudio del aspecto jurídico de la administración examina su funcionamiento de hecho.
(^) Disciplina Científica (^) Organización (^) Proceso
Determinación de su Objeto de Estudio
Para distinguir la administración pública de las otras ciencias sociales, como disciplina específica, es necesario circunscribir su objeto. Decir que la ciencia administrativa tiene por objeto el estudio de la Administración no es suficiente para definirla sino se precisa claramente:
La especificidad de la Administración pública en relación con otras organizaciones, en nuestra opinión, conduce a optar en favor de una ciencia administrativa esencialmente centrada sobre las administraciones públicas. Pero esa elección implica, en primer término, investigar sobre la especificidad de esta y aclarar en segundo término la especificidad
Análisis Clásico
La búsqueda del bien común. El estado representa la universal en sí y para sí, frente a los intereses privados diferenciados y divididos, apareciendo la burocracia en consecuencia como la clase que representa el interés general.
La sociedad civil representa la Esfera de los intereses particulares y de las actividades privadas, principalmente económicas. La sociedad política es encarnada por el Estado y tiene un dominio propio y específico caracterizado por dos aspectos:
En estas condiciones, el estudio del derecho administrativo parece no solamente necesario, sino suficiente para el conocimiento de la administración, ya que define a la vez los objetivos, las estructuras ( leyes orgánicas de las administraciones publicas), las metodologías de gestión y los medios de acción (recursos). Esto explica igualmente que durante largo tiempo los autores orientados a la ciencia administrativa aplicada , es decir, a mejorar el funcionamiento de la administración, no hayan puesto jamás sus intereses en el sector de la administración de empresas para
La doctrina marxista Para los marxistas, la violencia, en el sentido que le da Marx es igualmente un elemento constituido por el estado. Sin embargo, la doctrina marxista rechaza que pueda haber un objeto común en una sociedad dividida en clases antagónicas. En efecto el poder político es, de acuerdo con la visión marxista, “el poder organizado de una clase para la opresión de la otra”. En la sociedad capitalista entonces el aparato del estado esta al servicio de la burguesía, la cual, como propietaria de los medios de producción, es económica y políticamente dominante.
