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Opinión pública
1.1. Introducción H. Oncken , historiador alemán, dice que la opinión pública tiene varias manifestaciones, pero es algo que no podemos retener. Es muy difícil establecer una única definición, depende de la perspectiva desde la cual la miremos. H. Childs : Estableció 50 definiciones en los años 60 sobre la opinión pública. Davison : Se sintió frustrado al no poder representar una definición clara. Establecer el origen de la opinión pública tampoco es fácil. ¿Desde qué momento existe la opinión pública? Para contestar a todo esto, hay que establecer unas nociones básicas que son: cuando hablamos de un fenómeno de opinión pública hay que hablar de colectividad, de comportamientos colectivos. Además, nos permite hablar de una determinada actitud respecto de quienes ejercen el poder. Por tanto, la opinión pública nos remite a un sector de la población, el público, que se preocupa y expresa sus puntos de vista frente al poder o al resto de la sociedad, y que aquellas cuestiones sobre las que el público se expresa suelen ser temas polémicos de actualidad, que son de interés general o que pueden llegar a captar la opinión general. Origen: la democracia es el mejor modelo para que se exprese la opinión pública. Sin embargo, en sentido amplio, la opinión pública ha existido desde que el hombre comienza a agruparse, pero no podemos decir que es la opinión pública tal y como la conocemos ahora. Para que se dé opinión pública, se tienen que dar tres presupuestos:
1. Relaciones horizontales: relaciones entre las personas que viven en
esos grupos.
2. Relaciones verticales: relaciones entre quien detenta el poder y el
resto.
3. Comunicación política: relaciones entre el gobernante y el gobernado,
de manera clara y efectiva.
Davison tiene un artículo llamado Public Opinion en la enciclopedia británica y dice que se encuentran precedentes de la opinión pública en un antiguo poema del antiguo Egipto llamado Disputa de un alma cansada de
la vida. También lo encuentra en un documento de los pueblos babilonios, asirios e israelitas. ¿Por qué Davison hace esta afirmación? Porque dice que se encuentran datos a través de los cuales los pueblos hacían una serie de reivindicaciones y son tomadas en consideración, es decir, que hay comunicación entre gobernantes y gobernados. La frase que lo confirma es oye la voz de tu pueblo en cuanto te pide. Ortega y Gasset en La Rebelión de las masas se planteaba también el hecho de descifrar cuando aparece el fenómeno de la opinión pública. Dice que "independientemente de cuando haya aparecido o indiferentemente del lugar donde haya surgido, la opinión pública es la fuerza radical que en las sociedades humanas produce el fenómeno de mandar y esto es tan antiguo como el hombre mismo". 1.2. Precedentes históricos: Grecia, Roma y Edad Media Grecia La filosofía griega nace en Mileto, en Asia Menor, en el año 585 a. C. El fin de esta filosofía es en el año 529 d. C. cuando el emperador Justiniano ordenó clausurar las escuelas atenienses en plena civilización bizantina y cuando el cristianismo llevaba dos siglos como religión oficial. El sentido de la opinión pública en esta época es filosófico, por tanto, lo importante es que se empieza a dar importancia a la opinión del pueblo.
- Platón: es continuador de las ideas de Sócrates. En La República reflexiona acerca de los problemas de su comunidad, cómo debe de pensar y vivir el hombre, tanto individual como colectivamente. En El mito de la caverna , dramatiza la idea de la verdadera y falsa realidad. El esfuerzo intelectual va a ser el que permita abrirse paso entre las apariencias y llegar a contemplar la estructura de la comunidad en su verdadera esencia.
Existen dos mundos: dentro de la caverna y fuera de ella Para Platón, la opinión es la doxa, lo que pertenece al pueblo, al vulgo. También está la episteme, que es la ciencia, el de la verdad y el de la perfección. Lo importante es llegar a la perfección, que se consigue a través de la verdad. Para Platón la doxa es un basado en impresiones y antigüedades, es lo más denigrante, por tanto no te permite llegar a la verdad, aunque dice que en algunos casos la doxa debe ser tenida en cuenta pero sólo cuando hay que enfrentarse al descontento de las masas, para evitar ese descontento.
la persuasión. Es el uso de la pedagogía para preparar para la dirección política a través de la palabra. Sus protagonistas eran los sabios, gracias a ellos aparece el filósofo como hombre en sociedad que además reflexiona. Se dedican a debatir y argumentar por la pasión por la discusión. Tratan de conseguir un triunfo dialéctico. Algunos ejemplos son Protágoras, Gorgias, Trasimac, Pródico, etc. El papel que desempeñaron fue el de líderes de opinión y conductores de masas. La importancia de la sofística la recoge ya Alejandro Pizarroso en Historia de la propaganda. Además de la sofística en esta época nos encontramos con unos lugares y unos personajes. Los lugares son esos espacios donde acude la gente primero por mercado y luego porque ahí se reunía la Asamblea Popular. Por último, eran un espacio de reunión diaria para debatir todo lo que parecía pertinente. Los ciudadanos libres acudían a este espacio, se informaban, dialogaban, discutían y participaban de “la cosa pública”. Se pretendía convencer al resto y se participaba de asuntos de información general. Suelen ser temas de actualidad y polémicos. Este espacio es el ágora. 15-10- En la actualidad el ágora podría corresponderse con el Parlamento, pero también hay que tener en cuenta los medios de comunicación y las redes de la comunicación humana. De estas últimas dependen los grupos primarios. En ellas está el origen del fenómeno de la opinión. El ágora fue descubierta por arqueólogos norteamericanos en 1935. Los delatores eran unos personajes de gran relevancia. Eran contratados por el poder para mezclarse con el pueblo, eran una especie de espías. El objetivo era ver qué se comentaba en el pueblo para intervenir al estado y que se pudiera mantener el poder. En la actualidad podríamos identificarlos con los encuestadores o los periodistas. A nivel extraoficial serían los rumores. En Roma se habla de opinión pública en un sentido publicístico. También existen una serie de elementos que nos permiten relacionarla con la actualidad. El concepto de opinión pública en Roma existe como apariencia o fama, referido a la buena o mala imagen que los demás tienen de uno mismo. Esta idea la retomarán Maquiavelo, Locke o Elizabeth Nöelle Neuman. Esta concepción forma parte de la preocupación de algunos autores por delimitar el ámbito de actuación de la opinión pública.
Richard Sennett en 1974 en El declive del hombre público entiende que la opinión pública pertenece al ámbito público de actuación. El elemento que diferencia nuestro comportamiento en lo público con respecto al ámbito social o al privado es el problema de la audiencia. Cómo generar una credibilidad, consideración o interés hacia la propia persona en medio de extraños. Trata de definir las técnicas de actuación mediante una metáfora que identifica el teatro con el público. La vida pública genera una necesidad de códigos de interrelación con los extraños con el evidente motivo de no presentar nuestra intimidad, se trata de evitar la vulnerabilidad. El interés de descubrir las reglas de lo público es entender algunas de las tendencias de los fenómenos públicos. Los tres ámbitos de actuación (social, público y privado) se ven a lo largo de toda la historia de la opinión pública. En Roma topamos también con conceptos jurídicos. El derecho se convierte en abono para la opinión pública al diferenciarse el “ius privado” y el “ius público”. Están muy relacionados con los asuntos de interés general y las redes de publicidad. El fenómeno de la opinión pública es un nexo entre lo privado (los ciudadanos) y lo público (estado, bien común o interés general). Según Arendt los romanos eran especialistas en armonizar lo privado con lo público. En Roma el lugar de reunión e información donde se comparten puntos de vista sobre el interés general era el foro. También había delatores.
Edad media: (476 d.C.-1492) Es una época de oscurantismo y regresión por la caída del Imperio Romano que es consecuencia de la ruptura de sus estructuras sociales, económicas, militares y políticas. Las ciudades pierden su poder por fragmentación política y progresiva atonomización. Cada vez son más rurales y autosuficientes. 22-10- La caída del Imperio Romano conduce a la sociedad feudal, que se basa en el sometimiento de una o varias personas al señor feudal trabajando para ellos y pagándoles. Se requiere de una organización que lleve las riendas y
El concepto de vox populi enlazará con el concepto de opinión pública con el trascurso de la historia. Parece imposible encontrar corrientes de opinión en el contexto de la Edad Media, pero no es todo tan hermético. Sí existe algún tipo de opinión que se revela mediante manifestaciones o pensadores. Salvador Ginés en Historia del Pensamiento dice que a pesar de la dura represión sí hallamos sectores que se mueven. Así encontramos en el periodo medieval a algunos personajes que nos dan ideas que presentan el punto de partida de algunas actitudes e instituciones que son limitaciones del poder absoluto. La actuación de estos pensadores en la Baja Edad Media es muy significativa.
- Juan de Salisbury: 1110-1180. Era obispo. Su libro es el Policráticus (1159). Era inglés. Es un tratado sobre la naturaleza de la sociedad en especial de los aspectos políticos. Nunca aparta la idea de la Iglesia como lo fundamental. Según él hay príncipes no soberanos que reciben su espada de mano de la Iglesia, que como no puede cometer determinados actos lo utiliza. Piensa que la comunidad está organizada legalmente por el acuerdo general acerca de lo que es el derecho en sí. Distingue entre el príncipe (obedece la ley) y el tirano (utiliza al pueblo). En el caso del tirano considera lícito castigarlo e, incluso, matarlo. Le otorga al pueblo cierto poder. “Licitud del tiranicidio”. El poder espiritual siempre queda por encima del terrenal.
- Tomás de Aquino: 1224-1274. Era miembro de la nobleza italiana. Estudia en la universidad. Alaba la monarquía, ataca la tiranía y reconoce cierto poder en el pueblo cuando el gobierno es elegido democráticamente. Rechaza el tiranicidio, utiliza otros sistemas para combatir sus malos actos. También subordina el poder terrenal al espiritual pero es una subordinación más discreta que la de Juan de Salisbury.
- Juan de París. S. XIII- 1303. Está en la misma línea que Tomás de Aquino. Apoya el consenso popular como fundamento del poder político. Defiende la separación entre la autoridad terrenal y la espiritual para dar autonomía al poder político. Todos estos autores tratan de separar el poder político del religioso, secularización. Estos planteamientos son el precedente de las teorías monarcómanas.
Además de estos actores se dan algunas actuaciones. El esquema no es tan férreo, hay fisuras. Estos esfuerzos intentan implicar a la ciudadanía, crear opinión en los conflictos entre la autoridad civil y la eclesiástica. Necesitan instrumentos y estrategias para convencer y persuadir. Trovadores, juglares, órdenes mendicantes, cruzadas, confesionarios. Se publicitaban en las plazas públicas. Las órdenes mendicantes son monjes franciscanos y dominicos que no saben leer y se saben los libros de memoria. Predican y con esa predicación se provocan movimientos que provocan corrientes de opinión que conducen a hechos. Al poder espiritual le viene bien para poder contar con el pueblo. Es equiparable a las campañas electorales. Las cruzadas provocan la apertura de vías comerciales y de navegación. Tenían un manual de propaganda escrito por Humberto de Romans. A través del teatro también se realiza propaganda. También hay libros de orar. 1.3: La Edad Moderna: No será hasta que no se produzca el proceso de secularización que nos podamos ir acercando más al concepto de la opinión pública. A partir de la Baja Edad Media se da este proceso como consecuencia de transformaciones sociales, económicas, políticas, tecnológicas y mentales:
- Transformaciones mentales: Son cambios que harán posible el avance de las ciudades por derroteros distintos a los conocidos en Grecia, Roma y la Edad Media. Se derrumba la construcción medieval de la doble autoridad Papa-emperador, por lo que nacen nuevos estados monárquicos. Estos cambios se refieren al papel que se empieza a otorgar al individuo y a su razón. Se ven recogidos en el Renacimiento. El hombre es el centro del universo y toma conciencia de sí mismo y lo que le rodea mediante la razón. 28-10- El proceso de secularización se inicia a finales de la baja Edad Media. El concepto de poder basado en el papa y el emperador cae y el hombre empieza a tomar un papel que nunca había tenido. Nos adentramos con el Renacimiento en la Edad Moderna. La fecha que podemos coger como iniciación de este periodo va a ser el 1400 y podemos considerarlo terminado en 1650, cuando la ciencia moderna ha triunfado de la mano de Galileo y el concepto de la filosofía moderna de la mano de Descartes. El pensamiento europeo sufre una profunda transformación consecuencia de la
De aquí surge la aparición de la idea de la tolerancia, primero en el ámbito religioso y luego en el ámbito político. Hay que sufrir muchas sangrientas luchas antes de fijarse en la tolerancia. Texto de Peces-Barba. El origen de la tolerancia se encuentra en la violencia. Estos cambios se consolidan en el ámbito religioso con la Reforma Protestante. Supone la ruptura religiosa, ergo el paso de una sociedad sacralizada a una sociedad secularizada. Pone en acción a la mayor parte de las mentes europeas tanto en el plano religioso como, más tarde, en el político. Se pretende una ruptura con Roma, piden una interpretación libre de la Biblia, diferente en materia de fe, eliminar el empleo del latín en la liturgia, el celibato de los sacerdotes, convertir la religión en un asunto privado, de tal manera que todo esto conduce a lo que se conoce como liberalización de las conciencias que lleva a la libertad religiosa y consigo a la libertad de culto. Se concretan en la tolerancia. Autores más
significativos: Lutero y Calvino.
Lutero entra en conflicto con su arzobispo local por las bulas. La Iglesia se enriquece más y más a cambio de “perdonar pecados”. Como consecuencia Lutero redacta las noventa y cinco tesis y las clava en el tablón de la universidad de Batemberg en Sajonia. Él propone el libre dogma, niega la inhabilidad del Papa y pide que la Iglesia se someta al Estado. Quiere introducir unos cambios bastante radicales. Pide apoyo al ámbito civil pero surge que cuando los príncipes se unen a la lucha contra las autoridades eclesiásticas para desbancarlos se colocan en la posición privilegiada, pero se desarrolla la mentalidad tolerante, liberal y burguesa. Calvino es francés. Abandona la teología por el derecho, llega a controlar una república democrática en Ginebra, donde los ciudadanos eligen los cargos públicos pero deben soportar una rígida moral en el trabajo, en el comercio y hasta en la vida privada. Los espías de Calvino están empeñados en obligar a la gente a salvar sus almas, según su teoría todo el mundo nace destinado a ir al cielo o al infierno, se prohíben el baile, las copas y el juego.
República puritana. Pretende la reforma de las costumbres. A pesar de esto el sistema doctrinal calvinista, que es totalitario y con una férrea moral, a larga el planteamiento de Calvino, una vez ha ido pasando a los distintos grupos se ha ido convirtiendo en defensor de la libertad de culto, de tolerancia y en una nueva moral de la acción y de la ganancia económica. La diferencia con Lutero es que en el primero el poder está en los príncipes y en Calvino en los burgueses, que han ido adquiriendo su postura a pulso (los cojones, existe la plusvalía). A partir de aquí surgen multitud de corrientes o confesiones. Se dan actitudes como la de Enrique VIII en Inglaterra que se quiere desvincular del Papa. Enrique IV en Francia era hugonote. “París bien vale una misa”. Se convierte en católico. Los hugonotes nos sirven para entender un movimiento que aparece por estas fechas que se ve representada en “Vindicación contra tiranos”. Es el precedente de la literatura monarcómana. Aquellos escritores que justifican el derecho a la resistencia. La Reforma Protestante conlleva la Contrarreforma. Se publican índices de libros prohibidos, se crea la Inquisición, todo para evitar la expansión del protestantismo. Estos logros se tienen que ir plasmando también en el ámbito político. Dos cuestiones que nos permiten decir que llegan al ámbito político:
- De la mano de los gobernantes, es la nueva actitud respecto a la opinión.
- Aspecto intelectual, desde lo intelectual se empieza a confiar en la opinión. 29-10- La secularización se refleja también en el ámbito político por las dos cuestiones ya estudiadas. Paso del régimen de autoridad a régimen de opinión. Los gobernantes empiezan a ser conscientes de que necesitan la opinión. Además consideran que la reputación se convierte en fundamento de poder. Ya se había visto en Roma con la fama y la imagen que uno presenta de sí mismo. Richard Sennett y la perspectiva de la audiencia. Davison: hay que tener en cuenta la voz del pueblo en tanto que te piden. La reputación ya se convertía en fundamento de poder. Este concepto fue construido por Nicholas de Maquiavelo. Amor a la fama y miedo al rechazo. Nos introduce en la prehistoria de la opinión pública a
humanismo cristiano, Domingo de Soto (1494-1560) y Melchor Cano (1509-1560). Son pensadores que formularon las primeras reglas del derecho internacional, derecho de gentes. Declara ilícito esclavizar a los pueblos conquistados. En ese documento existen nociones de soberanía popular así como las bases de un sistema político basado en la ley de la razón. Esto ya lo habíamos conocido con Juan de Salisbury, Tomás de Aquino o Juan de París. Estos autores se encuentran dentro de las teorías monarcómanas. Son corrientes de opinión que pretenden separar la fe de la razón de una manera contundente, para que se hable realmente de secularización política. Estos pensadores recogen la idea de desobediencia civil y resistencia al príncipe. Consideran que el último depositario de la soberanía es el pueblo. Juan de Mariana también. Estos avances no habrían sido posibles de no haberse inventado la imprenta en 1457. La difusión de información habría sido imposible. Es fundamental. Supone una revolución comunicativa. Esos nuevos mensajes que se empiezan a crear encuentran un factor multiplicador que hace que el conocimiento deje de estar en los monasterios y abadías, que deje de limitarse a los altos estamentos y empiece a extenderse. Esto hace que se puedan formar opiniones y criterios individuales. Encontramos la gran barrera de elevados índices de analfabetismo, más entre católicos que entre protestantes. Es necesario que estas ideas se comprendan. Además es necesario un sector preocupado por introducir cambios en las cabezas europeas y que sepa hacerlo. En esta época ya está comenzando la industrialización de las ciudades. Es fundamental la aparición de una nueva clase social: la burguesía. Va a adquirir un papel relevante porque se trata de una clase económicamente poderosa. En el periodo anterior la base de la economía era la posesión de la tierra, ahora entra en escena el dinero. La burguesía se convierte en la promulgadora de este invento. Tienen dinero, se hallan en una postura intelectual elevada y quieren conseguir el poder político, para lo que necesita concienciar a la gente. Lleva a cabo campañas de alfabetización, deben rentabilizar la imprenta. Serán importantes en Inglaterra y en Holanda en el Siglo XVIII. En la burguesía encontramos el primer público de la opinión pública. En la Revolución Francesa tienen un papel fundamental porque quieren la igualdad en la representación política. Ponen en marcha una serie de mecanismos de poder, posible gracias a la creación de una auténtica sociedad privada con autonomía privada
antepuesta al estado. Tiene gran importancia en la creación de opiniones individuales bajo el concepto de lo privado. (Ya lo vimos en Grecia y Roma). Se recalca la esfera de lo privado. El soporte ideológico de la burguesía es el liberalismo. También desarrollan su conciencia a través de los nuevos espacios públicos, los lugares de fiesta de la burguesía. Salones, jardines, etc. Son los nuevos espacios de discusión donde se reúne la gente cultivada con los representantes de la intelectualidad burguesa. En un principio discuten de literatura pero pasan a discutir de política. Se trata de personas privadas que acuden allí a ejercer la discusión. Tiene un doble sentido: por un lado la relevancia de los temas y por otro su accesibilidad. Para discutir es necesaria la información, hay una persona que se encarga de moderar el debate con la prensa. Lee algunos de esos documentos. Por lo tanto estos salones son también propulsores de la prensa. Influyen en la dirección que les conviene. Son generadores de opinión. La prensa se convierte en el instrumento u órgano crítico de un público raciocinante que hace posible la aparición de una opinión pública que se va configurando como contrapunto del poder político. Estos generadores de opinión son de alguna manera el origen de los partidos políticos, aunque antes de ellos es mejor hablar de facciones. Próxima semana: evolución de los pensadores.
La burguesía pudo movilizar las mentes europeas gracias a la imprenta a través de unas hojas impresas que se convierten en el órgano crítico de una burguesía descontenta con la tradición. Trae consigo la aparición los líderes de opinión. Esto nos conduce a la secularización primero religiosa y más tarde, política. Este cambio termina por materializar esa opinión en un régimen distinto. Debemos conocer la evolución que se viene produciendo del Siglo XVI al Siglo XVIII en la mente de los filósofos. Intercalamos algunos textos que aparecen en la Inglaterra del Siglo XVII. Cómo evoluciona la línea de pensamiento y cuál es la implicación de la misma en la opinión pública. Bodino (1330-1396): Filósofo, economista y fraile carmelita francés. Después se hizo protestante. Definió la soberanía como un poder necesario, único e indivisible para dar leyes, anularlas e, incluso quebrantarlas. El soberano
La declaración de derechos fue ampliada en 1695, se suprime la licencia previa. Todos estos documentos limitan el poder absoluto. Son el germen de las instituciones y derechos que encontraremos más adelante. 5-11- Montesquieu (1689-1755): El espíritu de las leyes. División de poderes tal y como la conocemos. Hume (1711- 1776): Tratado de la naturaleza humana. Va en la línea de Locke, pero adapta sus teorías al estado. El estado debe prestar atención y amoldarse a las opiniones de la gente. La opinión es algo fundamental. La filosofía que recoge este planteamiento podemos resumirla en “el gobierno sólo se basa en las opiniones”. En este caso las opiniones ejercen presión sobre el estado mientras que según Locke las opiniones presionan a los individuos. Hume recoge en su obra un capítulo llamado Del amor a la fama , de donde Elizabeth Nöelle Neumann recoge su teoría de la fama. “Párrafo de El Federalista , de Madison”. Rousseau (1712-1778): Nos interesan todas sus aportaciones a la opinión pública, pero anteriormente debemos incidir en que es el primer autor que utiliza el término opinión pública en 1750 cuando se presenta al premio de la academia de Dijon con su discurso sobre las ciencias y las artes. En ese estudio ya aparece la expresión opinión pública. E. Nöelle Neumann descubre que ya la había utilizado en una de las cartas que él escribe en 1744 dirigida al secretario del embajador francés. Están recogidas en un libro llamado Despachos desde Venecia. Siempre aparece vinculado al concepto de pueblo y de opinión popular. En la década de 1980 un alumno de E. Nöelle Neumann, Michell Raffel, descubre en la investigación de su tesis que ya se había utilizado doscientos años antes de la mano de Michell de Montaigne, en 1588. Este autor fue considerado el inventor del género ensayístico. Era un hombre muy preocupado por temas sociales, era pacifista, fue muy crítico con las guerras de religión, tenía dos hermanos protestantes a pesar de ser católico, gran defensor del humanismo. Rechazaba la violencia por parte del estado. Ensayos. Esta es la obra donde aparece la expresión. Montaigne se excusa a sus lectores en esa obra por aparecer con galas prestadas ¿¿¿¿¿¿??????. Los lectores son la opinión pública.
Rousseau también introduce el concepto de voluntad general que conecta con opinión pública. El contrato social hace sinónimos opinión pública y voluntad general, con ello le da un sentido político que es importante para el nuevo estado que construye Rousseau con democracia donde el individuo entrega por medio de un contrato su voluntad, su libertad y su moral. Este contrato es la unión de todas las voluntades individuales en una común llamada voluntad general. Puede dar sensación de amalgama de costumbres, pero al analizarlo en profundidad parece que va más allá de las costumbres con dos funciones claras: ser el árbitro moral de la sociedad y formular la voluntad de la sociedad elaborando leyes a través del legislador. Ese sentido político de la opinión pública los vemos de la mano de los fisiócratas, movimiento intelectual francés. Grupo de personas que se agrupan en Francia y se centran en el ámbito de la economía. Algunos fisiócratas fueron Turgot o Necker. Ambos fueron ministros de Hacienda. La aportación a la opinión pública viene de la mano de S. Mercier de la Rivière (1767). Hace una defensa del despotismo ilustrado aunque defiende que hay que respetar las leyes y controlar que se cumplan. En esa defensa dice que quien gobierna no es el rey, sino el pueblo a través de la opinión pública. Él mantiene un doble concepto de autoridad que son por un lado los sabios y por otro los gobernantes, que tienen el deber de proclamar y descubrir las leyes naturales los primeros y de cumplir las leyes proclamadas por los sabios los segundos. Para los fisiócratas el sujeto de la opinión pública no es el pueblo sino que son los ilustrados. Pasamos de concebir la opinión pública como opinión espontánea del pueblo a concebirla como opinión de los ilustrados, gente con formación. Todo lo visto confluye en dos acontecimientos que son la manifestación por excelencia de la evolución vista: la revolución americana y la revolución francesa. Podría parecer que se trata de dos acontecimientos de distinta índole, pero el sentido de las dos es muy similar, tratan de conseguir un cambio social, una desgajándose de la metrópoli y la otra desgajándose del antiguo régimen. En el caso de la americana la presión fiscal hace que se confluya con el motín del té, surgiendo la Declaración de Derechos de Virginia y la Declaración de Independencia. En la Declaración de Derechos se habla de muchísimos derechos innatos al hombre.
Necker popularizó en 1781 la frase la opinión pública. Considera que existe un poder invisible y que los altos mandos deben dar conocimiento de sus acciones para recibir el consentimiento. Por ello publica para los ilustrados los primeros PGE. Fox era miembro de la cámara de los comunes, discurso en 1792 habla de la necesidad de consultar a la opinión pública y de la necesidad de poner los medios adecuados para la formación de la misma. Pasamos por fin al régimen de opinión. 11-11- Tema 2: Régimen de la Opinión Pública.
- Liberalismo: Teoría elaborada por un movimiento intelectual francés muchos de cuyos nombres formaron parte del gobierno francés que son los fisiócratas. Comienzan en 1776 y finaliza en 1850. Encontramos diferentes vertientes. Comienza con Riqueza de las naciones , de Adam Smith. Encontramos en esta obra algunas de las ideas fundamentales que han acompañado el primer liberalismo, libre comercio, eliminación de las aduanas, precio como resultado de la ley de la oferta y la demanda… La fecha que se utiliza como final es 1848 con Principios de la economía política, de John Stuart Mill. Al margen de las diversas modalidades, en general es una teoría que aparece como la filosofía de la burguesía y se define por su confianza en el hombre como un ser racional y libre. Defiende una serie de principios políticos relacionados con el principio democrático. No son exclusivos de este periodo, ya se habían desarrollado en el Siglo XVI. Defiende la libertad de pensamiento, de expresión, de asociación… Se recogen ya con mucha anterioridad. Defiende el derecho a la propiedad y el control de las instituciones políticas por parte de una opinión pública ilustrada. Se exige la publicidad de las acciones gubernamentales. Defienden que el poder será el pueblo y quien lo gobierna será su representante, además para que no se caiga en el abuso se lleva a cabo la separación de poderes. Para los liberales las ideas de soberanía y participación política, las ideas de la razón y la libertad de expresión van a ser las encargadas de poner en funcionamiento el debate público, que finalizará en la mejor idea para la mejor solución. Trasladan al ámbito de la política su idea de mercado y las leyes de oferta y demanda regulan también el intercambio de opinión. Libertad
de empresa y libertad de comercio, ambas fundamentadas en el concepto de propiedad. De tal manera el mercado se ha cambiado por el público. De la misma forma que el precio es el resultado del regateo anónimo de todas las personas interesadas en un producto, la opinión pública es el resultado del pensamiento de todos aquellos humanos interesados en un tema común. La opinión pública es el mecanismo ideal para alcanzar ciertas verdades en el ámbito político y social, verdades que antes quedaban reservadas a la revelación y la autoridad. El debate a generar se va a llevar a cabo por personas privadas con capacidad raciocinante y discursiva y eso generará los movimientos de opinión pública. ¿Cómo se articula la opinión pública según el modelo liberal? El debate público se lleva a cabo por personas privadas raciocinantes y con capacidad discursiva. La premisa se encuentra en la existencia de una sociedad civil con dinámica propia formada por un conjunto de individuos que procuran su interés personal. Esto constituye la esfera de lo privado. Para que esa sociedad civil pueda vincularse con la esfera pública es necesario un Estado, que administra los asuntos de interés general y que debe intervenir lo menos posible en la esfera de lo privado. La conexión se realiza a través de un público formado por aquellas personas de la esfera civil que se interesan por los asuntos públicos, por el Estado y sus actuaciones. Ese público lo forman los ilustrados. Este público requiere los medios que le permitan ser oído por el poder y por el resto de la sociedad. Esos medios son la instrucción, la información, la articulación de la vida política, el acceso a los medios de comunicación,… Si eso se da el debate será posible en el Parlamento primero y a través del raciocinio público que ejercen las personas privadas sobre los asuntos de interés general. Esta segunda es realmente a lo que los liberales llaman opinión pública. Esta opinión pública se constituye y manifiesta como una fuerza moral y crítica sobre la sociedad, el bien público, el parlamento y cualquier poder en general. Cuando los canales que se planean para el desarrollo de la opinión pública fallan se recurre a formas informales de comunicación. Rumores.
