Tema 7: Órganos de las Comunidades Autónomas.
1. La organización de las Comunidades Autónomas.
La organización institucional autonómica de compone de: Asamblea
Legislativa; un Consejo de Gobierno, encabezado por su presidente, con
funciones ejecutivas y administrativas
Asamblea Legislativa.
La Asamblea Legislativa es elegida por sufragio universal, y sigue un sistema
de representación electoral proporcional (D #Hondt). Su duración es de 4
años. Es monocameral. Representa al pueblo de la CCAA.
Competencias
- Función legislativa en materias que sean de su exclusiva competencia o
compartidas con el Estado.
- Iniciativa legislativa a nivel estatal, ante las Cortes Generales.
- Función presupuestaria dentro de su CCAA.
- Elección del presidente de la CCAA.
- Función de control del Presidente y del Consejo de Gobierno.
- Elección de los senadores autonómicos.
-Interposición del recurso de inconstitucionalidad ante el TC. No pueden
presentarlo sobre leyes autonómicas, solo sobre leyes estatales que afecten
a su ámbito competencial.
Órganos ejecutivos.
- Presidente.
El Presidente es elegido por la Asamblea Legislativa entre sus miembros. Sus
funciones son:
- Representa las CCAA.
- Dirige el Consejo de Gobierno, nombra y destituye a sus miembros.
- Consejo de Gobierno.
El Consejo de Gobierno lleva a cabo funciones ejecutivas y reglamentarias.
2. El control de los órganos.
Existen dos tipos de control sobre los órganos de las CCAA.
Control de las competencias (153 CE).
Tribunal Constitucional.
-Control de constitucionalidad de las normas autonómicas con rango de
ley.
-Impugnaciones sobre disposiciones sin fuerza de ley y resoluciones
contrarias a la Constitución. Tiene sustantividad propia y al ser normas
sin rango de ley, no originan conflictos positivos.
-Conflictos de competencias sobre disposiciones, resoluciones y actos
sin fuerza de ley.
-Recursos de amparo sobre reglamentos y actos que vulneren derechos
fundamentales.
Jurisdicción contencioso administrativa.
Sobre actos y reglamentos.
CCGG.
Sobre leyes autonómicas dictadas en el marco de una ley estatal.
Gobierno.
Previo dictamen del Consejo de Estado, ejerce funciones delegadas.
Tribunal de Cuentas.
Ejerce un control económico y presupuestario.
Control político por parte del Gobierno sobre las CCAA (155 CE).
